Автор На чтение 19 мин. Просмотров 5 Опубликовано
Таблица ЧС природного характера
Виды и классификация чрезвычайных ситуаций природного характера изложены в таблице.
Группа ЧС | Вид ЧС |
---|---|
Геологические | Землетрясения. Обвалы, осыпи. Просадки (провалы) земной поверхности. Карстовые провалы. |
Метеорологические | Сильный ветер, включая шквалы и смерчи. Сильные пыльные бури. Крупный град. Очень сильный дождь (ливень). Очень сильный снегопад. Налипание мокрого снега и сложные отложения (слой льда, изморози, мокрого снега). Сильные метели. Сильный гололед. Очень сильный мороз. Очень сильная жара. Сильный туман. Засуха. Заморозки. Высокая пожарная опасность лесов. |
Гидрологические | Высокие уровни воды (при наводнениях, половодьях, дождевых паводков). Заторы. Низкие уровни воды. Ранний ледостав и появления льда на судоходных реках, озерах, водохранилищах. Повышения уровня грунтовых вод (подтопления). |
Пожары в природных экосистемах | Лесные пожары. Торфяные пожары. Подземные пожары горючих ископаемых. |
Инфекционные заболевания людей и эпидемии | Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний. Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний Эпидемическая вспышка инфекционных заболеваний. Эпидемия. Заболевания людей не выявленной этиологии. |
Отравления и токсические заболевания людей | Отравления людей в результате употребления воды, продуктов питания. Отравления людей токсичными и другими веществами. |
Эпизоотии | Случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных. Массовые заболевания сельскохозяйственных животных. |
Массовые отравления сельскохозяйственных животных | Массовые отравления сельскохозяйственных животных |
Массовая гибель диких животных | Массовая гибель диких животных |
Поражение с/х растений и лесных массивов болезнями и вредителями | Панфитотия. Прогрессирующая эпифитотия. Заболевания с/х растений невыявленной этиологии. Массовое распространение вредных растений. Заражение лесов вредителями и болезнями |
Данная таблица наглядно демонстрирует какой из подклассов относится к классу ЧС природного характера.
Чрезвычайные ситуации классифицируют также по
1. скорости развития:
- взрывные;
- внезапные;
- скоротечные;
- плавные.
2. по возможности предотвращения ЧС:
- неизбежные (природные);
- предотвращаемые (техногенные, социальные);
- антропогенные.
Чрезвычайные ситуации могут быть преднамеренными и непреднамеренными (стихийными).
Классификация ЧС природного и техногенного характера может быть дополнена рассмотрением такой группы, как экологические ЧС
Они сегодня все большее привлекают внимание общественности
В основу их классификации определяются следующие виды:
1. Природные явления:
- оползни, сходы лавин;
- обвалы земель и горных пород из-за добывающих работ.
2. Негативное влияние хозяйственной деятельности человека:
- отсутствие должной переработки мусорных отходов;
- увеличение выбросов вредных веществ в окружающую среду;
- исчезновение некоторых видов животных и растительных организмов.
Техногенные аварии
Классификация ЧС техногенного характера включает в себя различные виды и группы, рассмотрим их.
1. К первой можно отнести транспортные аварии, которые включают следующие виды:
- Аварийные ситуации и катастрофы на любых видах пассажирского транспорта.
- Чрезвычайные ситуации на нефте- или газопроводах.
2. Опасные ситуации с огнем и взрывы включают пожароопасные и взрывоопасные ЧС в жилых домах, на промышленных объектах и в общественном транспорте, а также аварийные ситуации в шахтах.
3. Аварии, во время которых происходит выброс СДЯВ:
- Выброс на промышленных предприятиях в результате нарушения норм переработки или хранения веществ и материалов.
- Аварии на заводах и фабриках с угрозой утечки ядовитых веществ.
4. Классификация техногенных ЧС включает также повышение предельной концентрации вредных веществ:
- Присутствие ядовитых и химических веществ в воздушной среде и почвенной.
- Превышение ПДК веществ в водных ресурсах.
5. Аварийные ситуации, при которых происходит выброс радиоактивных веществ.
6. Разрушение зданий в результате чрезвычайных ситуаций:
- Разрушение транспортных коммуникаций.
- Обрушение зданий производственного значения.
- Возникновение повреждений, которые требуют эвакуации людей.
7. Аварийные ситуации на электростанциях и электрических сетях – это также один из пунктов, который включает классификация техногенных ЧС.
8. Чрезвычайные ситуации в системах жизнеобеспечения, к которым можно отнести:
- Канализационные системы.
- Сети, которые снабжают теплом и водой население.
- Газопроводы.
9. Аварии, которые приводят к нарушению обеспечения телефонной связи.
10. ЧС на очистных сооружениях.
11. Гидродинамические аварии, например, прорыв плотин, нарушение спуска водохранилищ.
Как видно из данного перечня, классификация ЧС техногенного характера достаточно обширная и включает многочисленные виды аварийных ситуаций. Устранение последствий каждой аварии производится силами различных подразделений.
Тема 9. Чрезвычайные ситуации природного характера
Контрольные
вопросы
(выберите правильный ответ)
1. Самым
частым природным явлением являются:
а) наводнения;
б) заморозки;
в) землетрясения;
г) ураганы, бури,
штормы, смерчи.
2. Какой
процент территории России считается сейсмически опасным?
а) 15%;
б) 25%;
в) 40%.
3. Как
называется область возникновения подземного удара при землетрясении?
а) очаг;
б) эпицентр.
4. Что
оценивает магнитуда землетрясений?
а) глубину очага землетрясения;
б) объем смещающихся пород;
в) количество энергии,
высвободившееся в очаге землетрясения.
5.
Результатом эндогенных процессов являются:
а) оползни;
б) землетрясения;
в) обвалы.
6.
Как называется смещение масс горных пород по склону под воздействием
собственного веса и различной дополнительной нагрузки?
а) сель;
б) оползень;
в) лавина.
7. Как
называется территория, характеризующаяся интенсивным развитием
селевых процессов?
а) сейсмически опасная;
б) лавиноопасная;
в) селеопасная.
8. Как
называется отрыв и падение больших масс горных пород на крутых и
обрывистых склонах гор, речных долин и морских побережий?
а) оползень;
б) сель;
в) лавина;
г) обвал.
9.
Циклоном называется область в атмосфере в виде подвижного
атмосферного вихря диаметром от ста до нескольких тысяч километров,
характеризующаяся:
а) пониженным
давлением;
б) повышенным давлением.
10. К
каким природным явлениям относятся ураганы, бури, смерчи?
а) геофизическим;
б) геологическим;
в) метеорологическим.
11. Как
называется очень сильный, со скоростью свыше 20 м/с, и
продолжительный ветер, вызывающий разрушения на суше и волнения на
море?
а) ураганом;
б) бурей;
в)
смерчем;
г) шквалом.
Классы рисков по масштабу
Вследствие различия по видам последствий природно-техногенные риски можно разделить на допустимые классы:
- планетарные техногенные катастрофы;
- земные глобальные катастрофы;
- масштабные национальные и региональные катастрофы;
- локальные местные и объектовые аварии.
Можем выделить, что катастрофы планетарного масштаба возникают в результате столкновения с крупными астероидами, от последствий «ядерной зимы». Катастрофы планетарного значения также возникают из-за смен полюсов Земли, оледенений огромных территорий, экологических потрясений и иных воздействий.
К глобальным рискам относятся опасности, исходящие от ядерных реакторов при их взрывах; от атомных объектов военного и другого назначения; от природных землетрясений и извержений вулканов, от цунами, затопляющих материки, от ураганов и т. п. Периодичность повторений — 30-40 лет.
Национальные и региональные опасности объединим в один ряд: причины их возникновения (и последствия от них) одни и те же. Это сильнейшие землетрясения, наводнения и лесные (степные) пожары. Аварии на магистральных трубопроводах создают дополнительный риск для транспортных линий и линий электропередач
Угрозы при транспортировке больших масс людей и опасных грузов имеют важное значение в регионах
Локальные местные и объектные аварии имеют большое значение, особенно для городов и окрестных районов. Такие явления, как обрушение зданий, пожары и взрывы на производстве и в гражданском строительстве, выбросы радиоактивных и отравляющих веществ, заметно сказываются на здоровье и жизни людей.
Итак, рассматривая вопрос о технических системах и техногенных рисках, можем резюмировать, что при нахождении в зонах действия ТС человек подвергается воздействию, которое определяется свойствами ТС и длительностью пребывания в опасной зоне. В связи с этим все более актуальной становится проблема надежности систем и технологического оборудования.
Риски техногенного характера классифицируются:
- по видам воздействия: на химические, радиационные, биологические и транспортные, а также на стихийные бедствия;
- по степени причинения ущерба: риск поражения человека, уровень риска летального исхода индивида, ожидаемый риск материального ущерба, риск ущерба природной среде, иные интегральные (вероятностные) риски.
Тема 7. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
Контрольные вопросы
(выберите правильный ответ)
1. Какое
понятие отражает материальные потери из-за остановки хозяйственной
деятельности и упущенной выгоды?
а) прямой ущерб;
б) косвенный ущерб;
в) потери.
2.
Как называется выход из строя людей при ЧС из-за гибели, травм и
болезней?
а) ущерб;
б) потери.
3.
Как называется совокупность обстоятельств, порождающих гипотетическую
опасность, которая может в перспективе превратиться в
непосредственную опасность?
а) вызовом;
б) угрозой;
в) опасностью.
4.
Что положено в основу классификации чрезвычайных ситуаций по
масштабам?
а) сложность обстановки;
б) количество
пострадавших людей и размеры зон поражения;
в) тип и вид событий, лежащих в основе чрезвычайной
ситуации.
5.
Как классифицируется ЧС на территории объекта, при которой пострадало
менее 10 чел., нарушены условия жизнедеятельности менее 100 чел.,
материальный ущерб составил менее 1000 МРОТ?
а) локальная;
б) местная;
в) территориальная;
г) региональная.
6.
Что такое инцидент?
а) отказ или
повреждение технических устройств, отклонение от режима
технологического процесса на потенциально опасном объекте;
б) опасное техногенное происшествие, создающее угрозу
жизни и здоровью людей, приводящее к нарушению технологического
процесса и нанесению ущерба окружающей природной среде;
в) крупная авария, повлекшая за собой человеческие
жертвы, разрушение или уничтожение объектов и материальных ценностей,
приводящая к серьезному ущербу окружающей природной среды.
7.
Какой процент от общего количества техногенных аварий и катастроф
составляют аварии на транспорте?
а) 2 – 3%;
б) 3 – 5%;
в) 10 – 15%;
г) 20 – 25%.
8.
Как называется стихийное бедствие особо крупных масштабов и с
наиболее тяжелыми последствиями, сопровождающееся необратимым
изменением ландшафта?
а) неблагоприятным природным явлением;
б) стихийным бедствием;
в) природной
катастрофой.
9.
К какому виду чрезвычайных событий относятся землетрясения?
а) геофизическому;
б) метеорологическому;
в) гидрологическому.
10.
Что представляет для России наибольшую опасность?
а) смерчи;
б) наводнения;
в) землетрясения;
г) оползни и обвалы.
Процедура оценивания рисков
Оценка техногенных рисков производится по процедуре, включающей:
- Создание эколого-географической базы данных о регионе.
- Инвентаризацию опасных промышленных объектов в регионе и видов хозяйственной деятельности.
- Оценку количественных характеристик для окружающей среды (ОС) и здоровья всего населения в регионе.
- Анализ инфраструктуры региона и организацию систем безопасности, также в случаях чрезвычайных ситуаций (ЧС).
- Полную разработку и обоснование вектора стратегий и оптимальных планов действий.
- Формулировку суммарных стратегий управления и разработку общих планов оперативных действий.
Разнообразие опасности. Характеристика и классификация техногенных ЧС
Как гласит общая статистика, среди всех видов ЧС самую большую долю занимают техногенные катастрофы — 89,5%. Что является техногенными катастрофами и авариями? Как было уже упомянуто, в этих событиях виновна деятельность человека. В результате возникновения определенного источника ЧС создается неблагоприятная обстановка на объекте или какой-либо территории и возникает угроза жизни и здоровью людей, окружающей среде, наносится ущерб народному хозяйству и имуществу. Источники возникают на потенциально опасных объектах (ППО), технических системах, обладающая энергией, которая в случае высвобождения превращается в поражающий фактор.
Потенциально опасные объекты можно поделить на шесть групп:
- биологически опасные объекты и сложные технические системы, при возникновении аварии на которых может пострадать флора и фаун;
- химически опасные объекты и сложные технические системы, которые производят, хранят и перерабатывают химические вещества;
- радиационно-опасные объекты и сложные технические системы. В ряду техногенных ЧС аварии на подобных объектах занимают особое место: они самые обширные по площади поражения и делают территории опасными для проживания на долгие годы. Примером тому является Чернобыль;
- гидродинамические объекты и сложные технические системы;
- пожаровзрывоопасные объекты и сложные технические системы;
- объекты жизнеобеспечения и транспортные коммуникации. Выход из строя объекта коммунального хозяйства влечет за собой значительное ухудшение условий жизни населения, может привести к экологической катастрофе.
Аварии на объектах случаются из-за халатности персонала или неверно функционирующей системы, порой небольшой изъян в конструкции предприятия ведет к смерти сотен людей. Техногенные крупные ЧС — широкое понятие, которое включает в себя такие аварии, как:
- связанные со всеми видами транспорта, к примеру, железнодорожном, автомобильном, воздушном, водном, метро;
- с выбросом опасных веществ;
- гидродинамические, связанные с прорывом дамб и шлюзов;
- взрывы и пожары;
- аварии на коммунально-энергетических сетях;
- ЧС на очистных сооружениях;
- внезапное обрушение зданий.
Крупный пожар в торговом центре в Кемерово
Опасности природного происхождения
Природные экологические и техногенные риски были всегда. Они имеют объективные причины и являются следствием развития эволюции. Можем отметить, что к опасностям природного происхождения относятся: землетрясения в неустойчивых зонах, океанические цунами в южных морях, извержения пепло-лавовых вулканов, сильнейшие ураганы и смерчи. Также проявляются такие опасности, как смерчи (торнадо), горные сели и лавины, бушующие на равнинах метели и бураны, речные наводнения и потопы, заливающие огромные пространства, и буйства огненной стихии — пожары. Кроме того, Земля и из космоса подвергается опасностям: это астероиды, падающие на Землю, осколки от взрывов космических ракет и станций, окруживших планету сплошной «сферой Дайсона», и т. д. Крупнейшими природными катастрофами также являются тропические штормы и наводнения от цунами, обширные засухи, свирепствующие на материках и меняющие ход истории. Катастрофы такого типа в процентном соотношении распределяются так: соответственно, 33 %, далее 30 %, 15 % и 11 % от общего верхнего уровня катастроф. На другие виды катастроф останется всего 11 %.
Как дать оценку
Прежде всего, риски оценивают по характеру опасности:
- Техногенные. В основе лежит деятельность человека.
- Природные. Не зависит от человеческого фактора.
- Смешанные. Природного характера, но связаны с деятельностью человека.
Очень важно оценить риск в зависимости от источника его происхождения:
- Систематический. Не имеет значения, какой деятельностью занимается предприятие. Это могут быть валютные скачки, инфляция.
- Специфический. Зависит от методов работы производства или предприятия. Неэффективное управление, недооценка партнеров, неправильный расчет рисков.
В зависимости от того, в какой сфере просчитываются риски, они бывают:
- Социальные. Влияние оказывают социальные кризисы.
- Политические. Политическая ситуация влияет на недополучение прибыли или убытки.
- Коммерческие. Связаны с производством и финансами. Финансовые, производственные, экономические потери.
- Экологические. Связаны с нанесением ущерба окружающей природе.
Профессиональные. Связаны с выполнением профессиональной деятельности.
Также риски бывают:
- Прогнозируемые. Которые можно просчитать и предсказать, опираясь на конкуренцию, конъюнктуры рынка, экономику.
- Непрогнозируемые. Непредсказуемые форс-мажорные и налоговые риски.
Понятие опасности неразрывно связано с оценкой рисков, а также с безопасностью.
Общие сведения о техногенных авариях
Под чрезвычайной ситуацией техногенного характера понимается создание условий на технических или производственных объектах в результате которых возникает угроза жизни человека, разрушения его имущества и объектов экономики страны.
После того, как накопилось достаточное количество дефектов появляются первые признаки будущей аварийной ситуации.
