Гриф секретности — обозначение иа документе (надпись, штамп и др.), определяющее степень секретности содержащихся в нём сведений («совершенно секретно», «секретно» и др.). С учётом Г. с. соблюдается установленный режим работы, хранения и обращения с документами,… …
Где ставится гриф секретности?
Гриф секретности присваивается документу его исполнителем на основании тщательной оценки степени секретности сведений, содержащихся в этом документе, и проставляется на первом (титульном) листе в верхнем правом углу.
Как пишется гриф секретно?
Степень секретности определяется грифами «особой важности», «совершенно секретно«, «секретно«, «для служебного пользования». Гриф «особой важности» или «совершенно секретно» проставляется на документах, изданиях, специзделиях и работах, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
Что такое степень секретности?
Гриф секретности — показатель степени секретности документов, издании, специзделий и работ. Степень секретности определяется грифами особой важности , совершенно секретно , секретно , для служебного пользования .
Когда снимается гриф секретности?
Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
Какие сведения следует относить к совершенно секретным сведениям?
К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики …
Как определяется степень секретности?
Степень секретности сведений, содержащихся в документе, определяется исполнителем документа и должностным лицом, подписывающим или утверждающим этот документ. Гриф секретности должен соответствовать наивысшей степени секретности сведений, содержащихся в деле.
Какие бывают формы секретности?
Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».
Каков порядок присвоения документам грифа секретности?
Гриф секретности присваивается документу его исполнителем на основе тщательной оценки степени секретности сведений, содержащихся в этом документе. Гриф проставляется на первом (титульном) листе в правом верхнем углу.
Кем предоставляется допуск к секретным сведениям по третьей форме допуска?
Допуск к гостайне по форме 3. При устройстве на работу в некоторые государственные и частные организации либо на определенные должности, а если фирме нужно получить лицензию ФСБ на гостайну, руководителю и сотрудникам необходимо оформить допуск к сведениям содержащим государственную тайну.
Кто может наложить гриф секретно?
Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Что запрещается сотруднику допущенным к государственной тайне?
Сюда входят: Запрещено разглашать и обнародовать секретные данные, ставшие известными гражданину в силу занимаемой должности или выполняемой работы, либо выполнения госконтрактов со стороны фирмы с лицензией ФСБ на гостайну; Запрещено нарушать правила обращения с объектами и носителями государственной тайны.
Что такое 3 уровень секретности?
третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям. Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. … Оформление гражданам допуска к государственной тайне осуществляется по месту работы (службы).
Сколько грифов секретности?
Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».
В чем заключается государственная тайна?
В России государственной тайной считаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. …
Интересные материалы:
Что означает бордовый цвет в одежде?
Что означает бронирование граждан пребывающих в запасе?
Что означает бухгалтерская проводка дт91 кт67?
Что означает чекер на шее?
Что означает человек нарцисс?
Что означает черный кал у взрослого?
Что означает черный налет на языке?
Что означает черный смайл?
Что означает число кратно?
Что означает числовое выражение?
ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — в соответствии с законодательством об охране гос. тайны реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него.
Что означает Под грифом секретно?
установленная государственная или ведомственная степень сокрытия сведений, составляющих государственную и военную тайну. В зависимости от их важности Г. с. может быть «для служебного пользования», «секретно», «совершенно секретно», «особой важности».
Что относится к секретной информации?
секретные: к секретным сведениям следует относить все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну.
Как определяется степень секретности?
Степень секретности сведений, содержащихся в документе, определяется исполнителем документа и должностным лицом, подписывающим или утверждающим этот документ. Гриф секретности должен соответствовать наивысшей степени секретности сведений, содержащихся в деле.
Где ставится гриф секретности?
Гриф секретности присваивается документу его исполнителем на основании тщательной оценки степени секретности сведений, содержащихся в этом документе, и проставляется на первом (титульном) листе в верхнем правом углу.
Сколько лет гриф секретности?
Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
Что означает 000 на папке?
000 файлы с расширением . CHK — фрагменты поврежденных данных на диске, которые были исправлены: то есть CHKDSK не удаляет их, а сохраняет в указанную папку при исправлении ошибок.
Кто может наложить гриф секретно?
Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Что такое 2 степень секретности?
В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне: … вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям.
Какие сведения относятся к государственной тайне по степени секретности?
Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».
Что такое гриф секретности и чем он отличается от степени секретности?
Гриф секретности — это специальная отметка на информационном носителе или сопровождающих его бумагах, которая указывает на содержание в нем данных, представляющих государственную тайну. Законодательством РФ определен список сведений, разглашение которых может создать угрозу интересам и безопасности страны.
Что значит три нуля?
0-0-0, известный также как «Три-нуля» — протокольный дроид, отличавшийся от обычных представителей своего класса различными навыками дроида-убийцы и садистскими наклонностями.
Что входит в гостайну?
Государственной тайной считаются любые сведения, объявленные таковыми государством в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности — если их распространение может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Когда снимается гриф секретности?
Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
Где проставляется гриф ограничения доступа к документу?
Гриф ограничения доступа к документу проставляется в правом верхнем углу первого листа документа (проекта документа, сопроводительного письма к документу) на границе верхнего поля при наличии в документе информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Что такой документ?
Докуме́нт (нем. Dokument, далее от лат. documentum — образец, свидетельство, доказательство) — это зафиксированная на материальном носителе информация в виде текста, звукозаписи или изображения с реквизитами, позволяющими её идентифицировать.
Интересные материалы:
Как подписаться на RSS в Google Chrome?
Как подписаться на свои контакты в Инстаграм?
Как подписаться с помощью Twitch Prime?
Как подписаться в инстаграме чтобы никто не видел?
Как подружиться со взрослой кошкой?
Как подшить платье без швейной машинки?
Как подтвердить перевод с Tele2 на Tele2?
Как появилась икона Умиление?
Как появилась Москва кратко?
Как появилось государство Косово?
Секретное делопроизводство сопряжено с немалым риском. В большинстве своем он обуславливается незнанием специфики работы и нарушениями ключевых принципов ее исполнения. 
Государственная тайна – что это такое?
Это понятие имеет несколько значений. В общем смысле тайна характеризует что-то непознанное и неразгаданное. Применительно к госструктурам под такими сведениями понимают данные, которые известны строго определенной категории лиц. Государственная тайна, таким образом, — это то, что не подлежит разглашению. Эти данные сохраняют свой статус обычно в течение определенного временного промежутка. Он устанавливается в зависимости от значимости сведений, их необходимости, вытекающих из интересов всей страны либо конкретного ведомства. По различным причинам информация со временем теряет свою секретность. Спустя определенный период она может быть обнародована или опубликована.
