Привлеченный к ответственности нарушитель как пишется

Распечатать вопрос: в отношении юридического лица ооо была проведена внеплановая выездная проверка управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Распечатать

Вопрос:

В отношении юридического лица (ООО) была
проведена внеплановая выездная проверка Управлением Федеральной Службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по факту не выполнения п.п.5-10
Предписания.

Постановлением мирового судьи ООО привлечено
к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное
.наказание в виде взыскания штрафа за не выполнение п.п.5-10 Предписания.

Постановлением по делу об административном
правонарушении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору к
административной ответственности привлечен директор ООО по ч.8 ст.19.5 КоАП РФ
за нарушение пп.7,8,9,10 Предписания и назначено административное наказание в
виде взыскания штрафа.

Правомерно ли привлекать к ответственности по
факту одной проверки по одной и той же статье КоАП (части статьи разные) одновременно
юридическое лицо и его генерального директора?

Ответ:

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ
в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и
выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено
(статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной
ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных
должностных лиц.

При определении степени ответственности
должностного лица за совершение административного правонарушения, которое
явилось результатом выполнения решения коллегиального органа юридического лица,
необходимо выяснять, предпринимались ли должностным лицом меры с целью обратить
внимание коллегиального органа либо администрации на невозможность исполнения
данного решения в связи с тем, что это может привести к совершению
административного правонарушения.

Поскольку КоАП РФ не предусматривает в
указанном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания,
судья вправе применить к юридическому и должностному лицу любую меру наказания
в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая
при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень
ответственности каждого из этих лиц.

Привлечение к уголовной ответственности
должностного лица не может в силу части 3 статьи 2.1 КоАП РФ служить основанием
для освобождения юридического лица от административной ответственности.

{Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О
некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях» {КонсультантПлюс}}

В силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ возможность
одновременного привлечения к административной ответственности за одно и то же
правонарушение юридического лица и его должностного лица не исключается и в том
случае, когда противоправное деяние выразилось в невыполнении требований
индивидуального правового акта, адресованного как юридическому лицу, так и его
должностному лицу.

Сказанное наиболее актуально для практики
применения ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность
за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор.

Так, например, если предписание
государственного органа об устранении нарушений требований законодательства
вынесено в отношении юридического лица, то к административной ответственности
по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за его невыполнение может быть привлечено как само
юридическое лицо, так и должностное лицо этого юридического лица, ответственное
за выполнение предусмотренных в данном предписании мероприятий.

В свою очередь, невыполнение предписания,
вынесенного в отношении должностного лица организации, не исключает возможность
привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ самой
организации, в которой это должностное лицо осуществляет трудовые функции, так
как в силу закона подобное предписание порождает для организации правовые
последствия и налагает на нее определенные обязанности.

В то же время если в санкции статьи (части
статьи) Особенной части КоАП РФ, подлежащей применению, в качестве возможных
субъектов административного правонарушения значатся только юридические лица или
только должностные лица, то при наличии в Кодексе общей по отношению к данной
статье (части статьи) нормы, предусматривающей возможность назначения
административного наказания лицу, которое в санкции специальной нормы не
указано, одни и те же действия юридического лица и должностного лица могут быть
квалифицированы по общей и специальной нормам соответственно.

Предположим, общество осуществляет
деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе по
адресу, не указанному в лицензии на осуществление этого вида деятельности.
Согласно ныне действующей редакции КоАП РФ административная ответственность за
данное правонарушение предусмотрена специальной нормой ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ,
в санкции которой значатся только юридические лица. Возникает вопрос: можно ли
привлечь к административной ответственности за данное правонарушение
должностное лицо общества? На этот вопрос следует дать положительный ответ,
поскольку описанные выше действия должностного лица образуют объективную
сторону состава административного правонарушения, предусмотренного общей нормой
ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность
граждан, должностных лиц и юридических лиц за осуществление предпринимательской
деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением
(лицензией).

Таким образом, должностное лицо организации,
виновное в осуществлении деятельности по ведению азартных игр с нарушением
условий лицензии, подлежит административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1
КоАП РФ, тогда как сама организация будет отвечать по ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ

гл.
II, 1, «Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных
правонарушениях» (Панкова О.В.) (под ред. О.А. Егоровой)
(«Статут», 2014) {КонсультантПлюс}

Подборка
судебной практики:

Постановление
Саратовского областного суда от 01.07.2014 по делу N 4А-401/14
{КонсультантПлюс}

Юридическое
лицо признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, правомерно, поскольку факт невыполнения
юридическим лицом предписания компетентного органа по устранению нарушений
законодательства подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств:
протоколом об административном правонарушении, актами проверки, распоряжением
органа государственного контроля (надзора).

Постановление
Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2014 по делу N
А45-12578/2013 {КонсультантПлюс}

По
делу о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение
требований санитарно-эпидемиологического законодательства при реализации
пищевых продуктов.

Постановление
Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2012 по делу N А46-5471/2012
{КонсультантПлюс}

Требование:
О привлечении ООО к административной ответственности, предусмотренной частью 6
статьи 19.5 КоАП РФ.