Если не заметить и не остановить текущее развитие событий на этом этапе, начинается активная фаза ЧС с распространением поражающих факторов. По своей физической природе они подразделяются на:
- Механическое воздействие. Разрушение происходит в результате распространения значительного объема кинетической энергии на производственные объекты и сооружения.
- При тепловом воздействии повреждение осуществляется за счет значительного повышения температур, как правило, приводящее к разному роду пожаров и взрывов.
- Радиационное воздействие считается наиболее опасным в силу отсутствия видимых признаков разрушения. Ионизирующее излучение губительно для живых организмов. Оно становиться причиной образования лучевой болезни у человека, а также ответственно за генетическое изменение организма.
- Химические факторы воздействия заключается в распространении отравляющих веществ, которые служат причиной образования ожогов и отравления у человека. Также отрицательно химикаты влияют на производительность сельскохозяйственной отрасли и качество ее продукции.
Далее следует фаза ликвидации чрезвычайной ситуации техногенного характера. Ответственность за это лежит на учреждениях и организациях, на территории которых непосредственно произошло ЧС. По мере увеличения количества поражающих факторов на помощь приходит органы местного самоуправления и другие представители исполнительной власти Российской федерации.
Понятие угрозы, вызванной человеком, и ее причины
Антропогенные опасности — это определенные негативные условия, созданные при участии человека, которые отражаются на окружающей среде и здоровье населения
В основном они объясняются недостаточным вниманием работников и руководителей к проблемам безопасности и производственным рискам
Опасности для окружающей среды, вызванные человеком, во многом связаны с выбросами отходов, которые неизбежны в производстве, сельскохозяйственной сфере, транспортной промышленности и других областях жизни. Отходы и выбросы, механическая, тепловая, электромагнитная энергия поступают в окружающую среду, водоемы и влияют на состояние всего живого.
Существует понятие уровня и зоны возникновения опасности. Первый определяет качественные показатели вредоносных веществ, а второй – количественные, то есть пораженную территорию. Для каждого уровня установлены нормы обращения с отходами.
Исследования показывают, что причины возникновения антропогенных опасностей в основном связаны с ошибочно принятыми решениями человека. Статистика происшествий по вине человека такова:
- аварийные ситуации на АЭС и производствах – 45%;
- объекты с повышенным риском (места хранения, транспортировки, изготовления или использования веществ, которые могут стать причиной чрезвычайной ситуации) – 60%;
- авиакатастрофы и аварии морского транспорта – 80%;
- автомобильные аварии – 90%.
Человек может допускать такие ошибки, которые приводят к техногенным катастрофам:
- В проектировании – низкое качество создания проекта и неверные расчеты. Например, далеко расположенные управляющие устройства. По этой причине оператор испытывает трудности в одновременном пользовании ими.
- В изготовлении или ремонте – это могут быть некачественные или неверно подобранные материалы, неправильная сварка, пропуск изделий, не соответствующих конструкторской документации.
- В использовании и техническом обслуживании средств. Например, недостаточная подготовка персонала, нехватка навыков и инструментов для обслуживания.
- Неудовлетворительное хранение или транспортировка изделий, отклонение от условий, рекомендованных изготовителем.
- В организации рабочего места. Например, теснота помещения, повышенная шумность, температура, плохое освещение.
- Ошибки управленческого персонала. Например, недостаточное стимулирование сотрудников, несогласование в коллективе.
Общая характеристика ЧС природного характера
Чрезвычайная ситуация — это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и природной среде.
Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего происходит или может произойти ЧС.
Природная чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
К природным чрезвычайным ситуациям относятся:
1. Геофизические опасные явления: землетрясения, извержения вулканов.
2. Геологические опасные явления: оползни, обвалы, осыпи, лавины, сели, склонные смывы, просадка лессовых пород и земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, пыльные бури.
3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури, ураганы, смерчи, шквалы, вихри, крупный град, сильный дождь, снегопад, метель, туман; засуха, суховей, заморозки.
4. Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильные колебания моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров или припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов.
5. Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (половодье, дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны), низкий уровень воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках, повышение уровня грунтовых вод (подтопление).
6. Природные (ландшафтные) пожары: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары.
7. Инфекционные заболевания людей: единичные и групповые случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии.
8. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных: единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, экзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.
9. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями: прогрессирующая эпифитопия, панфитотия, болезни растений невыявленной этиологии, массовые распространения вредителей растений.
Компания предлагает безопасные и оперативные грузоперевозки Подольск и другие города Московской области. Разнообразный автотранспорт всегда в отличном состоянии, перевозки производятся водителями с большим стажем.
Виды антропогенных опасностей
Человек и природная среда взаимодействуют каждый день. Все выходят на улицу, дышат, работают и отдыхают. Антропогенное загрязнение окружающей среды можно разделить на такие виды:
- Механическое загрязнение. Так называют процесс повышения в окружающей среде бытовых и производственных отходов. Например, выброс строительного мусора, упаковочных материалов. Они могут быть в жидкой или твердой форме. Новые технологии предусматривают вторичное использование отходов. Но исследование показывают, что ежегодный прирост ТБО составляет 3%, а в перенаселенных регионах этот показатель доходит до 10%. Переработка отходов на сегодняшний день проводится двумя способами: сжигание (термический метод) или захоронение. Ученые считают, что перспективным является применение биотехнологической переработки отходов (аэробная переработка, применение активного ила).
- Физическое загрязнение. К этому виду относят шумовое, электромагнитное, радиоактивное, тепловое и подобные виды влияния на природу. Любое загрязнение среды пагубно сказывается на здоровье и жизни животных и людей. При перегреве у всех организмов учащается сердцебиение, дыхание и нарушается кровоснабжение тканей. При шумовом загрязнении страдает слух, а мозг плохо воспринимает звуковые колебания. Электромагнитное поле, созданное линиями электропередач, электротранспортом или радио и телестанциями, влияет на работоспособность нервной системы и восприятие информации.
- Физико-химическое загрязнение. В эту группу входят такие опасные вещества, как аэрозоли. Например, ингаляции в медицине, выбросы порошковой металлургии, распыление пестицидов в сельском хозяйстве, использование в быту дезодорантов, лаков, красок или дезинфицирующих средств. Мелкие частицы, попадающие в воздух, также влияют на жизнь всех организмов. Это выражается в повышении пыльности атмосферы, снижении количества солнечной энергии, запыленности листьев растений, что замедляет фотосинтез и снижает количество урожая. Из-за аэрозолей формируются смоги, а выбросы производств способствуют заболеванию астмой.
- Химическое загрязнение. Результаты деятельности человека в производственной сфере способствуют появлению в природе ксенобиотиков. Это вещества, которые ранее отсутствовали в окружающей среде и изменяют условия жизни до неестественных показателей. Такой вид загрязнения обусловлен токсическим действием химических веществ. Они накапливаются в продуктах питания, содержатся в бытовой химии и многих продуктах, которые человек использует каждый деть. Опасными для жизни и здоровья считаются косметические средства, в состав которых входят элементы: гексахлорофен, хлористый винил, соли высокотоксичной ртути, диоксид серы, бензапирен, нефтепродукты, тяжелые металлы.
- Биологическое загрязнение. Такой вид опасности был выделен относительно недавно – в конце 20 века. Антропогенную опасность представляет внесение в среду обитания нежелательных организмов, их размножение или проникновение в экосистемы. Например, созданные человеком вирусы. Загрязнителем считаются организмы, способные к воспроизводству. Поскольку исследования и получение многих лекарственных средств, в том числе вакцин и антибиотиков, происходят с участием микроорганизмов, то выбросы фармакологических предприятий в атмосферу включают их частицы – питательную среду для остальных микроорганизмов. Биологическое загрязнение — это не только нежелательные отходы, но и бактериальное оружие. Запреты на его использование прописаны в Конвенции по биологическому оружию от 1972 года. После 11 сентября 2001 года, когда самолет с людьми врезался в небоскребы США, ученые стали употреблять термин «биотерроризм».
Источник антропогенных опасностей — это сам человек и его деятельность, его ошибки и недочеты в работе, незнание и низкая квалификация. Наличие таких опасностей приводит к войнам и конфликтам, техногенным катастрофам, взрывам и причинению вреда родной природе.
Автор На чтение 22 мин. Просмотров 3 Опубликовано
Виды чрезвычайных ситуаций
Основные виды ЧС, возникающих в наше время, имеют природный или техногенный характер, т.е. их причинами становятся либо природные аномалии, либо следствия деятельности человека.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера:
- транспортные аварии и катастрофы:
- автомобильные,
- железнодорожные,
- авиакатастрофы,
- на речных или морских судах;
- пожары (кроме бытовых) и взрывы (угроза взрыва);
- обрушение зданий различного назначения, сооружений;
- аварии с выбросом (или его угрозой) опасных веществ:
- химических,
- биологических,
- радиоактивных;
- аварии на объектах жизнеобеспечения:
- энергетических,
- газовых,
- коммунальных (водообеспечение, водоотведение, теплоснабжение).
Чрезвычайные ситуации природного характера
Классификация ЧС, вызванных стихией:
- геофизические:
- землетрясения,
- извержения вулканов;
- геологические:
- сели, оползни, обвалы,
- провалы на поверхности земли;
- гидрогеологические:
- увеличенный уровень грунтовых вод,
- чрезмерно низкий уровень грунтовых вод;
- метеорологические:
- бури и ураганы,
- вихри, смерчи, торнадо,
- град и ливни;
- агрометеорологические:
- засуха и суховей,
- заморозки и обледенение;
- гидрологические:
- наводнения,
- половодье,
- паводки,
- заторы на реках,
- цунами,
- циклоны,
- штормы с волнением более 5 баллов;
- природные пожары:
- лесные,
- степные,
- торфяные,
- подземных горючих ископаемых.
К природным ЧС можно также отнести и некоторые чрезвычайные ситуации биолого-социального характера: вспышки инфекционных заболеваний в человеческой популяции, среди животных, в растительном мире.
Ведь вирусы и бактерии, являющиеся причиной эпидемий и пандемий – это природные биологические объекты.
Разнообразие опасности. Характеристика и классификация техногенных ЧС
Как гласит общая статистика, среди всех видов ЧС самую большую долю занимают техногенные катастрофы — 89,5%. Что является техногенными катастрофами и авариями? Как было уже упомянуто, в этих событиях виновна деятельность человека. В результате возникновения определенного источника ЧС создается неблагоприятная обстановка на объекте или какой-либо территории и возникает угроза жизни и здоровью людей, окружающей среде, наносится ущерб народному хозяйству и имуществу. Источники возникают на потенциально опасных объектах (ППО), технических системах, обладающая энергией, которая в случае высвобождения превращается в поражающий фактор.
Потенциально опасные объекты можно поделить на шесть групп:
- биологически опасные объекты и сложные технические системы, при возникновении аварии на которых может пострадать флора и фаун;
- химически опасные объекты и сложные технические системы, которые производят, хранят и перерабатывают химические вещества;
- радиационно-опасные объекты и сложные технические системы. В ряду техногенных ЧС аварии на подобных объектах занимают особое место: они самые обширные по площади поражения и делают территории опасными для проживания на долгие годы. Примером тому является Чернобыль;
- гидродинамические объекты и сложные технические системы;
- пожаровзрывоопасные объекты и сложные технические системы;
- объекты жизнеобеспечения и транспортные коммуникации. Выход из строя объекта коммунального хозяйства влечет за собой значительное ухудшение условий жизни населения, может привести к экологической катастрофе.
Аварии на объектах случаются из-за халатности персонала или неверно функционирующей системы, порой небольшой изъян в конструкции предприятия ведет к смерти сотен людей. Техногенные крупные ЧС — широкое понятие, которое включает в себя такие аварии, как:
- связанные со всеми видами транспорта, к примеру, железнодорожном, автомобильном, воздушном, водном, метро;
- с выбросом опасных веществ;
- гидродинамические, связанные с прорывом дамб и шлюзов;
- взрывы и пожары;
- аварии на коммунально-энергетических сетях;
- ЧС на очистных сооружениях;
- внезапное обрушение зданий.
Крупный пожар в торговом центре в Кемерово
Примечания
- Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями на 15 февраля 2016 года) Ст. 1
- Пучков В.А., Авдотьина Ю.С., Авдотьин В.П. Административно-правовые режимы управления природными и техногенными рисками —М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2011
- Классификация чрезвычайных ситуаций//Гражданская защита. Энциклопедический словарь —М.:ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
- Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации//Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П – С) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
- Поражение//Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П – С) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
- Чрезвычайная ситуация//Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. IV (Т – Я) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
Пожар в Риме и не только
Легенды об этом огненном бедствии ходят по сей день. Одна из них о том, что император Нерон намеренно решил предать Рим пламени, чтобы очистить территорию для постройки своего дворца в будущем. Но эта версия не подкреплена доказательствами, и поэтому осталась на уровне домыслов. Хотя, впоследствии император действительно воздвиг на руинах богатый дворец, но спустя несколько лет его власть пришла в упадок.
По историческим фактам, пламя бушевало в Риме 5 дней. Историки насчитывают еще 8 городов, известных миру катасрофическими пожарами! Это Чикаго (1871 год), Сан-Франциско (1906 год), Пештиго (1871), Техас-Сити (1967 год), Галифакс (1917 год), Токио (1923 год). Особенно пострадали от стихийных бедствий токийцы.
Город одновременно был атакован сильным землетрясением, а затем оказался объят пламенем пожара. Порывистый ветер разносил огонь в разные стороны. Люди пытались спастись бегством на открытые местности, но это их не спасало от травм и гибели.
Известно, что на одной из площадей города задохнулось от дыма окружающих горящих зданий более 35 тысяч человек. Свыше 500 тысяч людей пропало, погибших токийцев насчитано 174 тысячи. Выжившие люди надолго запомнили возгласы:»Пожар! Чрезвычайная ситуация!» Не менее крупные пожары случились в Амстердаме (1421, 1452 годы), в Москве (1547, 1812 годы), в Копенгагене (1728, 1795 годы).
На территории России за последние 3 года зафиксированы пожары на промышленных предприятиях: в Екатеринбурге (2012 год) прозошло возгорание на мебельном комбинате, также на Ленинградском механическом заводе. Данных о погибших и пострадавших не имеется.
В 2013 году произошли пожары: на пекарне хлебокомбината в городе Пласвком Тульской области, на нефтебазе в Иркутской области. В 2014 году в цехе Омского завода взорвалась газовоздушная смесь, после чего возник пожар. В феврале этого же года произошло возгорание на нефтехимическом предприятии «Ставролен» города Буденновск. Ликвидация пожара происходила поэтапно. На это потребовалось нескольких дней. Чрезвычайная ситуация заставила пострадать от травм и ожогов 11 человек.
Классификация ЧС по характеру происхождения событий
Первая и основная классификация, о которой стоит рассказать, зависит от характера и условий происхождения различных опасных событий.
- ЧС техногенного характера. Если вкратце, то к авариям, считающимся техногенными, относятся транспортные катастрофы, взрывы или угрозы взрывов, некоторые виды пожаров, выброс или угроза выброса различных ядохимикатов, радиоактивных или биологических веществ, разрушение построек, зданий или сооружений. Сюда же стоит отнести аварии и катастрофы, произошедшие на инженерных сетях, угрозы аварий или непосредственные катастрофы на дамбах, плотинах, других водных сооружения и т. д. Виды чрезвычайных ситуаций техногенного характера, таким образом, довольно многочисленны и обширны.
- Военные ЧС. Эта группа характеризуется массовыми и обширными мероприятиями по разрушению или заражению определенных территорий. Использование оружия массового поражения стоит во главе угла в этой группе. Сюда относятся религиозные, социальные, политические взрывы и волнения, терроризм, противостояние государств и многое другое.
- Социально-политические ЧС. Все виды чрезвычайных ситуаций этой группы можно охарактеризовать как антиконституционные и террористические. Как правило, сюда относится похищение людей, взятие группы лиц в заложники, незаконная торговля оружием т. д. Социально-политические ЧС характеризуются как опасные явления, возникшие в результате общественных и политических конфликтов.
- Природные ЧС. Характеризуются крайне опасными природными явлениями. Существует множество видов различных ситуаций, входящих в данную группу. Однако все они приводят, как правило, к заболеванию людей, массовым поражениям биологических существ и т. д. Природной чрезвычайной ситуацией называют сложившуюся на определенной территории обстановку, являющуюся опасной из-за источника, способного повлечь причинение вреда окружающей природной среде, населению, материальной культуре и т. д.