Грифы секретности: виды
В повседневной работе ведомств и министерств РФ составляется огромное число актов. Реализация управленческих функций невозможна без документооборота. Одной из характерных особенностей административной деятельности считается разнообразие материалов. Классификация секретной информации осуществляется в соответствии с ФЗ №5485-I. Значительная часть актов, издаваемых административными органами, содержит сведения, не подлежащие разглашению. Однако существуют степени секретности. Они отражаются специальными отметками на бумагах. Законодательством предусмотрены следующие грифы: «Секретно», «Особой важности» и «Совершенно секретно». Рассмотрим их подробнее. 
Отличительные черты отметок
Грифы секретности документов устанавливаются в зависимости от содержания и важности сведений, в них присутствующих. Соответственно, за разглашение тех или иных данных предусматривается определенная ответственность. Отметка «Особой важности» предполагает самую высокую степень секретности. Такой статус присваивается ограниченной категории актов. Разглашение таких сведений создает опасность для страны. Обнародование этих данных может причинить существенный ущерб государственным интересам. В связи с этим акты, отнесенные к данной группе, должны защищаться особым образом.
Отметка «Совершенно секретно» ставится на документы, в большей степени относящиеся к безопасности и обороноспособности страны. Вред от их разглашения вполне очевиден. Порядок обращения с такими сведениями строго регламентируется.
Существует еще одна категория документов. На них ставится отметка «Для служебного использования». Если грифы секретности четко устанавливают статус актов, то в этом случае имеет место ограничение доступа к сведениям. Оно необходимо для предотвращения утечки служебных данных. 
Общие правила
Грифы секретности и порядок обращения с ними устанавливаются в соответствии с перечнями, определенными указанным выше ФЗ. Внесение сведений и изменение списков таких данных возлагается на конкретных должностных лиц. При формировании перечня учитываются все сферы производства. Грифы секретности устанавливаются для сведений:
- В военной области.
- В сфере науки, хозяйства и техники.
- В области внешней экономики и политики.
- В сфере разведывательной, оперативно-розыскной, контрразведывательной деятельности.
- В области борьбы с терроризмом.
В ходе мероприятий, когда устанавливаются грифы секретности, производятся выписки из соответствующих актов, определяются исполнителем. Контроль этой деятельности возлагается на лицо, подписавшее бумаги. Эти субъекты несут ответственность за правильное отнесение документов к той или другой категории секретности, определение соответствующего грифа. 
Принципы
Для сохранения сведений, представляющих особую важность для страны, должно проходить непрерывное совершенствование действующего порядка засекречивания. Как показывает практика, для реализации этой задачи значение имеют научно обоснованные подходы и системный метод. Грифы секретности должны устанавливаться правильно в строго регламентированных случаях. Этим обеспечивается эффективность защиты важных сведений. Существуют следующие принципы определения секретности документов:
- Системный подход.
- Объективность.
- Оптимизация объема данных.
- Периодический пересмотр.
Системный подход
В качестве одной из ключевых характеристик этого принципа выступает рассмотрение процесса засекречивания в целом. В ходе него должны учитываться: взаимообусловленность и одновременно противоречивость двух направлений. В первую очередь имеет место стремление обеспечить надежную защиту государственной тайны. С другой же стороны, необходимо предотвратить необоснованное, массовое сокрытие данных со всеми негативными последствиями. При завышении грифа секретности значительно сужаются возможности осуществления обмена сведениями между ведомствами. Также это приводит к постоянному увеличению объема актов, содержащих недоступные широкому кругу пользователей данные. Это, в свою очередь, зачастую осложняет защиту действительно важной информации. Еще одной крайностью является занижение секретности. В этом случае опасность также очевидна, поскольку такая деятельность формирует предпосылки для утечки важных данных. 
Объективность
Этот принцип базируется на безусловном следовании требованиям перечня секретных документов, определенного в законодательстве. Не допускается руководствоваться субъективным мнением, основываться на единоличных решениях исполнителей. В противном случае вероятны ошибки, которые могут привести к занижению либо завышению секретности того или иного документа.
Оптимизация объема
Этот принцип имеет особое значение в деятельности по засекречиванию и сохранению сведений. В любом акте должен присутствовать минимум данных, которые действительно нужны для решения конкретного вопроса или выполнения той или иной работы. Наличие лишней информации может привести к бесконтрольному разглашению всех сведений.
Периодический пересмотр
Регулярно документы, в которых содержатся секретные сведения, должны пересматриваться. Данные могут потерять свою актуальность или их важность может снизиться. При пересмотре происходит разгрузка системы документов. Тот или иной статус акта устанавливается в соответствии с объемом важности сведений, присутствующих в нем. Он, в свою очередь, должен согласовываться с фактической степенью секретности. 
Изменение статуса
Оно производится в строгом соответствии с действующим законодательством. По ФЗ, при изменении объективных факторов, вследствие которых последующая защита данных, отнесенных к государственной тайне, является нецелесообразной, акты должны быть рассекречены. В соответствии с положениями закона, срок, в течение которого данные подлежат защите, составляет не больше 30 лет. В качестве исключений выступают документы, которые, согласно решению межведомственной комиссии, продлевают указанный период для таких сведений. Деятельность по рассекречиванию или снижению грифа производится уполномоченными органами. Ими являются специальные комиссии, включающие в состав компетентные лица.
Последние назначаются руководителями соответствующих ведомств. Комиссии должны составлять акты, в которых подробным образом обосновывают необходимость снижения грифа или рассекречивания. Изменить статус сведений могут и руководители уполномоченных ведомств, в которых были составлены или разработаны соответствующие бумаги. Эти должностные лица также вправе рассекретить или засекретить такие акты. Уничтожение бумаг осуществляется в строгом соответствии с нормативно-правовыми положениями, регламентирующими сферу такого делопроизводства.
1.
… в архивах под грифом «совершенно секретно» и для получения информации по ним надо иметь особый допуск … помощником атташе по культуре. «Совершенно секретно. Для ознакомления лиц с допуском 1А категории. Распечатано в трех … которых были проставлены гриф ?Совершенно секретно? и гриф ?В одном экземпляре?. Папки хранились в личном сейфе …
Ильин Андрей. Киллер из шкафа 1-4
2.
… правом верхнем углу. Со штемпелем — «Секретно«. Едва начавшись, текст прервался. Буквально на полуслове. Вполне возможно, по …
Ильин Андрей. Законник 1-2
3.
… противника защищают. Под грифом «Совершенно секретно». Эти рекомендации, с приложенными к ним чертежами и описаниями, и … к категории ДСП и категориям «Секретно» и «Совершенно секретно«. — Да мы каждый день такую информацию пачками… — Извините, товарищ генерал … людям в округа шифрограмму: «Срочно. Секретно. Десятый — Сто Третьему. В настоящее время существует вероятность использования военно … Под каким грифом пришло сообщение? — «Секретно«. И «Срочно». — Этого вам не достаточно? — Виноват! — Что нового сообщает …
Ильин Андрей. Полковник-1-2
4.