Постановление
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2015 N
17АП-16432/2014-АКу по делу N А71-9870/2014 {КонсультантПлюс}

В
удовлетворении требования об отмене постановления о привлечении к
административной ответственности за ненадлежащее содержание территории объекта
благоустройства отказано правомерно, поскольку факт совершения правонарушения
подтвержден актами осмотра территории, к которым приложены схемы и фототаблицы,
протоколом об административном правонарушении.

Дополнительные
материалы:

Вопрос:
Таможенный орган привлек организацию-декларанта к административной
ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за заявление недостоверных сведений
при декларировании. Административное правонарушение произошло по вине работника
организации, в должностные обязанности которого входило осуществление
таможенного оформления товара. Можно ли привлечь к административной
ответственности этого работника организации? (Консультация эксперта, 2013)
{КонсультантПлюс}

Разъяснение
дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым
вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем,
август 2015 г.

При
подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Данное
разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий,
предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ
(www.ntvpkedr.ru).

    Главная / Статьи / Правовые знания / Юридическая ответственность

    Термин «ответственность» употребляется в различных смыслах. Наиболее часто под ней понимают «долг», «обязанность», либо «наказание», «взыскание». Юридическая ответственность означает наказание или взыскание.

    Юридическая ответственность наступает, когда совершается правонарушение, при установлении всех элементов состава правонарушения. Это требование является обязательным в случае привлечения обвиняемого к уголовной и административной ответственности. Однако закон делает некоторые исключения из правила: субъект может нести ответственность при определенных обстоятельствах и без вины (в гражданско-правовых от ношениях ответственность предпринимателей по своим долгам возникает без вины, если иное не установлено законом или договором).

    Юридическая ответственность — это применение к правонарушителю санкций правовых норм, указанных в них мер государственного принуждения уполномоченными на то государственными органами к рамках процессуального порядка, строго определенного законом.

    Признаки юридической ответственности:

    • один из видов государственного принуждения
    • возмездие (кара), установленная правом
    • обязанность правонарушителя претерпеть лишения
    • тесная взаимосвязь с правовыми нормами
    • наступает только за совершенное правонарушение

    Наиболее распространена классификация юридической ответственности по отраслям права.

    Гражданско-правовая ответственность

    Гражданско-правовая ответственность всегда носит имущественный характер и выражается в применении к правонарушителю (должнику — того, кто взял или должен), в интересах другого лица (кредитора — того, кто дал) мер воздействия, которые представляют собой невыгодные последствия имущественного характера (возмещение вреда, уплату неустойки и т. д.). Гражданско-правовая ответственность направлена на восстановление нарушенных имущественных прав и интересов кредитора. Должник-правонарушитель расплачивается своим имуществом.

    Дисциплинарная ответственность

    Дисциплинарная ответственность заключается в наложении дисциплинарных взысканий на работника администрацией  предприятия, учреждения или организации. Например, в ст. 192 ТК РФ предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение. Кроме, того, установлена материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей, например, рабочий во время работы сломал станок или испортил  оборудование.

    Административная ответственность

    Административная ответственность выражается, в частности, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т. п. Административные взыскания могут налагаться судом, должностными лицами и органами, которым это право предоставлено по закону (например, работниками ГИБДД, пожарной охраны и т. д.).

    Уголовная ответственность

    Уголовная ответственность характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия. Они направлены преимущественно на личность виновного. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с законом. Основной формой реализации уголовной ответственности является уголовное наказание в виде лишения свободы, штрафа, исправительных работ и т. д.

    К юридической ответственности люди могут привлекаться с определенного возраста:

    • к гражданско-правовой — частично с 14, полностью с 18 лет
    • к дисциплинарной — с 16 лет
    • к административной — с 16 лет
    • к уголовной — с 16 лет, а за некоторые преступления, как, например, убийство, нанесение телесных повреждений, приведших к расстройству здоровья, изнасилование, разбой, кража, грабеж, злостное хулиганство, — с 14 лет.

    К юридической ответственности могут привлекаться только вменяемые лица, то есть те, кто способен отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими. Невменяемые не могут привлекаться к юридической ответственности. Это лица, страдающие хронической душевной болезнью, временным расстройством душевной деятельности, слабоумием и другими болезненными состояниями, когда человек теряет способность контролировать свои действия и руководить ими.

    Кроме граждан, юридическую ответственность за правонарушения несут также и организации. Они называются обычно юридическими лицами и действуют по единой воле как живой организм, как один человек. Отдельный сотрудник этой организации действует по единому плану, его служебное поведение является поведением самой организации. Естественно, что организации обязаны подчиняться законам и другим нормативным актам, касающимся их деятельности. При правонарушениях они привлекаются к юридической ответственности. Организации несут гражданско-правовую ответственность — за нарушение своих обязательств или причинение вреда; административно-правовую — за нарушение предписаний органов управления, например неуплату налогов, нарушение строительных, природоохранных и других правил.