Таким образом, четыре перечисленные выше группы считаются основой всех дальнейших классификаций и подтипов.
Почему это происходит?
С конца семидесятых годов число техногенных катастроф во всем мире резко увеличилось, и Россия — не исключение. Несмотря на то, что, к примеру, в Нижегородской области в 2017 году ЧС стали происходить вдвое реже, такая тенденция сохраняется далеко не во всех регионах. Уровень риска для населения пострадать в техногенной ЧС в России за последние десятилетия стал выше, чем в развитых странах. Это обусловлено спадом развития промышленности и деградации экономики.
Среди примеров причин техногенных ЧС можно выделить:
- человеческий фактор;
- превышение нормативных сроков эксплуатации оборудования на объекте;
- экстремальные климатические условия;
- низкая квалификация персонала предприятий;
- неисправность электрооборудование;
- несоответствие объектов и территорий нормам безопасности;
- нарушение технологии производства;
- несовершенство нормативно-правовой базы.
В среднем, каждый год происходит около 150 техногенных чрезвычайных ситуаций в России, в которых погибают сотни людей. К примеру, как гласит статистическая таблица данных МЧС, в России в 2016 году в 177 происшествиях погибло 708 человек, пострадало — 3970. Стоит отметить, что около 60% россиян живут поблизости критически важных и потенциально опасных объектов. На сегодняшний день в стране существует 2,5 млн опасных объектов, состояние которых ухудшается с каждым годом. Во многих городах концентрация вредных веществ в атмосфере превышает предельно допустимую концентрацию согласно нормативам. Не отвечает нормативным требованиям качество воды большинства водных объектов. К факторам, способствующим возникновению техногенных ЧС, стоит добавить пренебрежение производственной и технологической дисциплиной и элементарное незнание техники безопасности населением. Примеров того, к чему приводят вышеперечисленные факторы, за последние годы стало все больше.
Урок 5Опасные и чрезвычайные ситуации, общие понятия и определения, их классификация
Содержание урока
Чрезвычайная ситуация (ЧС)
Чрезвычайная ситуация (ЧС)
В Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» отмечено, что чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Таким образом, чрезвычайная ситуация (ЧС) — это обстановка, которая оказывает отрицательное влияние на жизнедеятельность человека и приводит к жертвам среди людей.
Причиной чрезвычайной ситуации могут быть промышленные аварии и катастрофы, опасные природные явления и стихийные бедствия, а масштаб возможных последствий от этих происшествий определяет уровень чрезвычайной ситуации.
Согласно Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера чрезвычайные ситуации (ЧС) по масштабу их распространения и тяжести их последствий подразделяются на:• локальные;
• местные;
• территориальные;
• региональные;
• федеральные;
• трансграничные.
Локальная чрезвычайная ситуация — это такая ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 2 тыс. минимальных размеров оплаты труда надень возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории производственного или социального объекта.
Таким образом, понятие «локальная чрезвычайная ситуация» определяет минимальный масштаб, тяжесть и зону распространения последствий для жизнедеятельности человека от природного или техногенного опасного явления. Если от опасного явления пострадал хотя бы один человек и нанесен определенный материальный ущерб, а зона действия этого явления не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения, это локальная чрезвычайная ситуация. Для ликвидации последствий такой ЧС достаточно сил и средств, имеющихся на пострадавшем объекте.
Местная чрезвычайная ситуация — это ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
Территориальная чрезвычайная ситуация — это ЧС, в результате которой пострадало свыше 50. но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
Региональная чрезвычайная ситуация — это ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.
Федеральная чрезвычайная ситуация — это ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
Трансграничная чрезвычайная ситуация — это ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию нашей страны.
Внимание!
Абсолютная безопасность всего населения недостижима, так как с очень малой вероятностью, но все же возможны опасные явления природного, техногенного или социального характера, от которых не будет защиты.
В этой связи возрастает роль индивидуума в обеспечении личной безопасности в различных чрезвычайных ситуациях. Каждый человек должен формировать свою культуру в области безопасности жизнедеятельности, что, несомненно, поможет значительно снизить факторы риска от последствий чрезвычайных ситуаций.
Следующая страница Вопросы. Задания. Практикум
Везувий
Этот вулкан расположен в Италии. Вряд ли найдется человек, который бы не слышал о Везувии. Сила этого извержения разрушила не только Помпеи, но и города Стабию и Геркуланум.
Продолжительное время эта гора считалась спокойным спящим вулканом. Но в 79 году, когда итальянский народ был в предвкушении боев гладиаторов, в небе появилось облако. Оно росло на глазах, засыпая все пеплом. В конечном итоге из поля зрения скрылось солнце и наступила зловещая тьма.
Город Помпеи скрылся под трехметровым слоем пепла. Эта трагическая история рассказана поэтами и увековечена художниками. Развалины древнейшего города ежегодно посещают около 3 миллионов туристов.
Как себя вести при возникновении ЧС
Мы с вами живем сейчас в период первой стадии чрезвычайной ситуации биологически-социального характера, во время пандемии коронавирусной инфекции. Мы на своем опыте убеждаемся, что правильное отношение к ЧС и верные действия по минимизации ее последствий дают свои плоды.
Правительство РФ во главе с Президентом своевременно закрыли границы государства и объявили необходимость самоизоляции (это как?) для всех граждан страны. Да, инфекция не собирается капитулировать, но принимаемые меры смогли максимально затормозить скорость ее распространения.
Это дает возможность привести в готовность дополнительные медицинские учреждения для приема зараженных и мобилизовать все имеющиеся у государства ресурсы для борьбы с пандемией.
Предсказать, какие беды от матушки-природы и деятельности человека нужно ожидать в будущем, попросту невозможно. Поэтому готовность государства и его населения к ЧС – это самая эффективная мера борьбы с ними.
В РФ существует специальная структура, которая занимается предупреждением чрезвычайных ситуаций и ликвидацией их последствий. Это «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС), в состав которой входит один из постоянно действующих органов управления — министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС).
Также в РФ существует система гражданской обороны (ГО), цель которой – защита населения не только при ведении военных действий, но и при возникновении ЧС.
Рассмотрим вкратце, что же предписывает данный документ для обязательного исполнения гражданами страны при объявлении режима ЧС (это как?):
- выполнение распоряжений Правительства, специальных уполномоченных органов и должностных лиц;
- ознакомление с алгоритмом действий, которые необходимо предпринять в сложившейся ситуации. Оповещение должно осуществляться с помощью средств массовой информации, смс-рассылок, аудио-трансляции через громкоговорители на улицах. При необходимости для получения информации можно позвонить по единому телефону «112»;
- обязательно для граждан:
- соблюдение общественного порядка,
- выполнение требований экстренных спец. служб,
- проведение эвакуации (при объявлении таковой),
- использование средств индивидуальной защиты (при необходимости),
- вызов соответствующих служб при обнаружении пострадавших,
- оказание пострадавшим первой помощи,
- наличие документа для идентификации личности и предъявление его по требованию спец. служб,
- наличие документа, разрешающего не выполнять требования, предъявляемые к остальным гражданам, если таковой был выдан конкретному лицу;
- граждане не должны:
- мешать действиям уполномоченных лиц и движению транспорта,
- заходить за ограждение опасной зоны,
- способствовать увеличению опасности для здоровья, жизни граждан,
- распространять заведомо ложную информацию о ЧС или ее последствиях.
Нужно помнить, что от нас с вами во многом зависит исход и последствия любой из чрезвычайных ситуаций. Удачи всем и здоровья!
P.S. Если вы хотите доступно объяснить ребенку, что такое ЧС, то покажите ему этот ролик:
Автор статьи: Елена Копейкина
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Классификация ЧС по масштабу распространения
Масштаб ЧС определяется площадью территории, на которой произошла ситуация, количеством пострадавших, суммой ущерба. В соответствии с масштабом ЧС относятся к следующим видам:
- Локальные ЧС. Локальными считаются ЧС на объекте, которые не выходят за его пределы: на предприятии, складе, в организации. Число пострадавших – до 10 человек, ущерб – менее 100 тысяч рублей. Ликвидация такого ЧС, как правило, производится силами работников объекта.
- Муниципальные ЧС. Муниципальными признаются ЧС, которые происходят на территории конкретного поселения, района, города, в пределах их границ. Число пострадавших – до 50 человек, ущерб – до 5 млн. рублей. Ликвидация муниципального ЧС, как правило, производится силами, имеющимися на территории муниципалитета.
- Межмуниципальные ЧС. Межмуниципальными являются ЧС, которые происходят на территории нескольких поселений, городских районов, между поселениями. Число пострадавших – до 50 человек, материальный ущерб – до 5 млн. рублей. Ликвидируются силами пострадавших поселений и районов.
- Региональные ЧС. К региональным относятся ЧС, произошедшие на территории одного региона. Число пострадавших – от 50 до 500 человек, ущерб – от 5 млн. до 500 млн. рублей. Ликвидация регионального ЧС производится силами, имеющимися в распоряжении Администрации региона.
- Межрегиональные ЧС. Межрегиональные ЧС затрагивают территорию нескольких регионов. Число пострадавших – от 50 до 500 человек, материальный ущерб – от 5 млн. до 500 млн. рублей. Ликвидируются межрегиональные ЧС объединенными силами регионов.
- Федеральные ЧС. Федеральными называют ЧС, которые произошли на территории нескольких Федеральных округов. Число пострадавших – от 500 человек, ущерб – свыше 500 млн. рублей. Ликвидируются объединенными силами регионов и округов.
- Глобальные ЧС. Это ЧС, которая распространилась по территории двух и более государств. Ликвидация последствий производится на основании межгосударственных договоров.
Чрезвычайные ситуации по регионам
Статистика ЧС за 2017 год насчитывает 177 происшествий. Распределение событий по субъектам РФ:
2015 | 2016 | 2017 | |
Республика Дагестан | 3 | 15 | 12 |
Краснодарский край | 19 | 14 | 10 |
Ставропольский край | 4 | 3 | 9 |
Саратовская область | 7 | 12 | 8 |
Иркутская область | 5 | 5 | 6 |
Забайкальский край | 6 | 7 | 6 |
Ростовская область | 8 | 12 | 6 |
Всего | 257 | 299 | 177 |
Всего от чрезвычайных ситуаций пострадало 36483 человек. Большая часть приходится на жителей Приморского (16912) и Алтайского (4154) края, а также Республики Адыгея (6715).
В результате чрезвычайных происшествий погибло 556 человек. Большая часть приходится на Краснодарский край (51), Саратовскую область (31), республику Дагестан (30) и Татарстан (25). А также на Ставропольский (23) и Забайкальский край (20).
Статистика ЧС в России за 2017 год позволяет назвать год сравнительно «спокойным». Количество чрезвычайных ситуаций сократилось на 41%. Численность пострадавших уменьшилась на 73%, погибших на 30%.
По данным МЧС России статистика чрезвычайных происшествий отображает положительную динамику.
Наиболее масштабные происшествия за последние 5 лет:
- 2013 год – выброса хлора (Березники Пермский край);
- 2015 год – утечки 170 тонн нефтепродуктов на предприятии «Роснефти»;
- 2018 год – пожар на нефтепроводе (село Красноармейское Саратовская область);
- 2018 год – крушения самолета в Подмосковье.
Чрезвычайные ситуации социального характера
Согласно историческому опыту человечества, при игнорировании социальной опасности возникающая ситуация сначала выходит из-под контроля и становится экстремальной, затем превращается в ЧС социального характера. Последствия такой метаморфозы превышают чрезвычайные ситуации иного происхождения: биологического, экологического, техногенного или природного.
Массовый беспорядок – один из видов ЧССХ
Определение
Чрезвычайная ситуация – это такая обстановка, которая возникла на определенном участке из-за стихийных бедствий, катастроф или опасных природных явлений, в результате которых был причинен ущерб окружающей природе, здоровью и жизни людей.
ЧССХ – это ничто иное, как сложившаяся обстановка на определенной территории, которая возникла из-за конфликтных и опасных противоречий между людьми. Последствиями социальных разногласий может стать ущерб человеческому здоровью и окружающему миру. Такие ЧС бывают причиной материальных потерь, а также массовой смертности людей.
Ураганы и смерчи
Эти природные катаклизмы относятся к ветровым метеорологическим явлениям. Активность циклонической деятельности в атмосфере способствует возникновению ураганов, бурь и смерчей. Эти природные явления можно охарактеризовать, как напор воздушных масс с определенной силой динамического удара и метательного действия. Фото ураганов и смерчей ярко передает нам образ могущественного монстра.
На российской территории ураганы часто бывают на Курильских островах, на Чукотке, Камчатке, Сахалине, в Хабаровском и Приморских краях. Обычно ураганы возникают в осеннюю пору и могут сопровождаться снегопадами, градами, ливнями. Сокрушающий ветер способен снести легкие здания, повредить прочные сооружения, сломать и вырвать с корнем деревья.
Примеры чрезвычайных ситуаций убеждают,что во время урагана и смерча людям грозят серьезные травмы, увечья и даже гибель. Одним из сильных ураганов считается тот, что обрушился в 1780 году на остров Карибского бассейна. Стихийный ветер прошелся своей мощью от Ньюфаундленда до самого Барбадоса. По данным ученых этот ураган погубил примерно 22 тысячи человек. Более 600 тысяч жителей осталось без крова. Семиметровая волна урагана снесла почти все поселки. Очевидцы упоминают, что воздушная стихия сопровождалась невероятным дождем, который буквально срывал кору с деревьев прежде чем их повалить.
Науке известне еще один ураган с красивым названием «Катрин». Он зародился на Багамах в 2005 году, набрал мощь и выплеснул свою ярость на американское побережье. Власти не были готовы к столь стремительному развитию событий. Разрушительный ураган унес из жизни 1836 человек.
На территории России зафиксирован смерч в Люблино, который пришелся на 29 июня 1904 года. Очевидцы рассказывают о том, что средь бела дня стало темно. В небесном пространстве всюду засверкали молнии. Главный очаг смерча начался в Люблино, затем переместился в Симонов монастырь, Рогожский район и прошелся по Лефортовской части, захватив обе стороны Яузы. На улицах творилось что-то невообразимое! Люди бежали в свои дома, уворачиваясь от летевших на них досок, кирпичей, железных листов с крыш. Звуки сильного ветра: треск, вой, грохот наводили ужас. Этот смерч длился не больше двух минут, но свидетели этого зрелища долго делились своими впечатлениями. Особенно их поразило то, что на одной из главных улиц был разрушен солидный каменный забор. Внушительная массивная фабричная труба была деформирована и лежала на мостовой.
Классификация ЧС по причине возникновения
ЧС подразделяются по источнику (причине) их возникновения:
- Природные ЧС. Также называются геофизическими. Возникают по естественным природным причинам:
- Геологические. Ситуации, которые возникают на земной поверхности, например, выбросы пепла и лавы из вулканов, землетрясения, снежные лавины, грязевые потоки, обвалы.
- Метеорологические. Так называются экстремальные погодные условия – смерч, буря, ураган.
- Гидрологические. Появляются в связи с обрушением большого объема водных масс. Обычно это быстрое таяние снега, наводнения, ледяные заторы, цунами, затяжные дожди, ливни.
- Природные пожары. Большинство пожаров возникает по вине людей, которые сжигают сухую траву, не тушат костры, играют с огнем. Пожары в природе случаются в лесах, в лугах и степях, на торфяных залежах.
- Биологические. Связаны с распространением опасных заболеваний людей, животных, растений. Называются соответственно: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.
- Космические. Случаются из-за падения на Землю метеоритов, повышенной солнечной активности, возросшего притяжения Луны, космического излучения.
- Техногенные (искусственные) ЧС. Это транспортные или производственные аварии на технических объектах. Они могут сопровождаться гибелью людей, причинением вреда здоровья, ущербом окружающей среде, нарушением транспортного сообщения, а также вызывать панику и эвакуацию населения.
- Биолого-социальные ЧС. Ситуация, возникающая во время массовых бедствий в виде голода, эпидемий, эпизоотий, массовых отравлений.
- Военные ЧС. Все, что связано с вооруженными конфликтами: войны, террористические акты, общественные беспорядки, забастовки.