… красть документы с грифом «совершенно секретно» или выколачивать необходимые показания кулачными методами. Мне довольно было ремонтировать … отчет чуточку иначе. Гриф «Совершенно секретно«. Гриф «Для ознакомления только высшим руководством страны». Гриф «Напечатано в … разведывательного управления. ВЫДЕРЖКИ Гриф: совершенно секретно. Гриф: без права выноса из помещения. Гриф: отпечатано в двух … Распечатка записи от… Гриф: совершенно секретно. Гриф: один экземпляр. — Хорошо, допустим, они разрывают свою экономику тем … Гриф: не для печати. Гриф: секретно. Гриф: распечатано в пяти экземплярах. Гриф: для внутреннего пользования работников …
Ильин Андрей. Контора 1-10
5.
… углу карты поставил гриф «Совершенно секретно. Один экземпляр!» — И запомните, капитан, — сказал он полковнику. — В военном …
Ильин Адрей. История высоты j 6725
6.
… Так точно, товарищ Синегина. Совершенно секретно и исключительно для внутреннего пользования. Белый листок запорхал, закружился по …
Иванова Юлия. Дремучие двери I-II
7.
… вас какие-то дела здесь секретно поручил, в свое, так сказать отсутствие, так, добром говорю пока … ОКФ-2 N 1429/CО23 СЕКРЕТНО КД-А1 СИМ ПРЕДПИСЫВАЕТСЯ ДЖЕЙКОБСУ ФЕРДИНАНДУ, КАПИТАНУ КОСМОКРЕЙСЕРА Н-9С …
Иванов, Щербат.. Кай Сэнди 1-4
8.
… разнесся по каменному двору. «Совершенно секретно. Настоятелю монастыря Жерара Беспощадного отцу Лукасу Направить в Мерад брата … Белого Креста. Брат Роман. «Совершенно секретно. Брату Роману Операция по изъятию перстня у сераскира Мерада провалилась … А теперь — в город. «Совершенно секретно. Магистру ордена Белого Креста. Согласно имеющимся у меня данным, связь … Из архива ордена Белого Креста. Секретно. Досье. Выдержки. Брат Элидор. «Тот, кто всегда возвращается». Возраст — неизвестен … Из архива ордена Белого Креста. Секретно. Досье. Выдержки. Брат Сим. Возраст — 42 года. Воспитание — домашнее (Лен …
Игнатова Наталья. Эльрик де Фокс 1-3
9.
… не знаю. Все это строго секретно. — У бедной Барбары в Мэлфри беженцы. — Какой ужас! Милая, мечтательная … лавочку. — Что такое? — Это совершенно секретно. — Но почему? — Видишь ли, в военном министерстве за последнее время …
Ивлин Во. Не жалейте флагов
10.
… грифами: «Для служебного пользования», «Совершенно секретно«, «Один экземпляр», «Ограниченный доступ». После чего генерал сел писать свой …
Ильин Андрей. Третья террористическая
11.
… им, что мое задание совершенно секретно. Его суть я смогу изложить им только позднее, когда наступит …
Кайл Дункан. Комиссар его величества
12.
… Он криво улыбнулся. — Это совершенно секретно! — Но при этих словах он взял ее руку и страстно …
Кайзер Дженис. Романы 1-2
13.
… в мемори-чип под кодом «Секретно. Только для служебного пользования». Подобное решение мотивировалось тем, что, по …
Калугин Алексей. Все под контролем
14.
… уничтожив три израильских машины («Гриф «секретно» снят». М., 1997. стр. 77-78). Испытав силу ударов пушек … действия в каждой группе» («Гриф «секретно» снят». С. 51). Военный инженер Алексей Жданов свидетельствует: израильтяне били … подразделении Мансурова, в книге «Гриф «секретно» снят» так описывал нечеловеческий накал битвы: «…Самый страшный удар пал … Горячкин, тогда — военный переводчик. (Гриф «секретно» снят. С. 174.) Сумин умер, как воин, указывая цель расчету … салатовой обложке стоит гриф «Совершенно секретно» и дата — 1966 год. Эта книга родилась в один год …
Калашников Максим. Битва за небеса
15.
… с культурами, носители которых могут секретно общаться. — Да, сэр. — Подойдите ко мне, незнакомцы с неба, — сказала …
Йолин Джейн. Карты печали
16.
… рассылать по колхозам… Гриф: «Сов. секретно«. — Большое постановление? — спросил я, хотя, в сущности, размер постановления не …
Искандер Фазиль. Санго из Чегема 1-3
17.
… официальный, под грифами «ДСП» и «Секретно» ответ, где сказано, что в настоящий момент железные дороги располагают … сумке — запечатанный конверт с грифом «Секретно«. В конверте — распечатка только что полученной шифровки. От кого была … грифами — от «ДСП» до «Совершенно секретно«. Они вроде бы есть и в то же время их … Шифрограмма была помечена грифом «Совершенно секретно!», грифом «Срочно!» и кучей еще каких-то грифов. В шифрограмме …
Ильин Андрей. Шпион федерального значения
18.
… куда? Может, у него есть секретно встроенные Переместители дальнего действия? Но это невозможно: на их создание …
Йен Бэнкс. Культура 1-4
19.
… Слушай сюда… Она начала наборматывать секретно мне в ухо, то и дело озираясь, а я слушала …
Истомина Дарья. Леди 1-2
20.
… конечно тоже поднимало его акции). «Секретно! Испытания в лагере пройдены тобой успешно. Поэтому приказываю будь в …
Иванов Сергей. Не стрелять
21.
… углу неторопливо отзвонили одиннадцать. Начальник секретно-политического отдела ВЧК закрыл глаза, стиснул ладонями виски. Голова у … незашторенных окнах ближайших зданий. Начальник секретно-политического отдела (СПО в дальнейшем) вернулся к столу и снял … мире тайную полицию (а его секретно-политический отдел занимал в структуре ВЧК. положение, абсолютно аналогичное немецкому … работаю в ВЧК. Числюсь в секретно-политическом отделе. Если вы в курсе, то понимаете, работа там … в Леонтьевском переулке — их забота. Секретно-политический отдел может только поднять на ноги всю негласную агентуру …
Звягинцев В.. Одиссей покидает Итаку 1-10
22.
… 1.1938 г. Исх.№… Секретно! Особо важно! Крайне срочно! Начальникам: Московского горуправления НКВД, городских райотделов … подобного ранга раскручивались по линии секретно-политического управления, Что и понятно — от неосторожных разговоров в кругу … инспекторское управление, а то и секретно политический… К нему предварительно не обратились? Ну и что? Они … было целых два мощных подразделения: секретно-политическнйи 6-й (чекработа в органах внутренних дел) отделы. — Нет …
Звягинцев В.. Бои местного значения
23.