    Юридическая ответственность — действенное средство в борьбе с правонарушениями в обществе, воспитания граждан в духе уважения законности и правопорядка, перевоспитания правонарушителей.

    Лучшие адвокаты нашего бюро «Сайфутдинов и партнеры» оказывают юридические услуги на всей территории Республики Татарстан.

    Если Вам нужна консультация адвоката по вопросам юридической ответственности в городах Набережные Челны, Казань, Альметьевск, Нижнекамск, Мензелинск, Елабуга, Бугульма, Заинск, Сарманово, Менделеевск, Чистополь, позвоните нам: 8-917-251-21-84, 8 (8552) 58-04-20, 8-903-318-22-08 или напишите: mail@advokatrt116.ru

    Субсидиарная ответственность — вид ответственности, который позволяет взыскать долг не только с должника, но и с любого лица, контролирующего его.

    Например, компанию А признали банкротом и начали в отношении нее конкурсное производство. Если активов компании не хватает для того, чтобы рассчитаться с кредиторами, то оставшуюся часть денежных средств можно взыскать с ее руководства.

    Кого могут привлечь к субсидиарной ответственности

    Перечень лиц, которые могут подпасть под ответственность, следующий:

    • собственник государственного или муниципального предприятия/учреждения отвечает лично в случае, если имущества организации не хватает, чтобы рассчитаться с кредиторами;
    • поручители по кредитам физических и юридических лиц;
    • руководящие и ответственные лица ООО (акционеры, члены совета директоров, собственники, учредители, топ-менеджеры, главные бухгалтеры), чью причастность к банкротству можно доказать;
    • юридические и физические лица, отвечающие за несовершеннолетнего, который нанес вред чьему-то имуществу.

    Когда наступает субсидиарная ответственность учредителей и директора

    Причастность к банкротству доказывают с помощью заключенных договоров и выполненных/невыполненных работ (услуг), по актам выполненных работ (услуг), по факту перечислений за работы, услуги,по протоколам собраний,на которых принимались решения, по изданным приказам. 

    Руководители несут субсидиарную ответственность, если удастся доказать, что:

    • совершенные сделки принесли убытки, например, закупили материалов за 1 млн руб. и продали за 500 000 — здесь вызывает сомнение экономическая обоснованность и чистота сделки;
    • заключены договоры с сомнительными контрагентами, либо проведена фиктивная сделка;
    • отсутствие документов: если подтверждающих документов не хватает, суд привлечет руководство к субсидиарной ответственности;
    • единолично совершались сделки, требующие одобрения совета директоров или учредителей;
    • установлена неплатежеспособность предприятия, а о предстоящем банкротстве своевременно не заявлено — руководитель обязан заявить в арбитражный суд о банкротстве не позднее, чем через 30 дней с момента, когда установлена невозможность расчетов с кредиторами.

    Основной фактор в доказательстве вины — причинение умышленного вреда экономическому положению фирмы. 

    Но ошибки в управлении, в учете, совершенные не сознательно и не с целью доведения до банкротства, суд может оправдать.

    Ответственность главного бухгалтера

    Субсидиарка в отношении главбуха также предусмотрена, если он давал финансовые указания руководству или несвоевременно сообщил об убытках и финансовой несостоятельности.

    Также субсидиарная ответственность грозит главному бухгалтеру, если он:

    • являлся членом исполнительного органа, например, cовета директоров;
    • получал выгоду от незаконных действий, намеренно уклонялся от оплаты долгов;
    • допускал ошибки в отчетности либо потерял (скрыл) бухгалтерские и финансовые документы;
    • владел или имел право распоряжаться более 50 % акций, долей или уставного капитала компании.

    Неважно, работал ли бухгалтер по трудовому договору, договору ГПХ или он фрилансер. Если суд докажет причастность бухгалтера к банкротству, субсидиарная ответственность наступит. 

    Родственники субсидиарного ответчика

    Список потенциальных субъектов субсидиарной ответственности не ограничивается одними руководителями. Виновными в банкротстве компании могут признать бывших руководителей (которые уволились в течение двух лет до банкротства организации), родственников, друзей, контрагентов —всех, кто мог повлиять на принятие решений, быть в цепочке заключенных сделок и получить от этого выгоду.

    Привлеченный к ответственности нарушитель как пишется

    Оцените финансовые показатели бизнеса, получите советы по их улучшению, прогнозируйте прибыль

    Попробовать

    Субсидиарная ответственность собственника имущества наступит, если будет подтверждено, что на деньги компании приобретались в частное пользование недвижимость, транспорт и другие ценности. Доказать причастность к банкротству предприятия сторонних лиц, находящихся в тени, несложно.