- Экологические ЧС. Возникают из-за негативного воздействия на природу. Бывают природного происхождения, например, выброс пепла из вулканов, грязевые потоки, потоки лавы, выброс природных газов (метан, сероводород). Или происходят в результате человеческой деятельности: загрязнение рек, разлив нефти, выброс производственных газов.
- Антропогенные ЧС. Возникают из-за конкретных действий человека, и причиняют определенный ущерб кому-либо или чему-либо.
- Комбинированные ЧС. Название говорит за себя – это комбинация нескольких ЧС. Комбинированная ЧС может быть результатом нарушения инструкций аварийно-спасательных работ во время природного ЧС. Налицо комбинация природного и антропогенного источников, каждый из которых опасен сам по себе, а в сумме кратно увеличивает опасность.
3.1. Понятие чрезвычайной ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций по основным признакам.
Чрезвычайная
ситуация (ЧС)
—
это
неожиданная, внезапно возникшая
обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате
аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного
бедствия, которые могут повлечь, или
повлекли за собой человеческие жертвы,
ущерб здоровью людей или окружающей
природной среде значительные материальные
потери и нарушения жизнедеятельности
людей.
ЧС
классифицируются по следующим основным
признакам:
1.
По
природе возникновения
-
По
масштабу возможных последствий
По
природе возникновенияЧС
подразделяются на:
-
техногенные,
-
природные,
-
экологические,
-
биологические,
-
антропогенные,
-
социальные
-
комбинированные;
К
техногенным откосятся ЧС,
происхождение которых связано с
техническими объектами: взрывы, пожары,
аварии на химически опасных объектах,
выбросы радиоактивных веществ на
радиационно опасных объектах, аварии
с выбросом экологически опасных веществ,
обрушение здании, аварии на системах
жизнеобеспечения и др.
К
природным
относятся
ЧС, связанные с проявлением стихийных
сил природы; землетрясения, цунами,
наводнения, извержения вулканов, оползни,
сели, ураганы, смерчи, бури, природные
пожары и др.
К
экологическим
бедствиям
(ЧС) относятся аномальные изменения
состояния природной среды: загрязнения
биосферы, разрушение озонового слоя,
опустынивание, кислотные дожди и т. д.
К
биологическим
ЧС
относятся эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.
К
социальным
ЧС
относятся события, происходящие в
обществе: межнациональные конфликты с
применением силы, терроризм, грабежи,
насилия, противоречия между государствами
(войны).
Антропогенные
ЧС
являются следствием ошибочных действий
людей.
По
масштабу
возможных последствий
ЧС делятся с учетом сил и средств,
привлекаемых для ее ликвидации.
ЧС
подразделяются:
—
локальные
—
местные
—
территориальные
—
региональные
—
федеральные
—
трансграничные
Чрезвычайные
ситуации, делятся также:
—
по причине возникновения
на преднамеренные и непреднамеренные;
— по скорости
развития на взрывные, внезапные,
скоротечные, плавные.
Описание презентации по отдельным слайдам:
-
1 слайд
Описание слайда:
Проверочная работа №1 « Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера»
9 класс
Подготовила: учитель ОБЖ Березная Е.С. -
2 слайд
Описание слайда:
1. Причиной землетрясений может стать:
а) волновые колебания в скальных породах;
б) сдвиг в скальных породах земной коры, разлом, вдоль которого один скальный массив с огромной силой трется о другой;
в) строительство очистных сооружений в зонах тектонических разломов. -
3 слайд
Описание слайда:
2. Наибольшую опасность при извержении вулкана представляют:
а) тучи пепла и газов («палящая туча»);
б) взрывная волна и разброс обломков;
в) водяные грязекаменные потоки;
г) резкие колебания температуры. -
4 слайд
Описание слайда:
3. Сильный маломасштабный атмосферный вихрь диаметром до 1000 м, в
котором воздух вращается со скоростью до 100 м/с.:а) циклон;
б) ураган;
в) буря;
г) смерч. -
5 слайд
Описание слайда:
4. В каком из перечисленных примеров могут создаваться условия для возникновения
процесса горения:а) бензин + кислород воздуха;
б) ткань, смоченная в азотной кислоте + тлеющая сигарета;
в) гранит + кислород воздуха + пламя горелки -
6 слайд
Описание слайда:
5. Последствиями аварий на химически опасных предприятиях могут быть:
а) резкое повышение или понижение атмосферного давления в зоне аварии и на прилегающей к ней территории.
б) разрушение наземных и подземных коммуникаций, промышленных зданий в результате действий ударной волны;
в) заражение окружающей среды и массовые поражения людей, растений и животных опасными ядовитыми веществами; -
7 слайд
Описание слайда:
6. Хлор — это:
а) зеленовато-желтый газ с резким запахом;
б) бесцветный газ с резким запахом (нашатырного спирта);
в) парообразное вещество с запахом горького миндаля, от которого появляется металлический привкус во рту -
8 слайд
Описание слайда:
7. При аварии с утечкой аммиака в качестве индивидуального средства защиты
используют ватно-марлевую повязку, которую смачивают:а) 2% — м раствором соды.
б) 2% — м раствором нашатырного спирта;
в) 2% — м раствором уксусной или лимонной кислоты; -
9 слайд
Описание слайда:
8. Что такое землетрясение:
а) подземные удары и колебания поверхности земли;
б) область возникновения подземного удара;
в) проекция центра очага землетрясения на земную поверхность -
10 слайд
Описание слайда:
9. Причины образования селей:
а) нарушение почвенного покрова в результате хозяйственной деятельности человека, отсутствие растительности на горных склонах, массовая миграция животных в осеннее – зимний период.
б) наводнения, вызванные авариями на гидросооружениях, лесные и торфяные пожары, прямое воздействие солнечных лучей на ледники;
в) подвижки земной коры или землетрясения, естественный процесс разрушения гор, извержение
вулканов, хозяйственная деятельность человека; -
11 слайд
Описание слайда:
10. Лучшая защита от смерча:
а) мосты, большие деревья;
б) подвальные помещения, подземные сооружения;
в) будки на автобусных остановках. -
12 слайд
Описание слайда:
11. «Палящая туча» — это:
а) тучи раскаленного газа и пепла, удерживающиеся у самой поверхности земли;
б) тучи пепла, поднимающиеся на большую высоту;
в) тучи раскаленного газа под большим давлением, исходящие из жерла вулкана;
г) тучи раскаленного газа и пепла, поднимающиеся на высоту до 75 км. -
13 слайд
Описание слайда:
12. При внезапном наводнении до прибытия помощи следует:
а) оставаться на месте и ждать указаний по телевидению (радио), при этом подавать сигналы, позволяющие вас обнаружить;
б) быстро занять ближайшее возвышенное место и оставаться там до схода воды, при этом подавать сигналы, позволяющие вас обнаружить;
в) спуститься на нижний этаж здания и подавать световые сигналы. -
14 слайд
Описание слайда:
13. К поражающим факторам взрыва относятся:
а) высокая температура и волна прорыва;
б) осколочные поля и ударная волна;
в) сильная загазованность местности. -
15 слайд
Описание слайда:
14. Прибыв на место размещения в случае эвакуации из зоны аварии с выбросом АХОВ прежде
всего необходимо:а) снять верхнюю одежду, принять душ с мылом, промыть глаза и прополоскать рот;
б) немедленно зарегистрироваться, после регистрации надеть одежду, вытереть ботинки, пройти в здание и умыться ;
в) помочь эвакуируемым разместиться на сборном эвакопункте, пройти на пункт питания, исключить какие-либо физические нагрузки и лечь отдыхать. -
16 слайд
Описание слайда:
15. При движении по зараженной радиоактивными веществами местности необходимо:
а) находится в средствах индивидуальной защиты, избегать движения по высокой траве и
кустарнику, без надобности не садиться и не прикасаться к местным предметам, не принимать пищу, не пить, не курить, не поднимать пыль и не ставить вещи на землю;
б) периодически снимать средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи и отряхивать их от пыли, двигаться по высокой траве и кустарнику, принимать пищу и пить только при ясной безветренной погоде;
в) находится в средствах индивидуальной защиты, периодически снимать их и отряхивать от пыли, двигаться по высокой траве и кустарнику, не принимать пищу не пить, не курить, не поднимать
пыль и не ставить вещи на землю; -
17 слайд
Описание слайда:
16.Продолжительный и очень сильный ветер, скорость которого превышает 20 м/с:
а) буря;
б) вьюга;
в) торнадо. -
18 слайд
Описание слайда:
17. Озоновый слой атмосферы предохраняет все живое на Земле от действия:
а) ультрафиолетового излучения солнца;
б) космической пыли;
в) инфракрасного излучения солнца. -
19 слайд
Описание слайда:
18. В случае оповещения об аварии с выбросом АХОВ последовательность ваших действий будет:
а) включить радио, выслушать рекомендации, надеть средства защиты, закрыть окна, отключить газ, воду, электричество, погасить огонь в печи, взять необходимые вещи, документы и продукты питания, укрыться в убежище или покинуть район опасности;
б) включить радио, выслушать рекомендации, надеть средства защиты, взять необходимые вещи,
документы и продукты питания, укрыться в убежище или покинуть район аварии;
в) надеть средства защиты, закрыть окна, отключить газ, воду, электричество, погасить огонь в печи, взять необходимые вещи, документы и продукты питания, укрыться в убежище или покинуть район аварии. -
20 слайд
Описание слайда:
19. Наиболее подходящие места в здании для укрытия при землетрясении:
а) места под прочно закрепленными столами, рядом с кроватями, у колонн, проемы в капитальных внутренних стенах, углы, образованные капитальными внутренними стенами, дверные проемы;
б) места под подоконником, внутри шкафов, комодов, гардеробов, углы, образованные внутренними перегородками;
в) вентиляционные шахты и короба, балконы и лоджии, места внутри кладовок и встроенных шкафов. -
21 слайд
Описание слайда:
20. Последствия оползней, селей, обвалов и снежных лавин:
а) перекрытие русел рек, изменение ландшафта, гибель людей и животных, разрушение зданий и
сооружений, сокрытие их толщами пород;
б) лесные пожары, изменение климата и погодных условий, гибель людей и животных.
в) извержение вулканов, усиление сейсмической активности, повышение уровня воды в реках и
водоемах. -
22 слайд
Описание слайда:
21. Вы попали под завал в результате землетрясения, нога была придавлена
упавшей конструкцией, но освобождена: шевелить пальцами и ступней ноги
можете. В помещении есть немного свободного пространства, но выход
заблокирован. Какова очередность ваших действий:
а) установите подпорки под конструкции над вами, попробуйте подойти к оконному проему, если
найдете спички, попытайтесь развести небольшой костер, чтобы согреться и осмотреться вокруг
б) окажете себе первую помощь и начнете разгребать завал в сторону выхода из помещения;
в) окажите себе первую помощь, установите подпорки под конструкции над вами, найдете теплые вещи или одеяло, чтобы укрыться, будете кричать, звать на помощь, стучать металлическими предметами по трубам, плитам; -
23 слайд
Описание слайда:
22. Синильная кислота — это:
а) вязкая бесцветная маслянистая жидкость со слабым ароматическим запахом;
б) бесцветная жидкость с запахом горького миндаля;
в) слегка зеленоватая бесцветная жидкость с запахом эфира или хлороформа. -
24 слайд
Описание слайда:
23. Радиоактивные вещества:
а) не имеют запаха, цвета, вкусовых качеств, не могут быть уничтожены химическим или каким-либо другим способом, способны вызвать поражение на расстоянии от источника;
б) моментально распространяются в атмосфере независимо от скорости и направления ветра, стелются по земле на небольшой высоте и могут распространяться на несколько десятков километров;
в) имеют специфический запах сероводорода, интенсивность которого не зависит от внешних факторов, а определяется периодом полураспада данного вещества. -
25 слайд
Описание слайда:
24. Главным нормативом качества окружающей природной среды является:
а) предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в атмосфере, воде и почве;
б) количество поступающей солнечной энергии;
в) количество экологически безопасных производств. -
26 слайд
Описание слайда:
25. Опасность фреонов для окружающей среды заключается в том, что:
а) они отравляют атмосферу;
б) некоторые из них разрушают озоновый слой Земли и приводят к образованию озоновых дыр в атмосфере
в) они отражают солнечный свет, что ведет к понижению температуры в нижних слоях тропосферы. -
27 слайд
Описание слайда:
26. Если на вас загорелась одежда, то вы:
а) завернетесь в одеяло или обмотаетесь плотной тканью.
б) побежите и постараетесь сорвать одежду;
в) остановитесь, упадете и покатитесь, сбивая пламя; -
28 слайд
Описание слайда:
27. В связи с развитием чего возникли техногенные бедствия?
а) Техносферы
б) Деградации населения
в) Образования -
29 слайд
Описание слайда:
28. Какая главная причина возникновения ЧС техногенного характера?
а) Ненадежность машиностроения
б) Сложность производства
в) Человеческий фактор -
30 слайд
Описание слайда:
29. Сколько в России опасных производств?
а) Около 45 тыс
б) Около 100 тыс
в) Около 10 тыс -
31 слайд
Описание слайда:
30. В какой период возрастает риск пожаров?
а) В весенний
б) В летний
в) В осенне-зимний -
32 слайд
Описание слайда:
31. Сколько атомных электростанций действует на территории России?
а) 2
б) 8
в) 10 -
33 слайд
Описание слайда:
32. Сила ветра измеряется его скоростью. Кто из ученых создал шкалу силы ветра:
а) Менделеев;
б) Рихтер;
в) Ломоносов;
г) Бофорт -
34 слайд
Описание слайда:
33. К поражающим факторам пожара относятся:
а) интенсивное излучение гамма-лучей, поражающее людей;
б) разрушение зданий и поражение людей за счет смещения поверхностных слоев земли;
в) открытый огонь, токсичные продукты горения
г) образование облака зараженного воздуха. -
35 слайд
Описание слайда:
34. Проникающая радиация может вызвать у людей:
а) лучевую болезнь;
б) поражение центральной нервной системы;
в) поражение опорно-двигательного аппарата. -
36 слайд
Описание слайда:
35. По масштабу распространения и тяжести последствий ЧС техногенного характера могут быть:
а) областными;
б) районными;
в) местными -
37 слайд
-
38 слайд
Описание слайда:
Критерии оценивания:
29 — 35 баллов — «5»
22 – 28 баллов — «4»
16 – 21 баллов — «3»
Менее 16 баллов – «2»
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с
сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Пожаловаться на материал
- Сейчас обучается 939 человек из 79 регионов
- Сейчас обучается 170 человек из 41 региона
- Курс добавлен 18.11.2021
- Сейчас обучается 44 человека из 25 регионов
Найдите материал к любому уроку,
указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:
также Вы можете выбрать тип материала:
-
Все материалы
-
Статьи
-
Научные работы
-
Видеоуроки
-
Презентации
-
Конспекты
-
Тесты
-
Рабочие программы
-
Другие методич. материалы
Проверен экспертом
Общая информация
Похожие материалы
-
Конспект урока: Обеспечение химической защиты населения.
-
Внеклассное мероприятие на тему: «Безопасность на железнодорожном транспорте»
-
Презентация: «Методы изучения генетики»
-
Тест — Автономное существование в природе
-
Презентация по ОБЖ на тему «Первая помощь при массовых поражениях».
-
Консультация «Ребёнок и другие люди»
-
Презентация по ОБЖ на тему «Первая помощь при синдроме длительного сдавливания».
-
Инструктаж по железнодорожная — транспортная безопасность
-
Не нашли то что искали?
Воспользуйтесь поиском по нашей базе из
5452531 материал.
Вам будут интересны эти курсы:
-
Курс профессиональной переподготовки «Основы безопасности жизнедеятельности: теория и методика преподавания в образовательной организации»
-
Курс повышения квалификации «Медико-биологические основы безопасности жизнедеятельности»
-
Курс повышения квалификации «Охрана труда»
-
Курс повышения квалификации «Оказание первой помощи детям и взрослым»
-
Курс профессиональной переподготовки «Безопасность и антитеррористическая защищенность объектов (территорий) образовательной организации»
-
Курс повышения квалификации «Обращение с опасными отходами I – IV класса опасности»
-
Курс повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителей и специалистов общехозяйственных систем управления»
-
Курс повышения квалификации «Особенности преподавания безопасности жизнедеятельности в профессиональном образовании»
-
Курс повышения квалификации «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
-
Курс профессиональной переподготовки «Экология и основы безопасности жизнедеятельности: теория и методика преподавания в образовательной организации»
-
Курс повышения квалификации «Педагогика и методика преподавания основ безопасности жизнедеятельности»
-
Курс профессиональной переподготовки «Безопасность технологических процессов и производств»
-
Курс профессиональной переподготовки «Пожарная безопасность»
-
Курс профессиональной переподготовки «Противопожарная профилактика в строительстве»
ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ
возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 22 ноября 2021 год.