… документ. Он имеет гриф «строго секретно» и адресован членам Политбюро. «В субботу 17 марта т. Ульянова … седьмом году рассказывала, что начальник секретно-политического отдела НКВД угрожал ей: если она откажется на суде … ней рассказывалось в телепрограмме «Совершенно секретно«. На ваше счастье, к моменту получения этих сведений вы были … в дневнике, опубликованном ежемесячником «Совершенно секретно» в февральском номере за 1997 год, вызвали в Министерстве обороны … тем, что публикация в «Совершенно секретно» — это фрагмент из его дневника генштабиста, который он вел в …
Зенькович Н.А.. Покушения и инсценировки от Ленина до Ельцина
24.
… столе документ с грифом «совершенно секретно«. Списки людей. Там же находит и свою фамилию. Список большой …
Зенин Игорь. Посланники
25.
… письменное. Приказ под грифом «совершенно секретно«. В нем содержалось предписание безотлагательно завершить серию экспериментов под кодовым …
Заяц Владимир. Рассказы
26.
… в начале осени, как всегда секретно, позвали меня за Днепр и под Нежином в маетностях Ежи …
Загребельный Павел. Я, Богдан
27.
… раскрыла ему учение, принятое и секретно распространяемое нашим орденом. Я посвятила его в проект всемирного преобразования …
Жорж Санд. Консуэло. Графиня Рудольштадт.
28.
… обязательно! Агент N_52″. «Совершенно секретно. Только для руководства (ЦРУ). Операция «Пять колец» сдвинулась с мертвой … шифр «Альфа». Оператор 24х». «Совершенно секретно. Только для руководства (ЦРУ). Меморандум группы «Пять колец». Отсутствие спортсменов …
Заседа Игорь. Бой за рингом
29.
… Изложите суть вашего прибытия. — Срочно, секретно, — последовал ответ. — Могу сообщить только вам лично. Диспетчер включил экран …
Зан Тимоти. Черная петля 1-2
30.
… пунктиром подчеркнуто два слова «Совершенно секретно«. «Уважаемый Лаврентий Павлович. Довожу до Вашего сведения, что мной, старшим …
Зикмунд Алексей. Дочь сатаны или По эту сторону добра и зла
«Êîíñóëüòàíò», 2006, N 19
 1990 ã. â Ðîññèè áûëè ïðèíÿòû ïåðâûå íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, ñîäåðæàùèå ïîíÿòèå «êîììåð÷åñêàÿ òàéíà».  íàñòîÿùåå âðåìÿ áîëåå 30-òè ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðåãóëèðóþò âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèè. Òåìà çàùèòû êîììåð÷åñêîé òàéíû íåîäíîêðàòíî ïîäíèìàëàñü â ïðåññå è íà òåëåâèäåíèè. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ýòî, ìíîãèå ðóêîâîäèòåëè äî ñèõ ïîð íå ïîíèìàþò, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ýòà ñàìàÿ òàéíà â äåéñòâèòåëüíîñòè è êàê åå íàäëåæèò çàùèùàòü îò êîâàðíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ.
Ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå êîììåð÷åñêóþ òàéíó, — ýòî êîíôèäåíöèàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò åå îáëàäàòåëþ óâåëè÷èòü äîõîäû, èçáåæàòü íåîïðàâäàííûõ ðàñõîäîâ, ñîõðàíèòü ïîëîæåíèå íà ðûíêå èëè ïîëó÷èòü äðóãóþ âûãîäó. Ýòî ïîíÿòèå ââåë Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 29 èþëÿ 2004 ã. N 98-ÔÇ «Î êîììåð÷åñêîé òàéíå» (äàëåå — Çàêîí), êîòîðûé âìåñòå ñî ñò. 139 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ñåêðåòíûìè äàííûìè. Èíòåðåñíàÿ äåòàëü: íåðåäêî íà ïðàêòèêå èíôîðìàöèþ, ñîñòàâëÿþùóþ êîììåð÷åñêóþ òàéíó, îøèáî÷íî ïóòàþò ñ òàêèìè îáúåêòàìè èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, êàê òîâàðíûé çíàê, ïàòåíòîâàííûå îáúåêòû (ïðîìûøëåííûå îáðàçöû, ïîëåçíûå ìîäåëè) è ò.ä. Ó èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè îñîáûé ïîðÿäîê çàùèòû, è ïðàâî íà åå èñïîëüçîâàíèå âîçíèêàåò òîëüêî ñ ìîìåíòà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè.  òî âðåìÿ êàê ïðàâî îáåðåãàòü êîðïîðàòèâíûå äàííûå âîçíèêàåò ñðàçó ïîñëå ââåäåíèÿ â êîìïàíèè ðåæèìà êîììåð÷åñêîé òàéíû.
×òî çàùèùàþò
Íà ïðàêòèêå ìîæíî âñòðåòèòü äâå êðàéíîñòè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, òîï-ìåíåäæåðû íåðåäêî óñòàíàâëèâàþò òîòàëüíûé ðåæèì ñåêðåòíîñòè, ïðè êîòîðîì ê êîììåð÷åñêîé òàéíå îòíîñèòñÿ ïðàêòè÷åñêè âñå. Ïîñëåäñòâèÿ òàêèõ øàãîâ áûâàþò äîâîëüíî ïå÷àëüíûå. Âî-ïåðâûõ, ðàçìûâàåòñÿ ãðàíü ìåæäó ñåêðåòíîé è èíîé èíôîðìàöèåé, ÷òî äåëàåò ïðîáëåìàòè÷íîé åå çàùèòó. Âî-âòîðûõ, ãèïåðòðîôèðîâàííûé îáúåì çàñåêðå÷åííîé èíôîðìàöèè òðåáóåò áîëüøèõ óñèëèé è ðåñóðñîâ ïî åå ñîõðàíåíèþ, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå ââåäåíèå ðåæèìà êîììåð÷åñêîé òàéíû îñòàåòñÿ òîëüêî äåêëàðàöèåé «íà áóìàãå». Â-òðåòüèõ, ðåæèì òîòàëüíîé ñåêðåòíîñòè ìîæåò ñîçäàòü ëèøíèå áþðîêðàòè÷åñêèå áàðüåðû âíóòðè êîìïàíèè è ñåðüåçíî çàòðóäíèòü íîðìàëüíîå òå÷åíèå åæåäíåâíûõ áèçíåñ-ïðîöåññîâ.
Äðóãàÿ êðàéíîñòü — ê êîììåð÷åñêîé òàéíå îòíîñÿò òîëüêî äâå-òðè êëþ÷åâûå ïîçèöèè, ñóæàÿ òåì ñàìûì âîçìîæíîñòü çàùèùàòü ñâîè èíòåðåñû â ñëó÷àå óòå÷êè äðóãîé âàæíîé èíôîðìàöèè.