    Рассмотрим некоторые очевидные ситуации:

    • За время руководства компанией неким гражданином у его родственников появились крупные суммы на счетах, дорогостоящее имущество. Либо руководитель оформлял купленное на себя, а потом дарил близким. Такие сделки оспорят, а все подаренное заберут.
    • У родственников (супругов, детей, родителей) руководителя нет больших доходов, но вдруг после снятия денег со счетов компании у них появляются дома, машины, акции, облигации. Кредиторы могут доказать, что все это — подарки за счет разорившегося предприятия. Итог тот же — все заберут.
    • У родственников есть свой бизнес. Но суд все равно будет проверять, не участвовало ли данное предприятие в сделках банкротившейся компании. Если сделки не осуществлялись либо подтверждаются выписками со счетов, вступлением в наследство и так далее, собственник бизнеса не несет субсидиарной ответственности.

    Ответственность по обязательствам юридического лица несут только те, кто действительно причастен к ухудшению финансового положения фирмы. Просто так по случаю разорения компании родственников учредителей, директоров или других сотрудников никто к выплате долгов не привлечет. Если никаких сомнительных сделок не было, опасаться нечего.

    Порядок взыскания субсидиарной ответственности

    Среди кредиторов могут быть:

    • банки; 
    • поставщики, которым не заплатили за товар; 
    • работники, оставшиеся без зарплаты;
    • любой, кто выступает обманутым взыскателем.

    Порядок взыскания субсидиарной ответственности следующий:

    • Кредитор направляет должнику письменную претензию о сумме долга и сроках ее срочного погашения. 
    • Если должник оставляет претензию без ответа или сообщает о том, что не может исполнить обязательства, при этом не дает конкретных сроков и других гарантий, кредитор обращается к субсидиарному должнику с требованием о выплате.
    • Последний направляет основному должнику уведомление о требованиях кредитора.
    • При несогласии с предъявленными кредитором условиями субсидиарный должник подает в суд претензию. Основной должник автоматически становится соответчиком.
    • Долг в установленном судом размере выплачивается субсидиарным должником или взыскивается с него.

    Что могут забрать

    Датой взыскания долга с субсидиарного ответчика является вынесение судом решения о признании компании банкротом. После чего: 

    • Определяется размер долгов перед каждым кредитором.
    • Формируется конкурсная масса из имущества банкрота, подлежащего продаже на аукционе.
    • Если денежных средств после реализации активов не хватает для расчета со всеми кредиторами, выявляют круг лиц, повлиявших на банкротство фирмы.
    • Этих лиц привлекают к ответственности, что возможно в течение трех лет после банкротства.

    Как и в случае с реализацией имущества в процессе личного банкротства, при привлечении к субсидиарной ответственности можно лишиться собственных денежных средств, а также всего, кроме единственного жилья и предметов первой необходимости, перечисленных в ст. 446 ГПК РФ. Реализации подлежат квартиры, дома, машины, ювелирные изделия и крупная бытовая техника.

    Привлеченный к ответственности нарушитель как пишется

    Если субсидиарный должник имеет прямое отношение к компании и виновен в ее банкротстве, то он отвечает всем своим имуществом, а не только тем, что куплено в период работы в фирме.

    Если у должника нечего брать, арестуют все счета субсидиарного ответчика и запретят ему выезжать за границу на время, пока идет исполнительное производство. Также кредиторы могут подать на личное банкротство гражданина, чтобы оспорить сделки и найти какое-то имущество для последующей продажи. 

    Как избежать субсидиарной ответственности

    Чтобы кредиторы не имели претензий к руководству или главному бухгалтеру, важно помнить о некоторых принципах.

    Следите за документацией — сразу восстанавливайте утерянные бумаги, копии, договора. Если вы нанятый сотрудник, главный бухгалтер, то необходимо заранее формировать доказательную базу по всем сомнительным на ваш взгляд сделкам для доказательства вашей непричастности к ним. 

    Например, вы проявили должную осмотрительность в отношении некого контрагента и выявили, что у него есть признаки фирмы-однодневки, предупредили об этом руководство, но оно проигнорировало ваши сведения и заключили договор поставки. У вас должны быть оригиналы документов: как вы предупредили руководство (служебная записка, направленное по почте письмо и т.д.). При возникновении субсидиарной ответственности у вас будет доказательная база, которую вы предъявите в суде. 

    Привлеченный к ответственности нарушитель как пишется

    Не увлекайтесь фиктивными сделками — итог может оказаться серьезнее сиюминутной выгоды. Сэкономив на налогах сегодня, не нужно забывать о рисках в течение трех лет. Да, они могут наступить и обернуться полным фиаско для вас. Поэтому планируйте свою деятельность, просчитывайте все возможные негативные последствия.

    Не пытайтесь скрываться от кредиторов — порой лучше разобраться с выставленными требованиями. Например, иногда получается оспорить претензии, указав на их несвоевременность или доказав свою непричастность. Также можно пойти на мировую и договориться с кредитором о графике выплаты долга. Хороший юрист или адвокат вам будет только в помощь. Не пренебрегайте их услугами.
    И главное: не паникуйте, не бездействуйте, доказывайте свою правоту. 