(подготовлен на основе информации Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ “Обь-Иртышское УГМС”, Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, Управления надзорной деятельности, КУ ХМАО-Югры “ЦОВ”, ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, Филиала Севера Сибири ФГБУ “Авиаметтелеком Росгидромета”, статистических данных)
- I. Мониторинговая информация за 21 ноября 2021 года
1.1 Мониторинг природных чрезвычайных ситуаций:
За анализируемый период на территории округа ЧС природного характера не зарегистрированы.
1.1.1 Метеорологическая обстановка:
Опасные явления: не зарегистрированы.
Неблагоприятные явления: не зарегистрированы.
Вчера днем и сегодня ночью отмечался снег от небольшого до умеренного. Ветер южных направлений до 12 м/с. Температура вчера днем была -3,-13 °С, в восточных районах и крайнему северо-западу -14,-19, сегодня ночью -4,-10 °С, в восточных районах и местами по северо-западу до -11,-19 °С.
1.1.2. Гидрологическая обстановка:
Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД и ЧС не отмечалось.
р. Обь: На гидропостах: Нижневартовск, Сургут – ледостав; Октябрьское, Белогорье и Карымкары – ледостав с торосами.
На остальных реках округа – ледостав.
Навигационная обстановка: навигация на всех судоходных реках округа закрыта.
Обстановка на водных объектах: запланировано к эксплуатации в зимний период 2021-22 гг. 54 автозимника, 88 ледовых переправ на муниципальных и внутрипромысловых автозимниках общей протяженностью 2228,125 км.
За сутки автозимники и ледовые переправы не открывались.
Планируются к открытию 4 места массового выхода людей на лёд:
- г. Ханты-Мансийск (р. Иртыш, 2 км восточнее города);
- г. Сургут (р. Обь, район устья Черной речки, 0,5 км восточнее города);
- г. Нижневартовск (р. Обь, 1 км южнее города);
- г. Нефтеюганск (пр. Юганская Обь, 6 км южнее города).
1.1.3. Сейсмологическая обстановка:
Фактов сейсмических событий на территории ХМАО – Югры не зафиксировано.
1.1.4. Экологическая и радиационная обстановка:
Экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха (взвешенные вещества, диоксид серы, диоксид азота, сажа, оксид углерода, формальдегид) отмечено не было.
Радиационный фон (гамма – фон) в Ханты – Мансийском автономном округе в пределах нормы. Уровень радиационного фона в г. Ханты-Мансийске составляет 0,09 мкЗв/ч (в норме).
1.1.5. Геомагнитная обстановка:
За прошедшие сутки магнитные бури не зарегистрированы, магнитосфера спокойная. Нарушений в работе УКВ и КВ-радиосвязи не происходило. (Источник: Лаборатория рентгеновской астрономии Солнца ФИАН, сайт–http://www.tesis.lebedev.ru/).
1.1.6. Риск обрушения кровельных и широкопролетных конструкций, а также падения снежно – ледяных масс:
В связи с наступающим перепадами температур и выпадением значительного количества осадков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, управляющими компаниями, а также муниципальными предприятиями, специализирующимися на оказании услуг по уборке снега и льда с крыш зданий, а также очистке придомовой территории, в целях снижения риска травмирования и гибели людей, а также повреждения припаркованных транспортных средств за сутки очищено 0 м2 кровельных и широко пролетных конструкций, вывезено с придомовых территорий 1 131 м3 снега. Всего с начала сезона очищено и вывезено 60 м2 и 6 812 м3 соответственно.
1.2. Мониторинг техногенных чрезвычайных ситуаций:
За анализируемый период на территории округа ЧС техногенного характера не зарегистрированы.
1.2.1 Бытовые, техногенные пожары:
За сутки зарегистрировано 6 пожаров, пострадало 0 человек. Спасено 0 человек. Погибло 0 человек. За аналогичный период 2020 года на территории автономного округа потушено 9 пожаров.
1.2.2. Аварии на транспорте:
Дорожно-транспортные происшествия:
За сутки зарегистрировано 11 ДТП, пострадало 11 человек. Спасено 0 человек. Погибло 0 человек. За аналогичный период 2020 года на территории автономного округа зарегистрировано 2 ДТП.
За прошедшие сутки чрезвычайных ситуаций (аварий) на железнодорожном транспорте не произошло.
Авиационный транспорт: За прошедшие сутки чрезвычайных ситуаций (аварий) на авиационном транспорте не произошло.
Речной транспорт: За прошедшие сутки чрезвычайных ситуаций (аварий) на речном транспорте не произошло.
1.2.3. Происшествия на водных объектах:
За сутки на водных объектах происшествий не зарегистрировано.
С начала года на водоемах округа зарегистрировано 33 происшествия, погиб 31 человек.
За аналогичный период 2020 года на водоемах округа зарегистрировано 44 происшествия, погибло 42 человека.
1.2.4. Обстановка на системах жизнеобеспечения населения: Чрезвычайные (аварийные) ситуации и происшествия на системах водо- газо- и теплоснабжения за прошедшие сутки на территории округа не произошли.
19.11.2021г. в 22:45 в п. Банный (Сургутский район) произошло аварийное отключение электроэнергии из-за пиковой перегрузки на линии электропередач. В 23:35 электроэнергия восстановлена в полном объёме. 20.11.2021 в 01:30 произошло повторное аварийное отключение электроэнергии. В 02:45 электроснабжение восстановлено в полном объеме.
19.11.2021г. в 23:00 в г. Сургут произошло аварийное отключение электроэнергии. Под отключение попали 4 дачных кооператива: СОТ «Сосновый бор», Сот «Лето», Сот «Лукоморье, СПК «Озерное» (80 жилых домов, 236 человек). В 02:30 электроснабжение восстановлено в полном объеме.
19.11.2021г. в 23:13 в г. Лангепас произошло аварийное отключение электроэнергии. Под отключение попали: 183 дачных участков СОТ «Клубничка», ГК «Мечта», Промзона и организации по ул. Первостроителей. В 23:28 включено резервное питание АСВВ.
Информация по отопительному сезону: на территории округа в 22-х муниципальных образованиях (МО) отопительный процесс организован:
– Жилые дома – 100%;
– Соц. знач. объекты – 100%;
– Промышленные объекты – 100%;
– Прочие объекты – 80%.
1.2.5 Аварии на потенциально-опасных объектах, объектах нефтегазодобычи и переработки:
Чрезвычайные ситуации (происшествия), обусловленные авариями на потенциально-опасных объектах, объектах нефтегазодобычи и переработки за прошедшие сутки не произошли (не зарегистрированы).
1.2.6 Аварии на нефте, газопроводах:
За прошедшие сутки чрезвычайных ситуаций (аварий) на нефте, газопроводах не зарегистрировано.
1.3. Мониторинг биолого-социальных чрезвычайных ситуаций:
За анализируемый период на территории округа чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера не зарегистрированы.
1.3.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка:
За неделю 08 – 14.11.2021 зарегистрировано 111,8 случая ОРВИ и гриппа на 10 тыс. населения, что на 13,3% выше уровня предыдущей недели и на 71,7% выше эпидемического порога по совокупному населению за счет взрослого населения 15 лет и старше:
- 0-2 лет – 314,1 на 10 тыс. контингента, что ниже эпидпорога на 38,5% и ниже уровня предыдущей недели на 6,4%;
- 3-6 лет – 294,3 на 10 тыс., что ниже эпидпорога на 36,0%, но выше предыдущей недели на 7,4%;
- 7-14 лет – 167,5 на 10 тыс., что ниже эпидпорога на 4,1%, но выше предыдущей недели на 22,5%;
- 15 лет и старше – 81,1 на 10 тыс., что выше эпидпорога на 320,1% и выше предыдущей недели на 16,9%.
В структуре заболеваемости ОРВИ и гриппа по округу, удельный вес взрослых в группе (15 лет и старше) составил 57,5%, детей 42,5%, 44 нед. – взрослые – 55,7%, дети 44,3%. За последние три недели наблюдается рост доли заболевших взрослых и снижение доли детей. В интенсивных показателях за последние 4 недели заболеваемость детей снизилась на 37,5%, по заболеваемости взрослых – стабилизация.
Превышение пороговых уровней >20 % на 45 неделе отмечается в 12-ти МО. В 11-ти муниципальных образованиях показатели выше среднеокружного: Пыть-Ях, Нефтеюганский район, Ханты-Мансийск, Советский район, г.Нефтеюганск, г. Урай, Сургут, Нижневартовск, Покачи, Когалым, Нягань. Наиболее высокий показатель (выше среднеокружного в 1,8 раза) в г. Пыть-Яхе – 209,9 на 10 тыс. Рост заболеваемости более 10 % отмечается в 12-ти муниципальных образованиях. Наиболее значимый рост в г. Югорске на 88,5%, Мегионе на 64,8% и Нижневартовске на 59,3%.
Заболеваемость по г. Ханты-Мансийску за 45 неделю возросла на 22,4% и составила 132,4 на 10 тыс. населения. Рост наблюдается во всех возрастных группах. Эпидемический порог по совокупному населению превышен на 59,1% за счёт взрослого населения 15 лет с старше, где превышение порога составило 338,4%.
С целью мониторинга пейзажа циркулирующих вирусов проводится анализ результатов вирусологических исследований в медицинских организациях и ФБУЗ «ЦГиЭ». Доля исследований, в которых обнаружены антигены вирусов составила 24,9% с тенденцией к нарастанию этого показания с 39 недели. На 45 неделе в структуре находок: вирус SARS-CоV-2 – 98,6 %, грипп А (H3N2) 0,58%, грипп А несубтипированный 0,37%, парагрипп – 0,05%, риновирус – 0,12%, РС-вирус – 0,19%, бокавирус – 0,02%.
По причине заболеваемости ОРВИ и коронавирусной инфекцией приостановлен образовательный процесс:
- 1 детский сад в Ханты-Мансийском районе, 53 группах 53-х детских садов 11-ти муниципальных образований (Нефтеюганский, Октябрьский район, г.Ханты-Мансийск, Урай, Нефтеюганск, Советский район, Нягань, Когалым, радужный, Пыть-Ях, Югорск);
- 1 школа в Октябрьском районе, 46 классов 20 школ 4-х МО (Нефтеюганский район, г.Нефтеюганск, Когалым, Пыть-Ях);
- одна группа в школе-интернате в г.Нягань.
По состоянию на 12.11.2021 в автономном округе всего привито 680400 человек, что составляет 65,6% от плана и 40,4% от численности совокупного населения
В связи с заболеваемостью ОРВИ введены ограничительные мероприятия по ХМАО:
н/н | ЕДДС | Школы, из них приостановление образовательного процесса | Детские сады, из них приостановление образовательного процесса | ||||
всего | Полное | Частичное | всего | Полное | Частичное | ||
1 | Белоярский район | 10 | 0 | 1 | 6 | 0 | 0 |
2 | Березовский район | 12 | 0 | 0 | 19 | 0 | 0 |
3 | г.Когалым | 7 | 0 | 7 | 7 | 0 | 3 |
4 | Кондинский район | 15 | 0 | 4 | 19 | 0 | 4 |
5 | г.Лангепас | 6 | 0 | 2 | 4 | 0 | 1 |
6 | г.Мегион | 8 | 0 | 3 | 19 | 0 | 0 |
7 | г.Нефтеюганск | 16 | 0 | 12 | 17 | 0 | 5 |
8 | Нефтеюганский район | 13 | 0 | 6 | 13 | 0 | 1 |
9 | г.Нижневартовск | 34 | 0 | 15 | 39 | 0 | 3 |
10 | Нижневартовский район | 16 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 |
11 | г.Нягань | 7 | 0 | 6 | 9 | 0 | 5 |
12 | Октябрьский район | 22 | 0 | 1 | 11 | 0 | 2 |
13 | г.Покачи | 3 | 0 | 1 | 5 | 0 | 3 |
14 | г.Пыть-Ях | 6 | 0 | 2 | 8 | 0 | 2 |
15 | г.Радужный | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
16/17 | Советский район и г.Югорск | 18 | 0 | 10 | 19 | 0 | 12 |
18 | г.Сургут | 37 | 0 | 27 | 43 | 0 | 16 |
19 | Сургутский район | 18 | 0 | 10 | 20 | 0 | 3 |
20 | г.Урай | 8 | 3 | 3 | 8 | 0 | 5 |
21 | г.Ханты-Мансийск | 9 | 0 | 6 | 16 | 0 | 5 |
22 | Ханты-Мансийский район | 24 | 1 | 1 | 10 | 0 | 1 |
Итого | 296 | 4 | 117 | 298 | 0 | 71 |
Мероприятия по предотвращению заболеваний, вызванных новым коронавирусом:
Всего в период с 01.03.2020 года по 21.11.2021 года из эпидемиологически-неблагополучных районов по коронавирусной инфекции на территорию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры прибыло 407 858 человек (в том числе 407 605 граждан РФ).
Всего на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подтверждено 87 533 случаев заражения (за сутки 256), выздоровели 80 174 человек (за сутки 190), скончались 1 607 человек (за сутки 12). По состоянию на 21.11.2021 госпитализировано 1568 человек.
Причина для наблюдения | Количество | За сутки | Прим. |
Подтвержденные случаи коронавирусной инфекцией | 87 533 чел. | 256 чел. | |
Выздоровевших | 80 174 чел. | 190 чел. | |
Находятся в обсерваторе | 19 чел. | 0 чел. |
Для клинически здоровых лиц, не имеющих возможностей изолированного проживания, развернут 1 пункт обсервации, в котором размещено 19 человек.
– город Нижневартовск, ул. Интернациональная, д. 40, гостиница «Альберта Хаус» вместимостью 147 человек, размещено 19 человек, 0 детей.
В готовности к развертыванию 15 пунктов обсервации (на 797 мест).
1.3.2. Эпизоотическая обстановка:
Приказом Ветслужбы Югры от 19.07.2018 № 23-Пр-119-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по инфекционной анемии лошадей на территории деревни Сайгатина Сургутского района» введены ограничительные мероприятия по инфекционной анемии лошадей с 19 июля 2018 года.
Приказом Ветслужбы Югры от 13.04.2021 № 23-Пр-57-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по инфекционной анемии лошадей на территории села Цингалы Ханты- Мансийского района» введены ограничительные мероприятия по инфекционной анемии лошадей с 13 апреля 2021 года.
Приказом Ветслужбы Югры от 13.05.2021 № 23-Пр-76-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заболеванию трихинеллезом диких животных на с 13 мая 2021 года на месте добычи медведя – территория куста №1 месторождения малая Емьёга (федеральная трасса Нягань – Пальяново) в Октябрьском районе» введены ограничительные мероприятия по трихинеллезу диких животных с 13 мая 2021 года.
Приказом Ветслужбы Югры от 27.05.2021 № 23-Пр-82-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заболеванию трихинеллезом диких животных на с 27 мая 2021 года на месте добычи медведя на территории общедоступных охотничьих угодий Октябрьского района по федеральной дороге от города Нягань в сторону поселка Талинский в районе 103 куста установки подготовки нефти Талинка-Север» введены ограничительные мероприятия по трихинеллезу диких животных с 27 мая 2021 года.
Приказом Ветслужбы Югры от 06.07.2021 № 23-Пр-105-ОД «Об установлении ограничительных мероприятий по лептоспирозу в КФХ Сабаев Н.И. село Большетархово Нижневартовского района» в КФХ Сабаев Н.И. введены ограничительные мероприятия по лептоспирозу с 6 июля 2021 года.
Распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2021 №363-рг «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней в КФХ Капсамун В.П. в Сургутском районе ХМАО-Югры» введены ограничительные мероприятия по африканской чуме свиней с 18 ноября 2021 года.
1.4. Информация по туристским группам:
На территории округа по состоянию на 21.11.2021 туристских групп не зарегистрировано.
- II. Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий на 22 ноября 2021 года 2.1. Природные ЧС:
Возникновение ЧС природного характера на предстоящие сутки не прогнозируется.
2.1.1. Метеорологическая обстановка:
ОЯ – не прогнозируется.
НЯ – не прогнозируется.