Ñàìûì îïðàâäàííûì ïðè îïðåäåëåíèè ñîñòàâà ñåêðåòíîé èíôîðìàöèè ÿâëÿåòñÿ ìåòîä «âçãëÿäà ñî ñòîðîíû» — ðóêîâîäèòåëü è òîï-ìåíåäæåðû ñòàâÿò ñåáÿ íà ìåñòî êîíêóðåíòîâ èëè èíñàéäåðîâ è àíàëèçèðóþò, êàêàÿ èìåííî èíôîðìàöèÿ î áèçíåñå ìîãëà áû èõ çàèíòåðåñîâàòü. Òàêîé ïîäõîä ïîçâîëèò âû÷ëåíèòü òó èíôîðìàöèþ, êîòîðàÿ äåéñòâèòåëüíî èìååò êîììåð÷åñêóþ öåííîñòü, è âìåñòå ñ òåì èçáåæàòü ïîëèòèêè òîòàëüíîé ñåêðåòíîñòè.
Ïðèìå÷àíèå. ×òî ãîâîðèò çàêîí
Ñîãëàñíî ñò. 3 Çàêîíà èíôîðìàöèÿ, ñîñòàâëÿþùàÿ êîììåð÷åñêóþ òàéíó, — ýòî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå, òåõíîëîãè÷åñêèå, ïðîèçâîäñòâåííûå, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèå èëè äðóãèå äàííûå, êîòîðûå èìåþò äåéñòâèòåëüíóþ èëè ïîòåíöèàëüíóþ öåííîñòü â ñèëó íåèçâåñòíîñòè åå òðåòüèì ëèöàì. Ê òàêîé èíôîðìàöèè íåò ñâîáîäíîãî äîñòóïà, è â îòíîøåíèè íåå óñòàíîâëåí ðåæèì êîììåð÷åñêîé òàéíû.
Íà îñíîâå îïûòà âíåäðåíèÿ ðåæèìà êîììåð÷åñêîé òàéíû â íåñêîëüêèõ êðóïíûõ òîðãîâî-ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèÿõ ìîæíî óñëîâíî âûäåëèòü ÷åòûðå îñíîâíûõ áëîêà èíôîðìàöèè, êîòîðóþ âîçìîæíî îòíåñòè ê êîììåð÷åñêîé òàéíå:
- Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ êîìïàíèè, ïðîèçâîäñòâî è óïðàâëåíèå:
- ñåêðåòû ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ êîìïàíèè (íîó-õàó);
- áèçíåñ-ïëàíû, ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ è èíûå ñâåäåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïëàíèðîâàíèåì äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè;
- èíâåñòèöèîííûå ïðîãðàììû;
- ïðàâèëà è òåõíîëîãèè âåäåíèÿ áèçíåñ-ïðîöåññîâ;
- ðåøåíèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà êîìïàíèè;
- ñâåäåíèÿ îá îðãàíèçàöèè îõðàíû ïðåäïðèÿòèÿ.
- Ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü îðãàíèçàöèè:
- ñîäåðæàíèå äîãîâîðîâ êîìïàíèè;
- ñåáåñòîèìîñòü âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, ñòðóêòóðà öåíû;
- áþäæåò êîìïàíèè;
- äàííûå î äîõîäàõ êîìïàíèè è îáúåìàõ ïðîäàæ;
- ñâåäåíèÿ î ñïðîñå è ïðåäëîæåíèè íà ïðîäóêöèþ è óñëóãè ïðåäïðèÿòèÿ;
- èíôîðìàöèÿ î ñîñòàâå è ðàçìåðàõ èìóùåñòâà îðãàíèçàöèè, äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ, çàïàñàõ íà ñêëàäå ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ;
- äàííûå î òîâàðíî-äåíåæíûõ îáîðîòàõ;
- ñâåäåíèÿ î áàíêîâñêèõ îïåðàöèÿõ, êðåäèòàõ, äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâàõ, èíâåñòèöèÿõ;
- ñîäåðæàíèå ðåãèñòðîâ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è âíóòðåííåé áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè (îáÿçàòåëüíî îòíîñèòñÿ ê êîììåð÷åñêîé òàéíå â ñèëó ï. 4 ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 íîÿáðÿ 1996 ã. N 129-ÔÇ «Î áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå»);
- ðåçóëüòàòû ìàðêåòèíãîâûõ èññëåäîâàíèé.
- Ïåðñîíàëüíûå äàííûå è ñâåäåíèÿ î ñòðóêòóðå êîìïàíèè:
- îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ïðåäïðèÿòèÿ è ôóíêöèè ïîäðàçäåëåíèé;
- èíôîðìàöèÿ î ïåðñîíàëå, àäðåñà, äîìàøíèå è ìîáèëüíûå òåëåôîíû ðóêîâîäñòâà è ñîòðóäíèêîâ ôèðìû;
- ìåñòîíàõîæäåíèå ðóêîâîäèòåëåé îðãàíèçàöèè.
- Ñâåäåíèÿ îá îòíîøåíèÿõ êîìïàíèè ñ êëèåíòàìè è ïàðòíåðàìè:
- ñîñòàâ ïîñòàâùèêîâ, ïàðòíåðîâ, ïîòðåáèòåëåé;
- ñïèñêè ïðåäñòàâèòåëåé èëè ïîñðåäíèêîâ êîìïàíèè, â òîì ÷èñëå íåîôèöèàëüíûõ;
- äàííûå î ïîëó÷àåìûõ è ïðîðàáàòûâàåìûõ çàêàçàõ è ïðåäëîæåíèÿõ;
- ñâåäåíèÿ î ïîäãîòîâêå è âåäåíèè ïåðåãîâîðîâ.
Îòìåòèì, ÷òî ýòî ïðèáëèçèòåëüíûé ïåðå÷åíü äàííûõ, â êàæäîì ñëó÷àå ñîñòàâ êîììåð÷åñêîé òàéíû íóæíî îïðåäåëÿòü èíäèâèäóàëüíî èñõîäÿ èç îñîáåííîñòåé êîíêðåòíîãî áèçíåñà. Íî âîò î ÷åì íå ñòîèò çàáûâàòü — åñòü ðÿä ñâåäåíèé, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü çàñåêðå÷åíû íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ. Ñîñòàâ ýòèõ äàííûõ îïðåäåëÿåò ñò. 5 Çàêîíà. Íàïðèìåð, íåëüçÿ ñêðûòü ñîäåðæàíèå ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, äàííûå î ñîñòàâå è ÷èñëåííîñòè ñîòðóäíèêîâ, ñèñòåìå îïëàòû òðóäà è íåêîòîðûå äðóãèå.