    Алла Семенова, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

    Не пропустите новые

    публикации


    Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

    20 сентября 2021 г. 16:01

    В Ставрополье оперуполномоченный применил насилие к адвокату


    Как сообщает
    «АГ», 2 сентября оперуполномоченный ГУ МВД России по СКФО Мурат Каркмазов не пустил адвоката АП Ставропольского края (далее – АП СК) Максима Спасибова в помещение организации, в которой проводился обыск в рамках уголовного дела в отношении ее собственника П., а после ударил защитника. Комиссия по защите профессиональных прав адвокатов АП СК отреагировала на нарушение и рекомендовала адвокату требовать привлечения виновных лиц к ответственности. Председатель Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов АП СК, советник ФПА РФ Нвер Гаспарян отметил, что Комиссия готова оказать Максиму Спасибову как консультационную помощь, так и корпоративную поддержку с использованием предусмотренных законом процессуальных возможностей. Адвокат уже обратился в полицию, а после получения ответа палаты намерен обратиться в прокуратуру и следственный орган.

    П. является учредителем ООО «Медицина ИТ». В отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 178 УК РФ. 2 сентября следователь СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД по Ставропольскому краю, лейтенант юстиции Виктор Редькин проводил обыск в офисе ООО «Медицина ИТ».

    На место проведения обыска явился защитник П. – адвокат АП Ставропольского края Максим Спасибов. Он предъявил удостоверение и ордер, и следователь допустил его к участию в обыске, но затем, узнав, что сам П. отсутствует и адвокату некого защищать, стал выяснять, где находится его доверитель. Тогда Максим Спасибов вышел из помещения на лестничную площадку и стал звонить доверителю, который сообщил, что приедет через 10 минут. На лестничной площадке также находились мужчина и женщина.

    Поговорив с доверителем, адвокат решил вернуться обратно, однако оперуполномоченный Мурат Каркмазов его не пустил – полицейский стал отталкивать Максима Спасибова от входа, после чего нанес удар головой по голове защитника. Максим Спасибов упал на лестницу, ударившись об нее спиной и ногой. После этого Мурат Каркмазов удалился, оскорбляя адвоката нецензурной бранью в присутствии очевидцев. Впоследствии следователь вновь допустил защитника к участию в обыске.

    15 сентября Максим Спасибов обратился в АП Ставропольского края с просьбой дать заключение, вправе ли был следователь Виктор Редькин отказать в допуске к участию в проведении обыска, если адвокат предъявил удостоверение и ордер, вправе ли адвокат выступать в качестве защитника П. при проведении обыска без участия П. и вправе ли был Мурат Каркмазов применять физическую силу и иные методы физического, морального или иного воздействия. Максим Спасибов также попросил дать заключение Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов палаты и принять необходимые меры.

    20 сентября Комиссия по защите профессиональных прав адвокатов АП СК вынесла заключение (имеется у «АГ») по обращению Максима Спасибова. Комиссия сослалась на п. 4 Определения Конституционного Суда РФ № 4-О/2020, согласно которому ч. 11 ст. 182 УПК РФ в целях защиты прав владельца помещения, в котором производится обыск, устанавливает правило о том, что при производстве следственного действия участвует лицо, в помещении которого производится обыск, а также гарантируется право присутствовать при его проведении адвокату того лица, в помещении которого производится следственное действие.

    Такой адвокат, представляющий интересы юридического лица, не является защитником, поскольку действующее правовое регулирование не предусматривает возможности привлечения к уголовной ответственности юридического лица. Участие адвоката позволяет ему наблюдать за производимыми действиями, непосредственно осматривать все изымаемые при обыске объекты, делать заявления о ходе и результатах данного действия, подлежащие обязательному занесению в протокол, замечания о его дополнении и уточнении в целях оказания квалифицированной юридической помощи, осуществляемой для защиты прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию своему доверителю, что не может расцениваться как препятствование производству следственного действия. Наряду с этим закрепленному ч. 11 ст. 182 УПК РФ праву адвоката лица, в помещении которого производится обыск, присутствовать при его проведении корреспондирует установленная ч. 1 ст. 11 «Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве» Кодекса обязанность следователя обеспечивать возможность осуществления данного права.

    Указывается, что Конституционный Суд РФ отмечал, что по смыслу ряда норм УПК РФ (ст. 157, 164, 165, 182 и 183) требование о незамедлительном обеспечении права на помощь адвоката (защитника) не может быть распространено на случаи проведения следственных действий, которые не связаны с дачей лицом показаний и подготавливаются и проводятся без предварительного уведомления лица об их производстве ввиду угрозы уничтожения (утраты) доказательств, например на обыск, проведение которого не приостанавливается для явки адвоката. Это, впрочем, не исключает участия явившегося адвоката лица, в помещении которого производится обыск, в данном следственном действии для оказания ему квалифицированной юридической помощи.

    В ряде своих определений Конституционный Суд РФ указывал, что ч. 11 ст. 182 УПК РФ не может рассматриваться как позволяющая следователю произвольно отклонить ходатайство лица, в чьем жилище производится обыск, о допуске адвоката (защитника) для участия в таком следственном действии. Сформулированная позиция в равной мере распространяется и на владельца обыскиваемого нежилого помещения, в том числе на юридическое лицо.