По ХМАО: Облачно. Небольшой, местами умеренный снег. Ветер юго-восточный с переходом на юго-западный 6-11 м/с. Температура ночью -6,-11 °С, местами -13,-18 °С, днем -2,-7 °С, в северо-западных районах -8,-13 °С.
По г. Ханты – Мансийску: Облачно. Снег. Ветер юго-восточный с переходом на юго-западный 6-11 м/с. Температура ночью -7,-9 °С, днем -5,-7 °С.
2.1.2. Гидрологическая обстановка:
Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.
На основных реках округа ожидается дальнейшее установление ледостава. Установление ледостава будет сопровождаться повышением уровней воды.
2.1.3. Происшествия на водных объектах:
Прогнозируется возникновение несчастных случаев по факту нарушения техники безопасности при нахождении на водных объектах (Р=0,2). Наибольшая вероятность на территории 6 МО: Ханты-Мансийском МР (р. Иртыш, р. Обь), Кондинском МР (р. Конда), Березовском МР (р. Северная Сосьва), Сургутском МР (р. Обь), Нефтеюганском МР (р. Обь) и Нижневартовском МР (р. Обь).
Основная причина – несоблюдение техники безопасности при нахождении на водных объектах территории округа, в т.ч. связанных с нарушениями запрета выхода людей и техники на неокрепший лед в период формирования ледостава на реках округа.
2.1.4. Прогноз сейсмической обстановки:
Вероятность регистрации сейсмособытий на территории автономного округа – Югры маловероятна.
2.1.5. Прогноз экологической и радиационной обстановки:
Радиационная обстановка на территории округа прогнозируется не выше фоновых значений. Гамма фон ожидается в пределах 0,10-0,12 мкЗв/час. Превышения фоновых показателей радиационной обстановки не прогнозируется.
2.1.6. Прогноз геомагнитной обстановки:
Геомагнитная обстановка спокойная. Вероятность магнитной бури маловероятна, магнитосфера спокойная. (Источник: Лаборатория рентгеновской астрономии Солнца ФИАН, сайт–http://www.tesis.lebedev.ru/).
2.2. Техногенные ЧС:
Возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера: на предстоящие сутки не прогнозируется.
Сохраняется вероятность увеличения количества техногенных пожаров (в т.ч. взрывов бытового газа) и погибших на них на территории округа (Источник ЧС – нарушение норм противопожарной безопасности, понижение среднесуточных температур, сезонные увеличения).
(Согласно статистических данных на предстоящие сутки текущего года на территории автономного округа – Югры риск возникновения ЧС техногенного характера маловероятен).
2.2.1. Прогноз аварий на транспорте:
Дорожно-транспортные происшествия:
Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями, с гибелью 5-ти и более человек, не прогнозируются.
Проведенный анализ многолетних показателей и текущая оперативная обстановка позволяет сделать вывод о том, что в ближайшие сутки вероятно (P=0,6) возникновение до 7 ДТП (среднемноголетнее 5 случаев). Возникновение ДТП прогнозируются в следующих городах и районах округа: МР Сургутский, МР Нижневартовский, ГО Сургут, ГО Нижневартовск, ГО Ханты-Мансийск, общее количество: 2 МР, 3 ГО (Источник ЧС – нарушения правил дорожного движения, гололедные явления).
Районы | Кол-во ДТП | Вероятность (Р) | Городские округа | Кол-во ДТП | Вероятность (Р) |
Сургутский | 2 | 0,7 | Сургут | 2 | 0,7 |
Нижневартовский | 1 | 0,5 | Нижневартовск | 1 | 0,8 |
Ханты-Мансийск | 1 | 0,4 |
ДТП в районах прогнозируются на опасных участках федеральных и территориальных дорог:
Федеральные автодороги:
– 739-741 км Р-404 Тюмень – Тобольск – Ханты-Мансийск (Нефтеюганский район);
Территориальные автодороги:
– 196-197 км Сургут – Нижневартовск (Нижневартовский район);
Общее количество: 2 опасных участка дорог в 2 районах округа.
Основные факторы и причины увеличения ДТП: нарушение правил маневрирования, нарушение правил проезда пешеходных переходов, несоблюдение скоростного режима, безопасной дистанции, требований дорожных знаков, выезд на полосу встречного движения, техническое состояние транспортных средств и неблагоприятные (опасные) метеорологические явления.
Существует вероятность возникновения происшествий, связанных с затруднением в движении автотранспорта, перекрытием трасс для движения и увеличением количества ДТП на автодорогах федерального, регионального и местного значения (Источник ЧС – небольшой и умеренный снег, перепады температур).
Аварии на железнодорожном, речном и авиационном транспорте: Возникновение ЧС, обусловленных авариями на авиационном, железнодорожном и речном транспорте, маловероятно.
Прогнозируется затруднение в работе аэропортов и вертолетных площадок (Источник ЧС – небольшой и умеренный снег, перепады температур).
Аварии на трубопроводном транспорте: Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных нефте-, газопроводах, маловероятно.
2.2.2. Пожары в жилом секторе:
Проведенный анализ многолетних показателей и текущая оперативная обстановка позволяет сделать вывод о том, что в ближайшие сутки вероятно (P=0,5) возникновение 6 пожаров (среднемноголетнее 6 случаев). Возникновение пожаров прогнозируются в следующих городах и районах округа: МР Сургутский, МР Нижневартовский, ГО Сургут, ГО Нижневартовск, ГО Нефтеюганск, общее количество: 2 МР, 3 ГО (Источник ЧС – нарушение норм противопожарной безопасности, понижение среднесуточных температур, сезонные увеличения).
Районы | Кол-во пожаров/ день | Вероятность (Р) | Городские округа | Кол-во пожаров/ день | Вероятность (Р) |
Сургутский | 1 | 0,7 | Сургут | 2 | 0,6 |
Нижневартовский | 1 | 0,5 | Нижневартовск | 1 | 0,5 |
Нефтеюганск | 1 | 0,4 |
Сохраняется вероятность увеличения количества техногенных пожаров (в т.ч. взрывов бытового газа) и погибших на них на территории округа (Источник ЧС – нарушение норм противопожарной безопасности, понижение среднесуточных температур, сезонные увеличения).
(Согласно статистических данных на предстоящие сутки текущего года на территории автономного округа – Югры риск возникновения ЧС техногенного характера маловероятен).
2.2.3. Происшествия на коммунальных системах и системах энергоснабжения:
На территории автономного округа прогнозируется вероятность происшествий, связанных с обрушением элементов зданий и широкопролетных конструкций в результате снеговой нагрузки (Источник ЧС – небольшой и умеренный снег, перепады температур).
Прогнозируется вероятность возникновения происшествий, связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения на территории округа (Источник ЧС – воздействие метеорологических условий, высокая степень износа основных фондов жизнеобеспечения, неквалифицированные действия обслуживающего персонала, отказ оборудования).
2.2.4 Аварии на потенциально-опасных объектах, объектах нефтегазодобычи и переработки:
Возникновение аварий, на потенциально-опасных объектах, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше, не прогнозируется.
На объектах и системах внутрипромысловых, технологических, магистральных трубопроводов возможно (P=0,3) возникновение локальных аварийных ситуации, порывов, преимущественно в следующих районах округа: МР Нефтеюганский, МР Нижневартовский, МР Сургутский, МР Ханты-Мансийский, общее количество: 4 МР. Основные причины – внешняя и внутренняя коррозия трубопроводов, сварных швов, технологический брак, человеческий фактор.
2.2.5. Происшествия на туристских маршрутах:
Не прогнозируются.
2.3. Биолого-социальные ЧС:
Риск возникновения биолого-социальных ЧС отсутствует.
2.3.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка:
Сохранится вероятность заболеваний острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ).
В связи с выявленными случаями заболевания коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории округа существует риск дальнейшего распространения инфекции среди населения, связанный с поздним выявлением больных, их контактов, несвоевременным проведением противоэпидемических мероприятий, не соблюдением профилактики и рекомендаций Роспотребнадзора и Минздрава, а также нарушением правил самоизоляции.
Существует риск заболевания населения острыми кишечными инфекциями: ротовирусной и сальмонеллезом, пищевыми токсикоинфекциями, дизентерией, связанных с нарушениями технологий приготовления и хранения пищевых блюд в системе общепита.
2.3.2. Эпизоотическая обстановка:
Существует вероятность заболевания животных африканской чумой, наибольшая вероятность в н.п. Сайгатина, г.п. Барсово, с.п. Солнечный, г.п. Белый Яр Сургутского района, н.п. Юганская Обь Нефтеюганского района и в г. Сургут.
Возможно появление единичных случаев новых спорадических заболеваний бешенством среди диких, домашних и сельскохозяйственных животных.
III. Рекомендуемые мероприятия
по снижению риска возникновения ЧС:
С целью снижения риска и смягчения последствий возможных чрезвычайных ситуаций рекомендуется проведение следующих превентивных мероприятий:
Руководителям территориальным органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти ХМАО – Югры, главам администраций муниципальных образований, начальникам пожарно-спасательных отрядов Федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по ХМАО – Югре, органам, уполномоченным на решение вопросов в области ГО и ЧС муниципальных образований, руководителям и дежурным службам заинтересованных организаций и предприятий и населению в пределах своей компетенции:
При получении экстренного предупреждения и прогнозов об опасных (ОЯ) или неблагоприятных (НЯ) явлениях погоды организовать проведение внеочередных заседаний КЧС и ОПБ, обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий в соответствии с территориальными «Планами предупреждения и ликвидации ЧС» и «Методическими рекомендациями МЧС РФ по организации реагирования на прогнозы ЧС». Организовать оперативное прогнозирование возможных последствий НЯ и ОЯ, определить степень опасности и осуществить оповещение населения, которое может оказаться в зоне влияния негативных природных факторов.
Для предотвращения воздействия неблагоприятных и опасных метеорологических явлений:
Организовать проведение внеочередных заседаний КЧС и ОПБ.
Уточнить планы и схемы оповещения органов управления, сил и средств, привлекаемых к ликвидации возможных ЧС.
Для повышения эффективности работы по сбору и обмену информацией, с целью создания условий для оперативного реагирования сил и средств на возможные чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с прогнозируемым погодным явлением, обеспечить проведение комплекса превентивных мероприятий, включая доведение данной информации до глав сельских поселений и населения с помощью всех имеющихся средств (СМИ, экипажами с СГУ, старосты и т.д.).
Обеспечить контроль готовности и дежурство аварийно-восстановительных бригад по ликвидации возможных аварий на системах газо-, водо- и электроснабжения, предусмотреть возможность перехода на источники резервного электропитания.
Проверить техническую готовность и работу передвижных, автономных источников электропитания.
Проверить надежность крепления конструкций большой парусности (рекламные щиты, стенды, навесы, подъемные краны и т.д.).
Выявлять и принимать меры по предупреждению, локализации и ликвидации дефектов и отказов в работе систем жизнеобеспечения населения.
Обратить особое внимание на детей, людей старших возрастов и граждан маломобильной группы (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины и т.п.).
Уточнить План эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, уточнить пункты временного размещения (ПВР) пострадавшего населения и технику для эвакуации людей в ПВР.
Для предотвращения возникновения техногенных пожаров:
Усилить противопожарную пропаганду в СМИ, а также проведение лекций и бесед с населением на противопожарную тематику в ходе рейдов.
Организовать и проводить межведомственные рейды по местам проживания социально незащищенных групп населения и многодетных семей, состоящих на социальном обслуживании.
Продолжать работу по оснащению автономными пожарными извещателями мест проживания одиноких граждан, многодетных семей, состоящих на социальном обслуживании, а также семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей, и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Организовать проведение рейдов совместно с представителями отделов социальной защиты населения, районных (городских) электрических сетей, газовой службы по обследованию мест проживания лиц, ведущих асоциальный образ жизни, малоимущих граждан, многодетных семей, инвалидов и предупреждению использования не сертифицированных электроприборов, бытовых газовых устройств.
Содержать в проезжем состоянии подъездные автомобильные дороги к населенным пунктам, а также подъезд к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, искусственных пожарных водоемов, рек, озер, прудов, бассейнов и др.) для забора воды пожарной техникой. Контролировать достаточность предусмотренного для целей пожаротушения запаса воды.
Проводить регулярно проверки противопожарного состояния частного жилого сектора.
Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.
В ходе рейдов и обходов организовать контроль исправности газового оборудования, в целях недопущения случаев взрывов бытового газа.
Для предотвращения аварийных ситуаций на автомобильных дорогах:
В целях улучшения дорожных условий и снижения последствий от неблагоприятных (опасных) природных явлений на дорогах, необходимо усилить меры для профилактики дорожно-транспортных происшествий, контролировать (регулировать) состав дежурных сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасности на автодорогах.
Организовать готовность дорожных служб, осуществляющих прикрытие автомобильных дорог различного значения, к обеспечению нормального функционирования систем транспортного сообщения в условиях действия неблагоприятных (опасных) метеорологических явлений (выпадение сильных осадков.).
Проводить пропагандистскую работу через СМИ о необходимости соблюдения ПДД всеми участниками дорожного движения, а также контролировать техническое состояние транспортных средств (своевременное техническое обслуживание).
Информировать и пропагандировать необходимость сезонной смены летней резины на зимнюю, соблюдения безопасной дистанции и бокового интервала при управлении автомобилем, не допущения резких ускорений, торможений и перестроений.
Совместно с органами ГИБДД, реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций с детьми на автомобильных дорогах.
Осуществлять контроль технического состояния транспорта, используемого для перевозки опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов), предрейсовой подготовки водителей.
Обеспечить контроль готовности аварийных и дорожных служб к реагированию на ДТП.
Оперативно доводить прогнозную информацию по метеорологической и дорожной обстановке до населения.
В случае угрозы риска возникновения дорожно-транспортных происшествий и затруднения в движении автомобильного транспорта:
– привлечь дополнительную специализированную технику с ближайших пунктов дислокации;
– организовать места питания и размещения водителей и пассажиров в случае необходимости;
– организовать дежурство экипажей скорой медицинской помощи, патрульных машин ГИБДД, ПСС и подвозу ГСМ;
– осуществлять информирование населения через СМИ о сложившейся обстановке, а также маршрутов объездных автодорог;
– организовать взаимодействие с Центром медицины катастроф и ГИБДД, для своевременного реагирования на возможные ДТП.
В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах:
Организовать контроль за выполнением мероприятий по пропаганде безопасного поведения людей на водных объектах, в том числе с привлечением СМИ.
Продолжить разъяснительную работу среди населения, направленную на соблюдение мер безопасности при посещении водных объектов, особое внимание уделить организации работы по профилактическим и обучающим мероприятиям с детьми, включая проведение бесед и лекций по правилам безопасного поведения на не окрепшем льду и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим.
Определить составы аварийных бригад ГИМС, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий.
Осуществлять разъяснительную работу среди населения и любителей рыбной ловли по безопасному поведению людей на водных объектах.
Организовать размещение предупреждающих и запрещающих знаков перед въездом на не обустроенные ледовые переправы, а также места массового выхода людей на лед.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки:
Обеспечить создание необходимого запаса медикаментов для лечения и профилактики острых респираторных вирусных инфекций в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях.
Проводить противоэпидемические, профилактические мероприятия в учреждениях всех форм собственности и в первую очередь в местах массового скопления людей.
Организовать санитарно-просветительную работу через средства массовой информации и интернет ресурсы МО о методах и средствах профилактики простудных заболеваниях (ОРВИ и гриппа) и мерах по их предупреждению.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпизоотической обстановки:
С целью недопущения возникновения новых и распространения очагов бешенства животных, осуществлять мониторинг ситуации с очагами бешенства и проведения противоэпизоотических мероприятий.
В период ограничительных мероприятий (карантина) запретить проведение выставок собак и кошек, торговлю домашними животными, вывоз собак и кошек, отлов диких животных на территории районов, где отмечены очаги бешенства.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки, в том числе обусловленных новой коронавирусной инфекцией:
Организациям с массовым пребыванием людей усилить дезинфекционный режим, проводить дезинфекционные мероприятия.
Осуществлять контроль за выполнением правил личной и общественной гигиены, уделяя особое внимание регулярному мытью рук с мылом и обработки кожными антисептиками в течение дня.
Обеспечить ежедневную качественную влажную уборку помещений с применением жидкостей (воды, моющих средств, дезинфицирующих средств вирулицидного (противовирусного) действия и других химических средств.
Обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений, принять меры по обеспечению помещений, оборудованием для обеззараживания воздуха.
Исключить массовые скопления людей.
Соблюдать меры профилактики: используйте платок при кашле и чихании, часто мойте руки с мылом и водой не менее 20 секунд, если нет возможности помыть руки, используйте дезинфицирующее средство для рук, содержащее 60% спирта, ежедневно проводите влажную уборку в квартире.
Использовать медицинскую маску и менять ее каждые 3 часа.
Дезинфицировать гаджеты, оргтехнику и поверхности, к которым прикасались.
Ограничить при приветствии тесные объятия и рукопожатия.
При первых признаках заболевания, обращаться за медицинской помощью в лечебные организации, не допускать самолечения.
Ограничить посещения мест массового пребывания людей, где риск заразиться респираторными инфекциями увеличивается.
Следить за актуальной информацией о коронавирусной инфекции, об ограничительных мерах и мерах профилактики, рекомендуемых Министерством здравоохранения и Роспотребнадзором.
Осуществлять широкую санитарно-просветительскую работу среди населения о мерах индивидуальной и общественной профилактики инфекционных заболеваний.
Организовать выполнение превентивных мероприятий, направленных на предупреждение заболеванием гриппом, коронавирусом и ОРВИ, в том числе доведением элементарных правил поведения на работе и в быту:
Вирусы гриппа и коронавирусной инфекции вызывают у человека респираторные заболевания разной тяжести. Симптомы заболевания аналогичны симптомам обычного (сезонного) гриппа. Тяжесть заболевания зависит от целого ряда факторов, в том числе от общего состояния организма и возраста.
Предрасположены к заболеванию: пожилые люди, маленькие дети, беременные женщины и люди, страдающие хроническими заболеваниями (астмой, диабетом, сердечно-сосудистыми заболеваниями), и с ослабленным иммунитетом.
ПРАВИЛО 1. ЧАСТО МОЙТЕ РУКИ С МЫЛОМ
Чистите и дезинфицируйте поверхности, используя бытовые моющие средства.
Гигиена рук – это важная мера профилактики распространения гриппа и коронавирусной инфекции. Мытье с мылом удаляет вирусы. Если нет возможности помыть руки с мылом, пользуйтесь спиртсодержащими или дезинфицирующими салфетками.
Чистка и регулярная дезинфекция поверхностей (столов, дверных ручек, стульев, гаджетов и др.) удаляет вирусы.
ПРАВИЛО 2. СОБЛЮДАЙТЕ РАССТОЯНИЕ И ЭТИКЕТ
Вирусы передаются от больного человека к здоровому воздушно -капельным путем (при чихании, кашле), поэтому необходимо соблюдать расстояние не менее 1 метра от больных.
Избегайте трогать руками глаза, нос или рот. Вирус гриппа и коронавирус распространяются этими путями.
Надевайте маску или используйте другие подручные средства защиты, чтобы уменьшить риск заболевания.
При кашле, чихании следует прикрывать рот и нос одноразовыми салфетками, которые после использования нужно выбрасывать.
Избегая излишние поездки и посещения многолюдных мест, можно уменьшить риск заболевания.
ПРАВИЛО 3. ВЕДИТЕ ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ
Здоровый образ жизни повышает сопротивляемость организма к инфекции. Здоровый режим, включая полноценный сон, потребление пищевых продуктов богатых белками, витаминами и минеральными веществами, физическую активность.
ПРАВИЛО 4. ЗАЩИЩАЙТЕ ОРГАНЫ ДЫХАНИЯ С ПОМОЩЬЮ МЕДИЦИНСКОЙ МАСКИ
Среди прочих средств профилактики особое место занимает ношение масок, благодаря которым ограничивается распространение вируса.
Медицинские маски для защиты органов дыхания используют:
при посещении мест массового скопления людей, поездках в общественном транспорте в период роста заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями;
при уходе за больными острыми респираторными вирусными инфекциями;
при общении с лицами с признаками острой респираторной вирусной инфекции;
при рисках инфицирования другими инфекциями, передающимися воздушно-капельным путем.
КАК ПРАВИЛЬНО НОСИТЬ МАСКУ? Маски могут быть одноразовыми или могут применяться многократно. Есть маски, которые служат 2, 4, 6 часов. Стоимость этих масок различная, из-за пропитки. Но нельзя все время носить одну и ту же маску, тем самым вы можете инфицировать дважды сами себя. Какой стороной внутрь носить медицинскую маску – непринципиально.
Чтобы обезопасить себя от заражения, крайне важно правильно ее носить:
- маска должна тщательно закрепляться, плотно закрывать рот и нос, не оставляя зазоров;
- старайтесь не касаться поверхностей маски при ее снятии, если вы ее коснулись, тщательно вымойте руки с мылом или спиртовым средством;
- влажную или отсыревшую маску следует сменить на новую, сухую;
- не используйте вторично одноразовую маску;
- использованную одноразовую маску следует немедленно выбросить в отходы.
При уходе за больным, после окончания контакта с заболевшим, маску следует немедленно снять. После снятия маски необходимо незамедлительно и тщательно вымыть руки.
Маска уместна, если вы находитесь в месте массового скопления людей, в общественном транспорте, а также при уходе за больным, но она нецелесообразна на открытом воздухе.
Во время пребывания на улице полезно дышать свежим воздухом и маску надевать не стоит.
Эта одиночная мера не обеспечивает полной защиты от заболевания. Ещё необходимо соблюдать другие профилактические меры.
ПРАВИЛО 5. В СЛУЧАЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ГРИППОМ, КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ:
Оставайтесь дома и срочно обращайтесь к врачу.
Следуйте предписаниям врача, соблюдайте постельный режим и пейте как можно больше жидкости.
СИМПТОМЫ ГРИППА/КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ – высокая температура тела, озноб, головная боль, слабость, заложенность носа, кашель, затрудненное дыхание, боли в мышцах, конъюнктивит. В некоторых случаях могут быть симптомы желудочно-кишечных расстройств: тошнота, рвота, диарея.
КАКОВЫ ОСЛОЖНЕНИЯ
Среди осложнений лидирует вирусная пневмония. Ухудшение состояния при вирусной пневмонии идёт быстрыми темпами, и у многих пациентов уже в течение 24 часов развивается дыхательная недостаточность, требующая немедленной респираторной поддержки с механической вентиляцией лёгких.
Быстро начатое лечение способствует облегчению степени тяжести болезни.
ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ В СЕМЬЕ КТО-ТО ЗАБОЛЕЛ ГРИППОМ/КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ?
Вызовите врача.
Выделите больному отдельную комнату в доме. Если это невозможно, соблюдайте расстояние не менее 1 метра от больного.
Ограничьте до минимума контакт между больным и близкими, особенно детьми, пожилыми людьми и лицами, страдающими хроническими заболеваниями.
Часто проветривайте помещение.
Сохраняйте чистоту, как можно чаще мойте и дезинфицируйте поверхности бытовыми моющими средствами.
Часто мойте руки с мылом.
Ухаживая за больным, прикрывайте рот и нос маской или другими защитными средствами.
При возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий немедленно информировать оперативного дежурного ЦУКС ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре тел. 8(3467)397-708.МАЙ
Ежедневный оперативный прогноз возможных рисков возникновения ЧС доведён до 25 ТО ФОИВ, 22 ОМСУ, 23 ОИВ ХМАО-Югры, 10 МПСГ ФПС и 32 заинтересованных организаций по средствам электронной почты.
Скачать (PDF, Неизвестный)
Скачать (PDF, Неизвестный)
С этим файлом связано 1 файл(ов). Среди них: прокурорский надзор.docx.
Показать все связанные файлы
Подборка по базе: приказ МЧС России № 467 Нештатные службы связи, начальник СС.doc, Вы начальник отдела, в отделе неприятная обстановка, срываются с, Обязанности начальника караула и основные приказы.docx, РЕФЕРАТ Заместителя начальника СПТ и ПАСР Богданова О.В..docx, Обязанности начальника отделения.docx, Рапорт начальнику 6 отряда больничный 2021.doc, Представлена начальником ОВО коллективу.docx, 1. ДИ-СБиОТ-001 начальника.docx, доолжностная инструкция начальника отдела экономического планиро, ComPass.QM.064 ДИ Начальник строительного участка.docx
«УТВЕРЖДАЮ» Начальник 64 ПСЧ 10 ПСОФПС ГПС ГУ МЧС Россиипо свердловской областиподполковник внутренней службы Л.В. Девяшин «___» _____________ 20__ г. |
П Л А Н – К О Н С П Е К Т
проведения занятий с группой личного состава дежурного караула (Общественно-государственное подготовка)
31.10, 01.11, 02.11, 01.11.2021г.
Тема №9
«История создания МЧС России»
Вид занятия:
классно-групповое Отводимое время 45 (мин)
Цель занятия: Ознакомление личного состава подразделения с историей создания и развития МЧС России.
Литература, используемая при проведении занятия:
1. Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru
Развернутый план занятия:
1. Подготовительная часть занятия – 5 мин.
Проверка наличия всего личного состава, объявление темы и целей
занятия.
2. Основная часть занятия – 35 мин.
История образования МЧС России
История России всегда была связана с разного рода опасными природными явлениями, стихийными и иными бедствиями, катастрофами, а также опасностями, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Испокон веков люди пытались объединиться, чтобы противостоять этим бедствиям, оказать помощь бедствующим. Стремление к коллективному противостоянию бедствиям различного характера — одна из причин создания государств.
Нередко появление той или иной опасности и угрозы обусловливало появление сил для защиты от них, рождались документы, определяющие вопросы безопасности в данной области.
Так, например, в конце XV века при Иване III возникает пожарная служба, а в 1504 году издаются подробные противопожарные правила, распространяемые на всю Россию. При Петре I создается уже пожарная повинность.
Развитие горного дела, химической промышленности, мореплавания, нефтяной индустрии обусловило создание подразделений горно- и газоспасателей, морских спасателей, отрядов для борьбы с фонтанами нефти, каждое из этих направлений по мере роста опасностей получало свое развитие.
В период революции и гражданской войны профессиональная пожарная охрана в силу своей малочисленности и слабого оснащения была не в состоянии противостоять захлестнувшим страну пожарам. Основная тяжесть легла на плечи добровольных пожарных дружин. В связи с этим 17 апреля 1918 г. Совет Народных Комиссаров СССР принимает декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», положивший начало созданию новой системы пожарной безопасности в России. В составе НКВД для организации деятельности межведомственного Пожарного совета был создан специальный аппарат.
Понимая серьезность борьбы со стихийными бедствиями в Кодексе законов о труде РСФСР в 1922 г. в разделе III «О порядке привлечения к трудовой повинности граждан РСФСР», записывается, что «в исключительных случаях (борьба со стихийными бедствиями, недостаток в рабочей силе для выполнения важнейших государственных заданий) все граждане РСФСР, за изъятиями, указанными в ст. ст. 12—14, могут привлекаться к труду в порядке трудовой повинности согласно специальным постановлениям Совета Народных Комиссаров СССР или органов, уполномоченных на то Советом Народных Комиссаров.
В этой формулировке впервые в России используется термин «стихийные бедствия».
В эти годы, как подчеркивалось выше, шло постоянное совершенствование пожарной охраны в стране. В 1940 г. были введены «Боевой устав пожарной охраны» и «Устав внутренней службы в пожарной охране».
Накануне Великой Отечественной войны пожарная охрана страны представляла собой уже хорошо организованную силу. Она в централизованном порядке обеспечивалась квалифицированными кадрами, необходимой пожарной техникой, специальными видами снаряжения. Вся боевая и профилактическая работа противопожарной службы строилась по единым уставам и наставлениям. Республиканские, краевые и областные центры, крупные города, большинство районных центров охранялось профессиональными городскими пожарными командами (ГПК), содержащимися за счет местного бюджета.
Военизированная охрана имелась только на объектах оборонного значения.
В годы войны органы управления пожарной охраны, отряды и пожарные команды НКВД стали составной частью общегосударственных мероприятий и вошли в пожарную службу местной противовоздушной обороны (МПВО), но оперативно подчинялись Главному управлению пожарной охраны (ГУПО) страны. Пожарная охрана, взаимодействуя с формированиями МПВО, свела на нет расчеты противника на массовые пожары. Ни в одном городе, ни в одном населенном пункте тыла не было сплошных или массовых пожаров.
Следует отметить, что по мере возникновения и роста тех или иных угроз создавались, как подчеркивалось выше, необходимые силы и организационные структуры, начиная от соответствующих служб обеспечения безопасности на объектах и территориях, вплоть до образования государственных многонациональных систем защиты населения и территорий, разрабатывалась и принималась необходимая законодательная и нормативная правовая база.
Необходимость образования государственных систем защиты населения и территорий, как в России, так и за рубежом была обусловлена, прежде всего, ростом военных угроз, созданием и развитием средств поражения.
В России (СССР) проблемы защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, впервые на государственный уровень были подняты сразу после гражданской войны, что было обусловлено появлением, а затем бурным развитием авиации и ростом ее возможностей по нанесению ударов по тыловым объектам страны. Кстати, впервые правила поведения граждан при налетах самолетов противника были изложены уже 8 марта 1918 г. в воззвании «К населению Петрограда и его окрестностей».
Этой проблеме стало уделяться значительное внимание и в октябре 1932 года решение этих вопросов было возложено на местную систему противовоздушной обороны (МПВО), образованную постановлением ЦК КПСС и Совета Народных Комиссаров СССР, прописавшим основные положения ее функционирования.
Своевременное создание МПВО обеспечило в годы Великой Отечественной войны успешную защиту населения и создание условий для функционирования объектов народного хозяйства. За годы Великой Отечественной войны МПВО превратилось из локальной в общегосударственную систему защиты тыла страны, была важным элементом обороноспособности государства, составной частью Вооруженных Сил страны.
Положениями о МПВО Союза ССР, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР 31 октября 1949 г. и 14 апреля 1956 г. были определены на основе опыта Великой Отечественной войны цели, задачи, организационная структура МПВО, основные мероприятия, проводимые на территории страны, роль и место войск МПВО, формирований МПВО и групп самозащиты, порядок подготовки кадров и населения в системе МПВО, обязанности министерств и ведомств.
В положении, утвержденном в 1956 г., впервые подчеркивалось, что МПВО является системой общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых в целях защиты населения от ядерного оружия и других современных средств поражения, создания условий, обеспечивающих надежность работы объектов народного хозяйства в условиях нападения с воздуха, проведения спасательных работ и оказания помощи пострадавшим, а также выполнения неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения. Особое внимание обращалось на то, что МПВО должна была организовываться на всей территории страны.
Появление ядерного оружия, создание ракетных средств его доставки потребовали все же коренных изменений военных доктрин ядерных стран, при этом проблема защиты населения и территорий от оружия массового поражения приобрела еще большую остроту и важность.
В связи с этим в 1961 году было принято решение о преобразовании МПВО в гражданскую оборону. Отличие МПВО от гражданской обороны состояло в следующем:
во-первых, система защитных мер гражданской обороны должна была обеспечить защиту населения и территорий от поражающих факторов качественно нового оружия — оружия массового поражения;
во-вторых, значительно расширился круг задач, решаемых гражданской обороной, включая создание условий, необходимых для работы промышленности в военное время и обеспечение всем необходимым граждан, выживших в ядерной войне;
в-третьих, в совершенно новом качестве встала задача по ликвидации последствий нападения противника в виде огромных массовых разрушений, предусматривающая при этом оказание помощи одновременно сотням тысяч пострадавших;
в-четвертых, мероприятиям гражданской обороны был придан общегосударственный и общенародный характер, они планировались и реализовывались на всей территории страны и касались каждого гражданина и каждого коллектива.
Все это с учетом опыта функционирования системы гражданской обороны за прошедшие годы нашло отражение в Положении о Гражданской обороне СССР, введенном в действие Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 201-78 от 18 марта 1976 г.
Следует подчеркнуть, что попытка разработать и принять в эти годы закон о Гражданской обороне СССР оказались безуспешными.
Необходимо признать, что в 60-70-ые годы было много сделано для обеспечения готовности гражданской обороны на случай возникновения ядерной войны, в том числе по созданию нормативной базы. Так, например, основные принципы защиты населения от оружия массового поражения были определены постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1963 года № 1132-416 «О мероприятиях по защите населения страны от оружия массового поражения». Они легли в основу строительства и ведения гражданской обороны. В печати неоднократно подчеркивалось, что состояние Гражданской обороны СССР в эти годы было одним из сдерживающих факторов развязывания войны со стороны бывших вероятных противников СССР.