Îò êîãî çàùèùàþò
Èíôîðìàöèÿ, ñîñòàâëÿþùàÿ êîììåð÷åñêóþ òàéíó, ÿâëÿåòñÿ çàêðûòîé. Åå íóæíî îõðàíÿòü îò òðåõ êàòåãîðèé ïîòåíöèàëüíûõ «ïîñÿãàòåëåé» — íåäîáðîñîâåñòíûõ ðàáîòíèêîâ, êîíêóðåíòîâ è êîíòðîëüíî-íàäçîðíûõ îðãàíîâ.
Äëÿ ñîòðóäíèêîâ êîìïàíèè äåéñòâóåò ñëåäóþùèé ïðèíöèï: îíè îáÿçàíû íå ðàñïðîñòðàíÿòü ñåêðåòíóþ èíôîðìàöèþ óñòíî, ïèñüìåííî, ïóòåì äåìîíñòðàöèè èëè ïåðåäà÷è, à òàêæå èíûìè ñïîñîáàìè òðåòüèì ëèöàì.
 îòíîøåíèÿõ ñ ïàðòíåðàìè è êîíòðàãåíòàìè ñëåäóåò ïðèäåðæèâàòüñÿ òðåõ ïðîñòûõ, íî ýôôåêòèâíûõ ïðàâèë. Âî-ïåðâûõ, ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè, îòíåñåííîé ê êîììåð÷åñêîé òàéíå, ìîæåò èìåòü ìåñòî òîëüêî ïðè îôîðìëåííûõ äîãîâîðíûõ îòíîøåíèÿõ. Íà ñòàäèè ïåðåãîâîðîâ èëè ïðîðàáîòêè ïðåäëîæåíèé ðàñêðûòèå êîíôèäåíöèàëüíûõ ñâåäåíèé èñêëþ÷àåòñÿ. Åñëè æå ðå÷ü èäåò î ïðîåêòå, â êîòîðîì áåç ðàñêðûòèÿ ÷àñòè íîó-õàó áóäóùåìó ïàðòíåðó äîñòè÷ü ñîãëàñèÿ íåâîçìîæíî, íåîáõîäèìî ïîäñòðàõîâàòüñÿ óæå íà ñòàäèè ïîäãîòîâêè è ñòðóêòóðèðîâàíèÿ ñäåëêè — çàêëþ÷èòü ñîãëàøåíèå î êîíôèäåíöèàëüíîñòè, êîòîðîå ìîæåò áûòü ðàçäåëîì â ñîãëàøåíèè î íàìåðåíèÿõ (ïðåäâàðèòåëüíîì äîãîâîðå) èëè ñàìîñòîÿòåëüíûì äîêóìåíòîì.
Âî-âòîðûõ, ïðè çàêëþ÷åíèè ëþáîãî äîãîâîðà öåëåñîîáðàçíî âêëþ÷èòü â íåãî ðàçäåë î êîíôèäåíöèàëüíîñòè, îïðåäåëÿþùèé îáÿçàòåëüñòâà ñòîðîí â ÷àñòè çàùèòû êîììåð÷åñêîé òàéíû è îòâåòñòâåííîñòü çà âîçìîæíûå íàðóøåíèÿ.
Â-òðåòüèõ, ëþáûå äîêóìåíòû, ïåðåäàâàåìûå êîíòðàãåíòàì è ñîäåðæàùèå ñåêðåòíóþ èíôîðìàöèþ, íåîáõîäèìî ïåðåäàâàòü ïî ðååñòðó è ïîìå÷àòü èõ ñïåöèàëüíûì ãðèôîì «Êîììåð÷åñêàÿ òàéíà».
Îòäåëüíî î ïðîâåðÿþùèõ
×òî êàñàåòñÿ ïðîâåðÿþùèõ, òî çäåñü ñèòóàöèÿ íåñêîëüêî ñëîæíåå. Áåçóñëîâíî, íåêîòîðûå êîíòðîëåðû èìåþò ïðàâî îçíàêîìèòüñÿ ñ ñåêðåòíîé èíôîðìàöèåé êîìïàíèè, â òîì ÷èñëå è ñ êîììåð÷åñêîé òàéíîé. Íàïðèìåð, ïðîêóðàòóðà, íàëîãîâûå èíñïåêöèè, ïðàâîîõðàíèòåëüíûå ñòðóêòóðû (ìèëèöèÿ, ÔÑÁ è äð.). Ïîëíîìî÷èÿ ïðîâåðÿþùèõ çàôèêñèðîâàíû â ñïåöèàëüíûõ çàêîíàõ (íàïðèìåð, ñò. 8 Çàêîíà îò 12 àâãóñòà 1995 ã. N 144-ÔÇ «Îá îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè»).
Îäíàêî åñòü íåñêîëüêî ïðèíöèïîâ, êîòîðûå ïîìîãóò èçáåæàòü íåîïðàâäàííîé óòå÷êè èíôîðìàöèè â íåäðàõ êîíòðîëüíî-íàäçîðíûõ îðãàíîâ.
Âî-ïåðâûõ, ïðàâî ëþáîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà íà çàïðîñ ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè äîëæíî áûòü îñíîâàíî íà íîðìå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, à íå íà âåäîìñòâåííîé èíñòðóêöèè, êàê ýòî ÷àñòî áûâàåò. Âî-âòîðûõ, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î çàùèòå ïðàâ þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé ïðè ïðîâåäåíèè ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ (íàäçîðà)» ïîëíîìî÷èÿ ïðîâåðÿþùåãî, åãî ñòàòóñ, ïðåäìåò è îáúåì ïðîâåðêè äîëæíû áûòü çàôèêñèðîâàíû â ðàñïîðÿæåíèè, ïîäïèñàííîì ðóêîâîäèòåëåì êîíòðîëüíîãî îðãàíà. Áåç ïðåäúÿâëåíèÿ òàêîãî äîêóìåíòà êîíòðîëåðó ìîæåò áûòü îòêàçàíî â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè.
Â-òðåòüèõ, çàïðàøèâàåìûå äîêóìåíòû äîëæíû áûòü ñâÿçàíû èñêëþ÷èòåëüíî ñ êîìïåòåíöèåé êîíòðîëüíîãî îðãàíà è íå âûõîäèòü çà ïðåäåëû ïðåäìåòà ïðîâåðêè. Íàïðèìåð, íàëîãîâûå îðãàíû íå âïðàâå çàòðåáîâàòü óïðàâëåí÷åñêóþ îò÷åòíîñòü èëè ñâåäåíèÿ î ïåðåãîâîðàõ ñ êîíòðàãåíòàìè. Â-÷åòâåðòûõ, íèêîãäà íå ñëåäóåò îòäàâàòü îðèãèíàëû äîêóìåíòîâ äëÿ âûíîñà èõ ñ òåððèòîðèè îðãàíèçàöèè. Â-ïÿòûõ, âñå êîïèè ñåêðåòíûõ äîêóìåíòîâ íóæíî ïåðåäàâàòü ïî ðååñòðó, ïîäïèñàííîìó ïðîâåðÿþùèì, è ñ îòìåòêàìè îá èõ êîíôèäåíöèàëüíîñòè.
