Едва Олаф Шольц вступил в должность канцлера Германии (это произошло 8 декабря), как сразу же столкнулся со своим первым на посту главы правительства серьезным внешнеполитическим вызовом — очередным витком ухудшения отношений ФРГ и России. Это происходит на фоне ситуации вокруг Украины, у границ которой, по заявлениям с Запада, РФ якобы разместила войска.
Кроме того, 15 декабря Высший суд Берлина приговорил к пожизненному сроку россиянина по делу об убийстве в немецкой столице гражданина Грузии Зелимхана Хангошвили 2,5 года назад. Суд согласился с доводами прокуратуры, мол, убийство было совершено по поручению госструктур РФ. Во время заседания председательствующий судья даже говорил о «государственном терроризме». После приговора новый глава МИД ФРГ Анналена Бербок заявила, что Германия считает данное убийство «нарушением права и суверенитета», и объявила о высылке двух сотрудников российского посольства. Москва ответила симметрично.
На эту тему
Список проблем в двусторонних отношениях Германии и России на этом не заканчивается. Буквально в минувшую среду стало известно о том, что германский медиарегулятор MABB вынудил европейского оператора спутниковой связи Eutelsat 9В снять со своей платформы новый немецкоязычный телеканал RT DE, вещающий из студий в Москве. Комментируя это решение, посол РФ в ФРГ Сергей Нечаев назвал его попыткой устранить сильного конкурента на медийном поле и констатировал, что RT DE «испытывает в Германии непрекращающееся давление».
По-прежнему откладывается запуск «Северного потока — 2». В Федеральном сетевом агентстве ФРГ заявили, что решение о сертификации оператора газопровода и вовсе не будет принято в первой половине 2022 года. При этом министры в кабинете Шольца от «зеленых» и по сей день не гнушаются критиковать проект. Вице-канцлер, министр экономики и защиты климата Роберт Хабек назвал его геополитической ошибкой Германии, а Бербок выступила с утверждением, что он не соответствует предписаниям ЕС в сфере энергетики.
Давление со всех сторон
Весь этот комплекс, конечно, не способствует российско-германскому диалогу. Новый канцлер сейчас в тупике — с одной стороны, ему приходится считаться с позицией партнера по коалиции («зелеными»), вынуждающего идти на ухудшение отношений, с другой — собственной партии (Социал-демократической партии Германии), которая по традиции выступает за их улучшение.
Союзники по ЕС и НАТО дополнительно повышают давление на Берлин. Ранее верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе американский генерал Тод Уолтерс предложил партнерам по альянсу расширить присутствие в Болгарии и Румынии в ответ на якобы наращивание российских войск у границ Украины. По информации журнала Der Spiegel, Германия сдержанно встретила такую инициативу, в особенности левое крыло СДПГ, которое вообще скептически оценивает миссию НАТО на восточном фланге.
При этом новость о том, что Берлин в этом году заблокировал поставки оружия Киеву по линии альянса, на прошлой неделе стала шоком для украинских властей и, очевидно, не способствовала укреплению доверия к ФРГ, в которой Киев привык видеть своего главного защитника и союзника в Европе.
На эту тему
На последнем саммите ЕС Шольц как мог уходил от ответа на вопрос, готов ли Берлин остановить «Северный поток — 2» в случае вторжения России на Украину. Газопровод, который подвергают критике в Евросоюзе, является «любимым» проектом социал-демократов. Бывший канцлер Герхард Шрёдер неизменно высказывается в его поддержку, премьер Мекленбурга — Передней Померании Мануэла Швезиг сделала все для реализации проекта, в регионе даже был создан фонд, одна из целей которого — обойти санкции США, связанные с «Северным потоком — 2».
Конфликт с Бербок запрограммирован
В своем первом правительственном заявлении Шольц утверждал, что любое нарушение территориальной целостности Украины «будет иметь высокую цену». Чего он не сказал, так это какую цену. Новый канцлер, очевидно, не хочет быть в ЕС движущей силой в том, что касается возможных новых санкций в отношении России. «Это невозможно с учетом нашей истории», — говорят источники в СДПГ. Там по-прежнему считают, что партия обязана продолжать политику в духе движения за мир. Ключевой принцип социал-демократов как-то метко описал один из архитекторов новой «восточной политики» ФРГ Эгон Бар. Он сказал, что между Германией и США лежит океан, в то время как Россия находится за углом.