Вместе с тем надо признать, что ориентация гражданской обороны в эти годы в основном только на решение задач военного времени объективно способствовала однобокости ее развития. Авария на Чернобыльской АЭС подтвердила это, показав, что гражданская оборона не готова к качественному решению задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В связи с этим постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июля 1987 г. была продекларирована необходимость развития гражданской обороны в плане непосредственного решения задач по защите и спасению населения в чрезвычайных ситуациях, вызванных стихийными бедствиями, крупными авариями и катастрофами. Но это постановление осталось на бумаге, о чем подтвердило Спитакское землетрясение 1988 г.
Чернобыльская трагедия показала, что вопросы защиты населения и территорий надо решать на государственном уровне, а Спитакская катастрофа ускорила принятие решения по данному вопросу.
В середине 1989 г. Верховным Советом СССР было принято решение о создании в структуре Правительства СССР специального органа — Государственной комиссии Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, а 15 декабря 1990 г. постановлением Совета Министров СССР создается государственная система по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, которая объединила органы управления, силы и средства, в компетенцию которых входили задачи по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Созданные Комиссия и Система существовала до распада СССР.
Шло развитие системы противостояния чрезвычайным ситуациям и в России. 17 июля 1990 г. Президиумом Верховного Совета РСФСР было принято постановление «Об образовании Российского корпуса спасателей». Реализуя это постановление, Совет Министров РСФСР в целях радикального улучшения работы по защите населения и народнохозяйственных объектов при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, придания этой работе общенациональной значимости, возведения ее на уровень государственной политики постановлением от 27 декабря 1990 г. № 606 образовал Российский корпус спасателей на правах Государственного комитета РСФСР.
Дата принятия этого постановления считается временем основания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
После утверждения Положения и штатного расписания Корпуса началось его формирование. 17 апреля 1991 года постановлением Совета Министров РСФСР № 207 Председателем Российского корпуса спасателей был назначен Сергей Кожугуетович Шойгу.
Однако уже первые месяцы деятельности Российского корпуса спасателей показали трудности его функционирования как государственно-общественной организации, недостаток полномочий для качественного выполнения возложенных на него задач. В связи с этим постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 июля 1991 г. 1617-1 Российский корпус спасателей был преобразован в Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС РСФСР).
Указом Президента РСФСР от 19 ноября 1991 г. №221 ГКЧС РСФСР был вновь реорганизован. На базе Госкомитета и Штаба гражданской обороны РСФСР был создан Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР, который в 1994 году был реорганизован (Указ Президента Российской Федерации от 10 января 1994 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти») в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В настоящее время МЧС России или более официально — Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — основной орган, осуществляющий управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, а также координирующий деятельность федеральных органов исполнительной власти в указанной области.
Сегодня МЧС России — это государственный орган, который, помимо ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф, занимается прогнозированием, предупреждением чрезвычайных ситуаций, разрабатывает специальный спасательный инструмент, новые технологии, имеет в своем распоряжении даже авиацию и т. д.
МЧС России — это структура, которая покрывает своей сетью практически всю страну. Это мощный кулак спасательных сил, способный остановить развитие любой чрезвычайной ситуации. Расскажем вкратце о некоторых его силах постоянной готовности, немедленно реагирующих на крупные, наиболее тяжелые ЧС.
Силы МЧС России
Войска гражданской обороны
Эти войска составляют основу сил МЧС России, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Войска ГО прошли долгий и сложный путь своего развития — испытание войной 1941-1945 гг., серьезную проверку боеспособности при ликвидации многих крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий. Они существенно отличаются от соединений и частей Вооруженных Сил. Их задача — быстро прийти на выручку населению в чрезвычайных ситуациях, оказать ему помощь, устранить последствия ЧС.
Основная организационная единица войск ГО — спасательный центр. В центр входят различные отдельные отряды: спасательный или экстренного реагирования; радиационной, химической и биологической защиты; жизнеобеспечения; пиротехнических работ; охраны и сопровождения грузов; медицинский спасательный; пожарный; поисково-спасательный, кинологический; автомобильный; экспедиционных сил и др.
Эти войска называют еще «Войска спасения» или «Войска без оружия» (однако в целях самозащиты они имеют некоторое легкое вооружение).
Центроспас
Центроспас — это Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд. Основные его функции — оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера федерального и трансграничного масштаба, спасение людей в зонах ЧС, доставка и сопровождение грузов гуманитарной помощи терпящим бедствие и др.
Профессиональный уровень работников отряда довольно высок. Каждый из спасателей имеет 6-15 гражданских специальностей (водитель, связист, медик, газосварщик, инженер, водолаз, альпинист, пожарный, кинолог, спелеолог и т.д.).
Отряд располагает разнообразной специальной техникой и оборудованием. На его оснащении парашютно-десантные системы; спецавтотранспорт для работ в зонах чрезвычайных ситуаций; катера на воздушной подушке; средства поиска и спасения пострадавших, оказания первой помощи; изолирующие скафандры и дыхательные аппараты для работы в газовых средах и под водой; надувные плоты, лодки. Есть также средства жизнеобеспечения, индивидуальной защиты; радиостанции ближней и дальней (в том числе спутниковой) радиосвязи; экспедиционные рационы питания.
Отряд оснащен легкими вертолетами, способными работать в крупных городах. Они используются в перегруженной автотранспортом Москве для перевозки тяжелобольных и пострадавших в ДТП, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, когда бригады «скорой», зажатые в толчее машин, не успевают прибыть по вызову.
Отряд отличает круглосуточная готовность спасателей, транспортных средств, техники и снаряжения к быстрым и эффективным действиям, направленным на спасение человеческих жизней и материальных ценностей от ЧС в любой географической точке Земли.
Спецназ «Лидер»
Случаются чрезвычайные ситуации, отличающиеся особой спецификой, требующие, например, навыков в выполнении пиротехнических работ, использовании робототехнических средств и т.п. Нередко к тому же чрезвычайные ситуации происходят в условиях, сопряженных с повышенным риском для жизни спасателей, в том числе исходящим от криминальных элементов, устремляющихся к месту ЧС с целью поживиться. Чтобы защитить спасателей, проводить работы особой сложности, был создан Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер». Наряду с Центроспасом он стал ядром сил быстрого реагирования МЧС России.
Костяком Центра стали люди, имевшие опыт боевых действий, служившие в подразделениях специального назначения. Многие из них являются спасателями международного класса, мастерами спорта международного класса, инструкторами по альпинизму.
На Центр «Лидер» возложены следующие задачи:
— проведение первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ особой сложности в труднодоступной местности, с десантированием спасателей и грузов, на воде и под водой с использованием легкого водолазного снаряжения;
— выполнение подрывных и пиротехнических работ;
— осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, — объектов экономики в районах ЧС;
— обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при их эвакуации из районов ЧС;
— обеспечение безопасности работников МЧС России, других министерств и ведомств, привлекаемых к проведению работ в районах ЧС.
Центр оснащен современной техникой, его сотрудники имеют прекрасную экипировку.
Поисково-спасательная служба
Элитные подразделения Центроспас и «Лидер» привлекаются не на все чрезвычайные ситуации, а лишь на наиболее крупные и сложные. Ликвидацией последствий «рядовых» ЧС обычно занимаются формирования поисково-спасательной службы (ПСС). В их составе около 4 тысяч спасателей, в том числе 170 — международного класса. Кроме того, в субъектах Федерации и муниципальных образованиях имеются свои аварийно-спасательные отряды общей численностью свыше 10 тысяч человек и примерно 7,5 тысяч добровольцев-спасателей в составе студенческих спасотрядов.
Поначалу все они участвовали в ликвидации последствий в основном стихийных бедствий, а теперь действуют и в чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Сегодня им приходится участвовать в ликвидации последствий авиационных, железнодорожных, автотранспортных и даже речных (морских) аварий (катастроф), устранять последствия взрывов, пожаров и обрушений зданий, прорывов нефте- и газопроводов, разливов различных АХОВ.
Увеличилось и число так называемых бытовых чрезвычайных ситуаций. Все чаще работники милиции обращаются в органы управления ГОЧС с просьбами о поиске людей в городской черте, в водоемах, об оказании помощи при угрозе террористических актов, извлечении людей из шахт лифтов, колодцев, вскрытии квартир в высотных домах (с применением альпинистской технологии и аварийно-спасательного инструмента). Все это становится новым направлением деятельности поисково-спасательных формирований.
Авиация МЧС России
Авиация министерства включает целый парк авиасредств. В их числе самолеты Ил-76ТД. Они вмещают по 42 тонны воды или специальной огнегасящей жидкости, являются самыми большими в мире пожарными «бомбардировщиками». Эти самолеты успешно применялись при тушении пожаров на складах боеприпасов под Ереваном (в Армении), Владивостоком, Екатеринбургом. В условиях, когда из-за разрывов снарядов наземным пожарным было невозможно подойти к месту аварии, только с помощью авиации они могли справиться с этой задачей.
С этих самолетов велась борьба и с крупными лесными пожарами. В ней же участвуют многоцелевые самолеты-амфибии Бе-200 ЧС, способные забирать 12 тонн воды в режиме глиссирования, что существенно повышает эффективность пожаротушения, вертолеты Ми-8 и Ми-26, которые могут наносить точечные водяные удары по очагам огненной стихии.
Ил-62М, оборудованный в варианте воздушного командного пункта, позволяет управлять силами и средствами, привлекаемыми для ликвидации чрезвычайных ситуаций, эвакуировать людей из зон чрезвычайных ситуаций, выполнять перевозки оперативных групп МЧС России и т.п.
Многоцелевые задачи выполняют вертолеты Ми-26Т, Ми-8МТ, Ка-32Т, которые не требуют специальных аэродромов, могут обслуживать самые труднодоступные территории.
МЧС России — единственная на сегодняшний день структура в стране, соединившая в единое целое авиацию и спасателей. Многое из того, что делает авиация министерства, в стране не делает никто.
Центр управления в кризисных ситуациях
Когда возникает чрезвычайная ситуация, действовать надо быстро, грамотно и организованно. Тому, кто обязан принимать меры по ее ликвидации, необходимо, прежде всего, получить информацию о случившемся, причем максимально точную, и вероятный прогноз ее развития. Нужны также сведения о силах и средствах, которые можно немедленно использовать для решения внезапно возникающей задачи.
В этих целях был создан Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС). В числе его задач — отслеживать и докладывать информацию о чрезвычайных ситуациях; готовить предложения руководству для принятия решения; обеспечивать устойчивое, непрерывное и оперативное управление органами управления, силами и средствами РСЧС при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций; вести банк данных об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях в стране и за рубежом, о потенциально опасных объектах, возможных вариантах развития событий при возникновении той или иной ЧС, об алгоритмах действий в различных ситуациях и др.
Система кризисного управления постоянно совершенствуется. В целях формирования общего информационного пространства, усиления межведомственной координации и централизации управления при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций начато создание Национального центра управления в кризисных ситуациях. Можно сказать, что тем самым формируется система антикризисного управления всей страной при самых разных чрезвычайных ситуациях всероссийского масштаба — от крупного землетрясения до военных действий. Этот центр будет фактически головным информационным координатором РСЧС. В каждом региональном центре МЧС России намечено сделать его филиалы.
В 2005 году началось развертывание Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН). После ее полного развертывания будет обеспечиваться гарантированное оповещение более 35 млн. человек в различных кризисных ситуациях, сроки доведения необходимой информации до населения в местах массового пребывания сократятся в 12 раз.
Государственная противопожарная служба МЧС России
Огненная стихия стала настоящим бедствием для человечества, Только в России в среднем ежегодно регистрируется более 200 тысяч пожаров. В них погибает около 20 тысяч человек.
Указом Президента России с 1 января 2002 года Государственная противопожарная служба передана в ведение Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям. Это сделано в целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, объединения; сил и средств при организации и про ведении первоочередных аварийно спасательных работ, связанных с тушением пожаров.
Первичным оперативным подразделением, способным самостоятельно потушить небольшой пожар или спасти людей, которым угрожает опасность, является отделение на пожарном автонасосе или автоцистерне. Такие отделения первым выезжают по вызову и принимают; немедленные меры к ликвидации очага загорания.
Чаще всего тактические задачи пожарным приходится решать силам дежурного караула — основного тактического подразделения. Оно в составе двух и более отделений способно успешно бороться с более сложными пожарами. Караул несет службу в пожарном депо в течение 24 часов, а затем его меняет следующая смена. Караул постоянно готов к выезду на пожар. На сбор по тревоге его личному составу отводится всего 40-50 секунд. За это время пожарные должны надеть боевую одежду, занять места в машинах, получить от диспетчера адрес, где произошло возгорание, и выехать на место происшествия.
Во главе всех подразделений, принимающих участие в тушении пожара, стоит руководитель (РТП). При крупных пожарах для оперативного руководства организуется штаб, который обеспечивает выполнение указаний руководителя.
Для тушения пожара нужны вода или пена, огнетушащие порошок или инертный газ, противодымный противогаз и (или) теплоотражательный костюм, лестница для спасения людей с верхних этажей, приспособление для вскрытия конструкций здания, чтобы проникнуть к очагу горения. Словом, требуются десятки приборов и приспособлений для борьбы с огнем, дымом, испепеляющей жарой.
Важным направлением работы пожарной охраны является противопожарная профилактика. Цель ее — снижение числа пожаров и, как следствие, сокращение материального ущерба от огня, а также уменьшение людских жертв.
В настоящее время в городах России функционируют и доказали свою эффективность единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, оборудованные единым телефонным номером службы спасения «01». Этот номер становится основой всей системы реагирования на ЧС. Сегодня во многих городах и районах страны дело обстоит таким образом, что каждый гражданин, позвонив по «01», может получить квалифицированную помощь по широкому спектру проблем, связанных с происшествиями.
МЧС России проделало очень важную работу, результаты которой должны повысить уровень реагирования на пожары на всей территории России. В рамках проводимой в стране административной реформы задачи пожаротушения разделены сегодня между противопожарными службами субъектов Российской Федерации и Федеральной противопожарной службой. Последняя отвечает за тушение пожаров не на всей территории страны, а в закрытых административно-территориальных образованиях; на объектах, критически важных для национальной безопасности страны; других особо важных пожароопасных объектах; особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации.
МЧС России вышло с предложением внести в закон поправки, позволяющие ФПС, входящей в министерство, осуществлять защиту от пожаров на территории всей страны и координировать все виды пожаротушения на территории субъектов РФ, т.е. установить единое управление этой деятельностью. Это может стать стратегическим шагом в обеспечении пожарной безопасности.
Сегодня ГПС — это мощная оперативная служба. Ее подразделения ежегодно совершают около двух миллионов выездов, в 2007 году ими было спасено на пожарах от гибели и травм на пожарах 942 человека, в том числе в УР –147 человек.
Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС)
Согласно статистике, в последние 20 лет на водных объектах Российской Федерации по разным причинам ежегодно погибает до 20 тысяч человек. В целях совершенствования деятельности по обеспечению безопасности людей на водных объектах в 1984 году в Российской Федерации была образована Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС). В августе 2003 года в рамках совершенствования РСЧС она была передана в состав МЧС России.
ГИМС осуществляет:
— регистрацию, учет, техническое освидетельствование маломерных судов, баз (сооружений) для их стоянок, пляжей, переправ и наплавных мостов;
— аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном;
— контроль на водоемах за соблюдением правил пользования маломерными судами, охраны жизни людей на воде, пресечение выявленных нарушений и др.
В настоящее время в рамках проводимой в стране административной реформы функции ГИМС в части осуществления поиска, спасания и охраны жизни людей на водных объектах переданы в ведение органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Основное направлением деятельности ГИМС МЧС России — обеспечение эффективного функционирования подразделений инспекции по решению задач в области государственного и технического надзора на водных объектах Российской Федерации.
3. Заключительная часть – 5 мин.
Ответить на возникшие у личного состава вопросы по изученной теме.
Проведение краткого опроса. Объявление оценок с дальнейшим
проставлением их в учебный журнал. Задание на самоподготовку.
Руководитель занятия:
Заместитель начальника 64 ПСЧ 10 ПСО
ФПС ГПС ГУ МЧС России
по свердловской области
ст. лейтенант внутренней службы В.А. Кардашин