    В Определении № 4-О/2020 КС РФ отметил, что положения п. 3 ч. 2 ст. 38 и ч. 11 ст. 182 УПК РФ предоставляют явившемуся защитнику, а также адвокату того лица, в помещении которого производится обыск, право присутствовать при проведении данного следственного действия, а на следователя возлагают обязанность обеспечить возможность осуществления этого права. Воспрепятствование присутствию адвоката лица, в помещении которого производится обыск, при проведении указанного следственного действия является нарушением уголовно-процессуального закона.

    С учетом изложенного, указывается в заключении, следователь Виктор Редькин был не вправе отказать Максиму Спасибову в допуске к участию в проведении обыска, если адвокатом были предъявлены удостоверение и ордер. Воспрепятствование присутствию адвоката лица, в помещении которого производится обыск, является нарушением уголовно-процессуального закона.

    Комиссия отметила, что по общему правилу при обыске должно быть обеспечено присутствие лица, у которого производится обыск. Вместе с тем в отсутствие данного лица закон и сложившаяся на его основе судебная практика допускают участие совершеннолетних членов его семьи либо иных лиц, проживающих либо работающих по месту производства обыска. Часть 11 ст. 182 УПК РФ не связывает допуск и участие защитника либо адвоката в ходе обыска с участием его доверителя (подзащитного), по смыслу данной процессуальной нормы защитник (адвокат) вправе принимать участие в ходе обыска вне зависимости от участия в нем самого лица, у которого производится обыск.

    «При отсутствии данного лица участие защитника (адвоката) в ходе обыска позволит защитить его права, наблюдать за производимыми при обыске действиями, непосредственно осматривать все изымаемые при обыске объекты, делать заявления о ходе и результатах данного действия, подлежащие обязательному занесению в протокол, замечания о его дополнении и уточнении (части четвертая и шестая ст. 166 УПК Российской Федерации) в целях оказания квалифицированной юридической помощи, осуществляемой для защиты прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию своему доверителю», – отмечается в документе.

    В связи с этим, указала Комиссия, Максим Спасибов был вправе выступать в качестве защитника П. по уголовному делу при проведении обыска без участия П., а следователь был не вправе отказать адвокату в допуске к участию в проведении обыска.

    Также Комиссия отметила, что применение должностным лицом насилия в отношении адвоката, осуществляющего законную деятельность, должно расцениваться как преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ. В заключении указано, что действиями должностных лиц, выразившимися в недопуске к участию в производстве обыска и применении насилия, допущено нарушение профессиональных прав адвоката Максима Спасибова. В связи с этим Комиссия рекомендовала обратиться к начальнику ГСУ ГУ МВД России по Ставропольскому краю с требованием об обеспечении прекращения противоправного вмешательства в деятельность адвоката и о привлечении следователя Виктора Редькина к дисциплинарной ответственности. С просьбой о привлечении к аналогичной ответственности Комиссия рекомендовала обратиться к начальнику ГУ МВД России по СКФО в отношении Мурата Каркмазова. Также Комиссия рекомендовала обратиться к указанным лицам с просьбой привлечь следователя и оперуполномоченного к предусмотренной законом ответственности.

    В комментарии «АГ» Максим Спасибов рассказал, что после удара почувствовал головокружение и вызвал скорую. Медики предложили поехать с ним, но, так как следователь отказал в переносе обыска, а коллеги не смогли его заменить, он остался. Адвокат рассказал, что уже обратился в полицию, а после ответа палаты намерен обратиться в прокуратуру и следственный орган.

    Председатель Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов АП СК, советник ФПА РФ Нвер Гаспарян отметил, что во избежание повторения таких ситуаций необходимо привлечь к ответственности виновных лиц. Он указал, что Комиссия готова оказать Максиму Спасибову как консультационную помощь, так и корпоративную поддержку с использованием предусмотренных законом процессуальных возможностей.

    Марина Нагорная

    Когда работодатель и работник подписывают трудовой договор, каждый берет на себя ответственность. 

    Про ответственность работодателя мы говорили в одной из прошлых статей. В этой расскажем о работнике.

    Работодатель не обязан терпеть плохого сотрудника. Поэтому он может:

    — из-за опозданий и некомпетентности уволить в рамках дисциплинарной ответственности; 

    — за сломанный компьютер вычесть из зарплаты — это материальная ответственность;

    — заявить о краже в полицию, и они привлекут к уголовной и административной ответственностью; 

    — не платить за халтуру.

    Теперь обо всём подробно.

    Дисциплинарная ответственность работника

    Работник подписал трудовой договор, значит, согласился с должностными обязанностями, распорядком дня и графиком выходных. Это следует из ст. 21 Трудового кодекса РФ.

    За что бывает дисциплинарная ответственность

    В общем виде обязанности работника прописаны в трудовом договоре. Более конкретно — в должностной инструкции. Она действует, если есть отсылка в договоре.

    По трудовому договору человека взяли на должность бармена. 