Íàêîíåö, åñëè ïîÿâèëèñü ïîäîçðåíèÿ â çàêàçíîì õàðàêòåðå ïðîâåðêè, ñëåäóåò îòïðàâèòüñÿ, ïî êðàéíåé ìåðå, ïî äâóì àäðåñàì — â ïîäðàçäåëåíèå ñîáñòâåííîé áåçîïàñíîñòè êîíòðîëüíî-íàäçîðíîãî îðãàíà è â ïðîêóðàòóðó. Ýòî ñåðüåçíî îñòóäèò ïûë êîíòðîëåðà è âûíóäèò åãî îáðàùàòüñÿ ñ êîíôèäåíöèàëüíûìè äàííûìè áîëåå îñìîòðèòåëüíî.
Êðîìå òîãî, ëþáûå íåçàêîííûå äåéñòâèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö è ïðîâåðÿþùèõ îðãàíîâ ìîæíî îáæàëîâàòü â ñóäåáíîì ïîðÿäêå. Êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, áîëåå 60 ïðîöåíòîâ ñïîðîâ ñ êîíòðîëüíî-íàäçîðíûìè îðãàíàìè ðàçðåøàåòñÿ â ïîëüçó ïðîâåðÿåìûõ îðãàíèçàöèé.
Êàê ýòî äåëàþò
×òîáû íå äîïóñòèòü óòå÷êè ñåêðåòíûõ äàííûõ, íà ïðåäïðèÿòèè öåëåñîîáðàçíî ââåñòè ðåæèì êîììåð÷åñêîé òàéíû. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ïðîâåñòè íåñêîëüêî ïîñëåäîâàòåëüíûõ äåéñòâèé.
Ñíà÷àëà ðàçðàáàòûâàåòñÿ ïîëîæåíèå î êîììåð÷åñêîé òàéíå êîìïàíèè (äàëåå — Ïîëîæåíèå), êîòîðîå îïðåäåëÿåò ïåðå÷åíü çàêðûòûõ ñâåäåíèé è ââîäèò ðåæèì êîììåð÷åñêîé òàéíû íà ïðåäïðèÿòèè. Çàòåì èçäàåòñÿ ïðèêàç ïî îðãàíèçàöèè. Îí óòâåðæäàåò ýòî Ïîëîæåíèå è ñîäåðæèò ñïèñîê ñîòðóäíèêîâ, èìåþùèõ äîñòóï ê êîðïîðàòèâíîé èíôîðìàöèè. Âñåõ ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ çíàêîìÿò ñ Ïîëîæåíèåì è ïðèêàçîì. Ïîñëå ýòîãî ñ íèìè çàêëþ÷àþò èíäèâèäóàëüíûå äîãîâîðû î íåðàçãëàøåíèè ñåêðåòíûõ ñâåäåíèé.  òàêèõ ñîãëàøåíèÿõ, êàê ïðàâèëî, óêàçûâàþò êîíêðåòíûå îáÿçàííîñòè ñîòðóäíèêà ïî ñîõðàíåíèþ êîììåð÷åñêîé òàéíû è ñàíêöèè çà èõ íàðóøåíèå.
Âî âñå ôîðìû ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííûõ äîãîâîðîâ êîìïàíèè íåîáõîäèìî âêëþ÷èòü ðàçäåëû î êîíôèäåíöèàëüíîñòè. Òàêæå ñëåäóåò îãðàíè÷èòü äîñòóï ê èíôîðìàöèè, ñîñòàâëÿþùåé êîììåð÷åñêóþ òàéíó. Èíûìè ñëîâàìè, åñëè êîíôèäåíöèàëüíûå äàííûå íà ñåðâåðå êîìïàíèè äîñòóïíû äëÿ âñåõ ñîòðóäíèêîâ, ìîæíî ëåãêî äîêàçàòü, ÷òî íèêàêîé çàùèòû êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèè íà ôèðìå íåò. À åñëè â áóõãàëòåðèè íåò çàïèðàþùèõñÿ øêàôîâ äëÿ õðàíåíèÿ ôèíàíñîâûõ äîêóìåíòîâ, òî ñîòðóäíèêîâ áóäåò âåñüìà ïðîáëåìàòè÷íî îáâèíèòü â óòå÷êå êàêèõ-ëèáî ñâåäåíèé.
Òàêæå íóæíî îðãàíèçîâàòü ó÷åò ëèö, ïîëó÷èâøèõ äîñòóï ê èíôîðìàöèè, ñîñòàâëÿþùåé êîììåð÷åñêóþ òàéíó êîìïàíèè, è ëèö, êîòîðûì òàêàÿ èíôîðìàöèÿ áûëà ïðåäîñòàâëåíà èëè ïåðåäàíà. Íåîáõîäèìî ðåãèñòðèðîâàòü âñå èñõîäÿùèå äîêóìåíòû, ñîäåðæàùèå ñåêðåòíóþ èíôîðìàöèþ, è íàíîñèòü íà íèõ ñïåöèàëüíûé øòàìï (ãðèô) «Êîììåð÷åñêàÿ òàéíà êîìïàíèè XXX».
Ïîñëå ïðîâåäåíèÿ êîìïëåêñà ýòèõ ìåðîïðèÿòèé ðåæèì êîììåð÷åñêîé òàéíû ñ÷èòàåòñÿ óñòàíîâëåííûì, è êîìïàíèÿ ìîæåò çàùèùàòü ñåêðåòíóþ èíôîðìàöèþ âñåìè çàêîííûìè ñïîñîáàìè, â òîì ÷èñëå è ïóòåì ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè íàðóøèòåëåé.