Пожалуй, никто в СДПГ не намерен грозить России военным ответом, да и в эффективность санкций верят далеко не все социал-демократы. «Они в прошлые годы не заставили Кремль свернуть с курса», — заявил источник во фракции СДПГ в Бундестаге.
Такая «мирная» политика СДПГ явно расходится с позицией главы МИД, которая сразу же после вступления в должность очень ревностно приступила к исполнению своих обязанностей. Визиты в Брюссель, Париж, Варшаву, встреча G7 в Ливерпуле, участие в конференции по разоружению в Стокгольме — все это Бербок проделала за считаные дни. Затем был вынесен приговор по делу об убийстве Хангошвили, последовала немедленная высылка двух российских дипломатов — видимо, новый министр решила показать, что не страшится принимать жестких решений и что ее постоянная критика действий Москвы найдет и реальное применение.
Скорее всего, внешняя политика станет постоянным яблоком раздора в правящей коалиции. Бербок хочет многое изменить, поставить тему соблюдения прав человека и климат во главу угла в работе МИД, Шольц же стремится к последовательности и продолжению курса Ангелы Меркель. Многие эксперты сходятся на том, что рано или поздно трения между Ведомством федерального канцлера и МИД приведут к краху союза — он практически запрограммирован.
Возьмем, например, политику по поводу Китая. В СМИ просочилась информация, что Шольц еще в середине октября заверил руководство в Пекине, что курс Германии в отношении КНР почти не претерпит изменений и что экономические интересы будут играть ключевую роль в выстраивании двустороннего сотрудничества. При этом «зеленые» и свободные демократы добились того, что в коалиционном договоре упоминаются предполагаемые нарушения прав человека в Гонконге.
На эту тему
Такая же ситуация и с «Северным потоком — 2». Социал-демократы всегда выступали за партнерство с Россией в газовой сфере. Шольц недавно заявил, что политической подоплеки в вопросе сертификации оператора трубопровода нет и что это коммерческий проект. Коллега Бербок Роберт Хабек, однако, продолжил критиковать проект.
Кто же будет определять внешнеполитический курс?
Дальнейшая судьба российско-германских отношений во многом будет зависеть от того, где по большей части будет определяться внешняя политика Берлина — в Ведомстве федерального канцлера, как при Ангеле Меркель, или в МИД. Сам Шольц заявил, что ключевые решения станут приниматься все же в его офисе. Остается надеяться, что партнеры по коалиции это услышали.
Как бы там ни было, новый канцлер, очевидно, пока идет на уступки «зеленым». Перед визитом в Литву министр обороны ФРГ Кристине Ламбрехт (Социал-демократическая партия Германии) заявила, что в ситуации вокруг Украины «агрессором является Россия», и даже призвала ввести персональные санкции против руководства в Москве. До сих пор в СДПГ избегали делать столь резкие заявления в отношении российской столицы. Ясно, что подобные высказывания Ламбрехт могла позволить себе только с разрешения своего шефа Шольца и что «зеленые» встретят их возгласами одобрения.
Вопрос в том, являются ли такие заявления лишь временной «подачкой» со стороны социал-демократов младшему партнеру по коалиции или же в СДПГ в действительности происходит пересмотр принципов «восточной политики» Вилли Брандта? Сомнительно, что последний вариант найдет широкую поддержку в рядах партии. Тем не менее «российский вопрос» пока остается и, скорее всего, останется для Шольца дилеммой.
Писать о российско-украинской войне без учёта пресс-марафона Владимира Зеленского невозможно. Потому что от его слов о войне зависел, по крайней мере, финал этого материала. То есть автор описывает войну, но потом в конце пишет: «Но на своей пресс-конференции президент Зеленский жестко и определённо заявил, что…» Вот там, где стоят три точки, там должно было быть, что он заявил. Но он ничего не заявил. Вернее, он просто сказал, что идёт война и это опасно. И что власть делает всё. Что именно, не уточнил. Россию как агрессора и Владимира Путина не упомянул.
Война – нелюбимая тема для Зеленского. В каком-то смысле я его понимаю, тягаться с Россией армиями – это дело пустое. Запад потихоньку даёт оружие и деньги на оружие, но этим и ограничивается. Вступление в НАТО в отдалённом будущем. «Нормандский формат» заморожен, трёхсторонняя комиссия в Донбассе не работает.