    В должностной инструкции написано, что бармен обслуживает клиентов, варит эспрессо, отвечает за кассу и моет посуду.

    Режим труда и отдыха есть в трудовом договоре или правилах внутреннего трудового распорядка. 

    Если работник нарушает должностные обязанности или трудовой распорядок, он совершает дисциплинарный проступок — ст. 192 ТК РФ. 

    Дисциплинарные взыскания — как можно наказать

    За проступок есть три дисциплинарных взыскания:

    — замечание;

    — выговор;

    — увольнение.

    Наказание выбирают только одно и смотрят на тяжесть проступка.

    Увольнение — самое строгое взыскание. Уволить разрешено за прогул, алкоголь и наркотики на рабочем месте, разглашение коммерческой тайны, кражу и утрату доверия в работе с деньгами. Всё это — «однократное грубое нарушение» из ст. 81 ТК РФ.

    Выговор — менее строгое взыскание, замечание — самое лёгкое. Тут нет критериев и конкретных нарушений, но лучше ориентироваться на последствия. 

    Продавец невежлив с клиентом — достаточно замечания. 

    Клиент обиделся на хамство и написал отзыв в ГуглКарте — напрашивается выговор.

    Если замечаний и выговоров накопилось больше двух, можно уволить за «неоднократное неисполнение обязанностей» по ст. 81 ТК РФ. Взыскания копятся год, потом гасятся, как будто проступка не было — ст. 194 ТК РФ.

    Штрафа для работника среди взысканий нет. Если во внутренних бумагах или просто на словах у вас мелькает слово «штраф», остановитесь. Это нарушение закона, и вам грозит наказание по ст. 5.27 КоАП РФ от трудовой инспекции. Штрафовать работников нельзя.

    Как наложить дисциплинарное взыскание

    Тут важен строгий порядок по ст. 193 ТК РФ. Иначе работник оспорит взыскание, вернётся на работу и получит компенсацию.

    Процедура такая:

    1. Зафиксировать проступок. Работодатель составляет акт или служебную записку. Туда пишут, в какой день и время сотрудник опоздал или не обслужил клиента. 
    2. Спросить с работника письменное объяснение. Требование вручают под подпись. Если работник дома, отправляют письмом с описью вложения. Объяснение ждут два рабочих дня, потом делают акт об отказе.
    3. Вынести приказ о наложении дисциплинарного взыскания. 

      Приказ оформляют не позднее месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня совершения. А когда проступок связан с деньгами и вскрылся при ревизии или инвентаризации — не позднее двух лет после совершения. День обнаружения — когда о проступке узнал непосредственный руководитель работника, и это необязательно владелец бизнеса — п. 34  Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2.

      Бармен взял деньги из кассы с помощью карты R-Keeper — день совершения проступка. Позднее руководитель увидел это на камере видеонаблюдения — день обнаружения проступка — дело № 33-48124/2016

      В месячный срок не засчитывают дни больничного и отпуска сотрудника.

    4. Ознакомить работника с приказом. 

    С приказом знакомят под подпись в течение трёх дней со дня издания. Если человек игнорирует приказ, зовут свидетелей и пишут акт об отказе.

    Сроки принципиальны. Приказ с опозданием хоть на день считается нарушением процедуры. Юристы подскажут это сотруднику, а суд восстановит на работе. Поэтому не тяните с приказом, знакомьте побыстрее и не увольняйте впритык по времени. 

    Сделать выговор и уволить можно и после заявления по собственному желанию, когда работник отрабатывает две недели. Трудовую дисциплину в это время не отменяли. Так сказано в п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2.

    Что платить работнику при увольнении

    Уволенному по статье работнику не положены выходные пособия. Платят только долг по зарплате и компенсацию за отпуск, который не отгулял.

    ?

    Новым ИП — год Эльбы в подарок

    Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

    Попробовать бесплатно

    Материальная ответственность работника

    Работник отвечает за ущерб:

    — имуществу работодателя, на котором работает: онлайн-касса в кафе, рабочий ноутбук;

    — имуществу клиентов работодателя: блейзер Gosha Rubchinskiy, который принесли в ателье подшить.

    Беречь материальные вещи — это очевидно. Но работник таким же образом отвечает за программы на компьютере и чужие авторские права. 

    Работник установил пиратский Фотошоп. Это вскрылось, и работодатель заплатил компенсацию правообладателю. Теперь работник отвечает за ущерб работодателю.

    Работник оплачивает ущерб

    Если работник виноват в порче, он возмещает прямой действительный ущерб по ст. 233, 238 ТК РФ.

    Прямой действительный ущерб — сколько денег предприниматель реально потерял. Работник платит только за него. За упущенную выгоду наёмные сотрудники не отвечают.

    Швея испортила блейзер и ателье заплатило клиенту 82 000 ₽. Это прямой действительный ущерб, его работник возмещает. 

    Клиент каждый месяц подгонял в ателье новую вещь. После испорченного блейзера сказал, больше не придёт. Для ателье это упущенная выгода и проблема предпринимателя.