Îòâåòñòâåííîñòü íàðóøèòåëåé
Ïðè îáíàðóæåíèè ôàêòà ðàçãëàøåíèÿ êîðïîðàòèâíûõ ñâåäåíèé â îðãàíèçàöèè ïðîâîäèòñÿ ñëóæåáíàÿ ïðîâåðêà. Äëÿ ýòîãî ñîçäàåòñÿ êîìèññèÿ, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðîé:
- ñîñòàâëÿþò àêòû î íàðóøåíèè êîììåð÷åñêîé òàéíû è àêò î ðàçìåðå ïðè÷èíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà, êîòîðûé ïîäïèñûâàåòñÿ êîìèññèåé âî ãëàâå ñ ãëàâíûì áóõãàëòåðîì îðãàíèçàöèè (ñò. 247 ÒÊ ÐÔ);
- ïîëó÷àþò ïèñüìåííîå îáúÿñíåíèå î ôàêòå íàðóøåíèÿ ðàáîòíèêîì ðåæèìà êîììåð÷åñêîé òàéíû, à òàêæå ïîêàçàíèÿ èíûõ ñîòðóäíèêîâ îðãàíèçàöèè è ñâèäåòåëåé;
- ôèêñèðóþò äðóãèå äîêàçàòåëüñòâà ôàêòà íàðóøåíèÿ ðåæèìà êîììåð÷åñêîé òàéíû (äîêóìåíòû, êîïèè ýëåêòðîííûõ ïèñåì, êîïèÿ ñòðàíèöû ñàéòà â ñåòè Èíòåðíåò ñ ðàçìåùåííîé êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèåé, âèäåîçàïèñü è ò.ä.).
Äàëåå ôèðìîé ìîãóò áûòü ïðèíÿòû ìåðû äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 192 ÒÊ ÐÔ (çàìå÷àíèå, âûãîâîð, óâîëüíåíèå). Ïðè íàëè÷èè äîñòàòî÷íûõ äîêàçàòåëüñòâ ôàêòà íàðóøåíèÿ êîììåð÷åñêîé òàéíû ðàáîòíèê ìîæåò áûòü óâîëåí íà îñíîâàíèè ïï. «â» ï. 6 ñò. 81 ÒÊ ÐÔ. Ýòî ïîäòâåðæäàåò è ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà (Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 ìàðòà 2004 ã. N 2 «Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»).
Ïîìèìî ýòîãî ñ ðàáîòíèêà âçûñêèâàåòñÿ ïðè÷èíåííûé óùåðá â ïðåäåëàõ ñðåäíåìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà â ïîðÿäêå ïðèìåíåíèÿ ìåð ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè íà îñíîâàíèè ñò. ñò. 238, 241 ÒÊ ÐÔ. Ïðè ýòîì ðàñïîðÿæåíèå äîëæíî áûòü ñäåëàíî íå ïîçäíåå ìåñÿöà ñî äíÿ óñòàíîâëåíèÿ ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî óùåðáà (ñò. 248 ÒÊ ÐÔ).
 òîì ñëó÷àå, åñëè ðàçãëàøåíèå êîììåð÷åñêîé òàéíû ïîâëåêëî ïðè÷èíåíèå óùåðáà îðãàíèçàöèè èëè ñîçäàëî ðåàëüíóþ óãðîçó ïðè÷èíåíèÿ òàêîãî óùåðáà, ñîòðóäíèê îáÿçàí íà îñíîâàíèè ñò. 139 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà, ï. 7 ñò. 243 Òðóäîâîãî êîäåêñà, ïï. 4 ï. 3 ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î êîììåð÷åñêîé òàéíå» âîçìåñòèòü êîìïàíèè ïîíåñåííûå óáûòêè, íî òîëüêî â ðàçìåðå ðåàëüíîãî óùåðáà.
Åñëè ðå÷ü èäåò î áûâøåì ðàáîòíèêå, ïðåêðàòèâøåì òðóäîâûå îòíîøåíèÿ, òî êîìïàíèÿ âïðàâå ïîòðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ ïðè÷èíåííûõ óáûòêîâ â ïîëíîì îáúåìå, âêëþ÷àÿ óïóùåííóþ âûãîäó, êîòîðàÿ ìîãëà áûòü ïîëó÷åíà ïðè ñîõðàííîñòè êîíôèäåíöèàëüíîñòè èíôîðìàöèè. Ðàçóìååòñÿ, ïðèâëå÷ü áûâøåãî ðàáîòíèêà ê îòâåòñòâåííîñòè ìîæíî òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè â îðãàíèçàöèè áûë ââåäåí ðåæèì êîììåð÷åñêîé òàéíû è ðàáîòíèê áûë ïîä ðîñïèñü îçíàêîìëåí ñ ïåðå÷íåì ñâåäåíèé, ñîäåðæàùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó (â ïîëîæåíèè î êîììåð÷åñêîé òàéíå).
×òî êàñàåòñÿ íåäîáðîñîâåñòíûõ êîíòðàãåíòîâ è ãîñóäàðñòâåííûõ êîíòðîëåðîâ, òî èì ìîæíî ïðåäúÿâèòü òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè âñåõ óáûòêîâ (ñò. 15 ÃÊ ÐÔ). Òàêîå ìàòåðèàëüíîå âçûñêàíèå ïðèìåíÿåòñÿ è ê òðåòüèì ëèöàì, êîòîðûå óçíàëè èíôîðìàöèþ íåçàêîííî (ï. 2 ñò. 139 ÃÊ ÐÔ). Êîíêðåòíûå äîëæíîñòíûå ëèöà òàêæå ìîãóò áûòü ïðèâëå÷åíû ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ïðèíöèïèàëüíî âàæíî: ïðè ïðåäúÿâëåíèè èñêà â ñóä äëÿ òîãî, ÷òîáû óáûòêè áûëè âçûñêàíû, ïðàâîîáëàäàòåëþ ïðèäåòñÿ äîêàçûâàòü, ïî êðàéíåé ìåðå, òðè ôàêòà:
- ôàêò ðàçãëàøåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèè;
- ðàçìåð ïðè÷èíåííûõ óáûòêîâ;
- ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííóþ ñâÿçü ìåæäó ôàêòîì ðàçãëàøåíèÿ è âîçíèêøèìè óáûòêàìè.
Îäíèì ñëîâîì, óñïåõ äåëà â ñóäå áóäåò íà 90 ïðîöåíòîâ çàâèñåòü îò òîãî, êàê õîðîøî áûë îðãàíèçîâàí ðåæèì êîììåð÷åñêîé òàéíû â êîìïàíèè è íàñêîëüêî êà÷åñòâåííûå äîêàçàòåëüñòâà áûëè ñîáðàíû.
Îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòíèêîâ çà ðàçãëàøåíèå êîììåð÷åñêîé òàéíû
Âèä íàêàçàíèÿ | Îñíîâàíèå |
Óâîëüíåíèå | Ïîäïóíêò "â" ï. 6 |
Âîçìåùåíèå óùåðáà | Ïóíêò 7 ñò. 243 |
Øòðàô â ðàçìåðå äî 120 000 ðóá. èëè â | Ïóíêò 2 ñò. 183 |
Øòðàô â ðàçìåðå äî 200 000 ðóá. èëè â | Ïóíêò 3 ñò. 183 |
Ëèøåíèå ñâîáîäû íà ñðîê äî 10 ëåò, åñëè | Ïóíêò 4 ñò. 183 |
Ñ.Ðûáàêîâ
Àäâîêàò
Àäâîêàòñêîãî áþðî «ÐÎÑ»