Ещё Зеленский не любит то, что ему выгодно не любить. Вот граждане Украины – они тоже не любят тему войны. То есть Украину они любят, готовы за неё бороться, но тема войны – она тягостная, с жертвами, так что Зеленский, который обещал быть президентом только один срок (но ему понравилось, и он желает идти на второй), не хочет портить свой рейтинг. Он президент позитива, улыбок и аплодисментов. Он помнит, что Петр Порошенко много говорил о войне – и получил за это отрицательный рейтинг. Но война-то есть. Каждый второй день российские наёмники-снайперы убивают украинца, но траур объявляют только в том городке, откуда убитый, или вообще не объявляют, как будто стесняются.
Помнится, в советские времена на отчётных собраниях главной фразой была сентенция «проделана большая работа». Если так говорили, значит, работы не было. Так и тут – вроде Зеленский и Ангеле Меркель позвонит, и Эммануэлю Макрону. То с американцами поговорит, то с англичанами. Но всё стоит на месте. Международных встреч не проводится, «Крымская платформа», на которую действительно приехало много западных випов, как-то забыта, и о ней, видимо, вспомнят, когда будут собирать следующую серию.
Я не случайно употребил слово «серия». У Зеленского сериальное мышление: если он что-то сделал или сказал, то это как серия в сериале – оно прошло, и вспоминать об этом не стоит, будем делать новую серию. А ведь возможности – они на столе лежат. Вот громко было заявлено, что страны Балтии и Польша образуют некий политический альянс с Украиной в пику ЕС. Сказано и забыто, Зеленский об этом не вспоминает.
Почему я это пишу? Потому что это не о Зеленском, это о последствиях такой политики. Думаю, что если завтра Россия вторгнется в Украину, то граждане удивлённо спросят: «Это кто там вторгся? Россия? А чего это они?» И будут правы, потому что о войне, об агрессии вспоминает сейчас только оппозиция, да и то не вся. Есть пророссийская оппозиция, которая о войне тоже предпочитает не напоминать. Так что разговор тут не о Зеленском. А об украинском обществе, которое детренировано и расслаблено. Печально: но если завтра война, то в бой пойдут добровольцы из уже воевавших, национальная гвардия – она тоже во многом из воевавших. Остальные с кряхтением будут подтягиваться.
Я не знаю, как власть должна говорить с народом о возможной войне, но как-то говорить должна
Я вспоминаю студенческие годы, там у нас были уроки патриотического воспитания. Старый отставник объяснял нам, что на нас может сбросить атомную бомбу Америка, но почему, не объяснял. На стене висел плакат, что делать, если взорвалась бомба: нужно найти ложбинку в поле на пашне и в неё лечь. Мы смеялись и шли пить пиво. С того времени я не верю в государственное патриотическое воспитание. Россия тоже всё время пытается его ввести, но так же беспомощно. Я вообще-то не люблю патриотическое воспитание, но понимаю, что оно нужно – вот такой парадокс. Оно нужно особенно Украине, у которой отобрали Донбасс и Крым, возле границ которой стоит российская стотысячная армия. Про эту возможную войну сейчас пишет кто угодно, но если полыхнёт, то в окопе будут не те, кто пишут, а те, кто готовы стрелять.
Я не знаю, как именно власть должна говорить с народом о возможной войне, но уверен в том, что как-то говорить должна. Она не должна «делать народу приятно», потому что расплатой станет кровь граждан. Как бы граждане отрицательно ни относились к власти, они верят ей хотя бы в деле защиты своей страны. Ну, не приходит им в голову, что там могут быть предатели, которые сдадут свою страну. Поэтому, раз власть о войне молчит, значит, опасности нет. И эта логика правильна, потому что люди за эту власть голосовали.
На пресс-марафоне Зеленского, с которой я начал, не было прямого обращения к гражданам быть настороже. Было много другого – мелкого и оскорбительного, но это совсем другая тема. Мне как-то странно писать о недостатках власти страны, в которой я живу. Но и прикрывать эту власть не стоит, нужно честно указывать на её ошибки. Война всегда многоэтажна – есть этаж дипломатии, есть этаж разведки, есть этажи обороны и помощи союзников. Но главная война – война в головах. Тут вопрос простой: готовы ли граждане защищать свою страну? И что делает власть для того, чтобы граждане были к войне готовы. Пока что в этом последнем вопросе успехи украинской власти невелики.
Матвей Ганапольский – киевский политический публицист, журналист «Эха Москвы»
Высказанные в рубрике «Право автора» мнения могут не отражать точку зрения редакции