    Когда работник не платит

    Если причина ущерба в неверных указаниях, неисправном оборудовании или форс-мажоре, с работника снимается ответственность. Это правило из ст. 239 ТК РФ.

    Блейзер поцарапала игла в швейной машинке. Машинку принёс директор ателье, сказал, она в норме. Платить за вещь клиента швея не обязана.

    Взыскание с сотрудника — право, но не обязанность предпринимателя по ст. 240 ТК РФ. Налоговая не накажет за прощение долга человеку.

    Сколько можно удержать из зарплаты

    Общее правило такое. При любой сумме ущерба работник платит в пределах среднего месячного заработка — ст. 241 ТК РФ. 

    Средний заработок швеи 20 000 ₽. Швея заплатит только эти деньги.

    Если работник согласен, он отдаёт всю сумму сразу. Нет возможности — работодатель вычитает из зарплаты, но не больше 20 % в месяц — ст. 138 ТК РФ. 

    Посмотрите нашу пошаговую инструкцию по взысканию ущерба с работника.

    Исключение — полная материальная ответственность сотрудника из ст. 242, 243 ТК РФ. Это когда работник обязан заплатить всю сумму ущерба, а потолка нет.

    Полная материальная ответственность бывает в случаях, когда работник:

    — Работает с деньгами или товаром и оформлен договор о полной материальной ответственности. С кем можно так сделать, написано в Постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Такие договоры — отдельная тема, о ней расскажем в будущем;

    — Деньги, товар или вещи клиента дали по доверенности;

    — Сломал вещь умышленно, был пьян или нагло украл;

    — Ущерб причинён не в рабочее время.

    Если возник спор с работником

    Споры про материальную ответственность решает суд. Срок обращения — один год со дня обнаружения ущерба по ст. 392 ТК РФ. Не упустите.

    Административная и уголовная ответственность работника

    В ряде случаев работник отвечает не только перед работодателем, а ещё перед государством. Наверное, самый проблемный для предпринимателя случай — кража денег и товара.

    Если человек украл или сделал что-то ещё явно противозаконное, пишите заявление в полицию. С делом разберутся оперативники и следователи. От вас потребуются доказательства: записи с камер, акты инвентаризации, свидетели. А ещё — ходить на допросы, очные ставки и суды. В общем, приятного мало.

    Про квалификацию и наказание тоже решат правоохранительные органы. 

    За кражу, мошенничество и присвоение чужого имущества грозит уголовное дело с реальным сроком — ст. 158, 159 УК РФ. За мелкое хищение до 2 500 ₽ назначают административное наказание в виде штрафа (государству) или ареста — ст. 7.27 КоАП РФ.

    Дело в полиции не отменяет увольнения по статье и материальную ответственность. 

    Бухгалтер перевела деньги себе — ей уголовное дело, увольнение по пункту об утрате доверия и оплата ущерба на всю сумму.

    Лишение премии и снижение зарплаты

    За плохое качество работы можно лишить премии и урезать зарплату. 

    На практике сложно заплатить меньше положенного и не нарушить закон. Потребуется много бумаг. Но, что важнее, снижение зарплаты — это риск жалобы сотрудника в трудинспекцию и прокуратуру. Дальше — проверки и головная боль.

    Тем не менее вот два случая, когда предприниматель не платит.

    Лишить премии

    Наказать лишением премии можно, если она предусмотрена как необязательный бонус к окладу. Обязательных надбавок лишать нельзя.

    Премия — это поощрение по ст. 191 ТК РФ. Условия поощрений пишут в положении о премировании. Реже включают прямо в трудовой договор. Если у вас есть правило о премировании, им можно пользоваться для защиты от халтуры.

    Обычно премию платят за достижение показателей и прилежную дисциплину, но бывают и другие условия. Если показатели не выполнены или есть взыскание, премию не выписывают. 

    Менеджер продал только одну программу за месяц, потому что залипал в ТикТок. Премия положена за пять проданных программ. Поэтому менеджер получит только оклад. 

    Для лишения премии составлять документы не нужно. Это не дисциплинарное взыскание и не материальная ответственность.

    Снизить зарплату

    Когда работник пил кофе, курил и не выполнил норму, оклад урезают пропорционально сделанной работе — ст. 155 ТК РФ.

    Работник изготовил брак по своей вине — деньги не платят. При частичном браке снижают оклад — ст. 156 ТК РФ.

    Время простоя в работе по вине работника не оплачивают — ст. 157 ТК РФ.

    Снизить зарплату получится, если нормы труда, обязанности и критерии качества чётко прописаны в трудовом договоре, должностной инструкции или другом локальном акте в фирме. А работник знаком с ними под подпись.

    Невыполнение обязанностей, брак и простой актируют. На основании акта снижают зарплату. Подробно об этом рассказал Роструд.

    Статья актуальна на 

  • Привлекательность сказок для детей в том что
  • Привилегия как пишется проверочное слово
  • Привлекательный как пишется и почему
  • Привлекает как пишется правильно
  • Привиться как правильно пишется