По истечении года штраф аннулируется как пишется

Выражения по истечению и по истечении ни в коем случае не равнозначны друг другу, и писать одно вместо другого нельзя.

Выражения «по истечению» и «по истечении» ни в коем случае не равнозначны друг другу, и писать одно вместо другого нельзя. Главное различие между ними: «по истечении» пишется, если речь идёт о следовании во времени, то есть о предмете не вещественном, а «по истечению» нужно писать, если имеется в виду струя жидкости или сыпучего тела, то есть предмет вполне вещественный.

Значение и употребление

Словосочетание «по истечении» или же «по истечению» правильно пишется в случаях согласно значению того или другого:

  1. «По истечении» – устойчивое выражение, понимаемое как одно слово и образующее производный, так называемый отымённый, предлог, означающий в общем «после чего-либо». Употребляется преимущественно в канцелярском (деловом, документальном, бюрократическом) речевом обороте для указания последовательности во времени событий, явлений или условий: «Продавать или передавать во владение вновь приобретённую вторичную недвижимость можно только по истечении срока исковой давности». В живом (повседневном) речевом обиходе обычно заменяется на правильное том же смысле «после»: «… после срока …», часто с уточнением об его окончании – «… после окончания срока …». Синонимы, употребительные и в живой речи «по завершении», «по окончании»; частичный «по достижении» (возраста [месяца, года, 3-х лет и др.] или состояния [готовности, способности и т.п.]).
  2. «По истечению»обычное, ничем не примечательное словосочетание, состоящее из слова «истечение» в дательном падеже с предлогом «по». Писать его следует, если предмет высказывания явно овеществлён и течёт либо сыплется струёй: «По истечению воды из крана слабой ржаво-коричневой струёй стало понятно, что где-то на водопроводе сильное повреждение». Частичные синонимы «поток» (сыпучего вещества или сильная струя жидкости), «струя», «струйка», «ток» (жидкости).

Правило

«Истечение» слово особенное. Формально это будто бы обыкновенное имя существительное среднего рода 2-го склонения в школьной грамматической традиции (I академического склонения). Но! В именительном падеже оно заканчивается на «-ие» (суффикс «-ени-» + родовое окончание «-е»), а в предложном, соответственно, на «-ии» (тот же суффикс + падежное окончание «-и»). Некоторые существительные подобного строения подчиняются следующему правилу:

Имена существительные среднего рода, в именительном падеже заканчивающиеся на «-ие», в предложном падеже с первообразным предлогом «по» способны становиться производными отымёнными предлогами, указующими на следование во времени одного события (явления) непосредственно вслед за другим, предшествующим ему:

Чтобы это правило сработало и образовался предлог, нужно, чтобы связанное с «по» существительное называло предмет, но не описывало его до полной ясности ситуации. Проверочным вопросом в таком случае, кроме обычного временного «когда?» будет «после чего?», но чего именно – неясно, и для уточнения потребуются ещё слова:

«по возрождении» (науки, искусства, культуры, природы, морали, и др.), «по достижении» (возраста, готовности, зрелости, спелости, заданных параметров, напр. экономических или степени готовности), «по завершении» (процесса, цикла), «по изъявлении» (желания, намерения, требования), «по исполнении» (чего именно? Приказа, пожелания, работы или чего-то ещё?), «по истечении» (срока – дня, недели, месяца, года, заранее установленного), «по получении» (товара, посылки, письма, образования, диплома, учёной степени), «по приобретении» (имущества, товара, покупки, права, в собственность), «по образовании» (листа, почки, нарыва, язвы, долины, вулкана, и пр.), «по окончании» (процесса, срока, явления, напр. непогоды).

Когда предлог не образуется

Не все существительные среднего рода на «-ие» в именительном падеже и на «-ии» в предложном способны в сочетании с «по» производить отымённые предлоги. Новый предлог не образуется, если «привязанное» к «по» слово описывает состояние чего-то или кого-то достаточно полно для того, чтобы можно было понять, что отсюда воспоследует. То есть, связь во времени отступает перед причинно-следственной, и проверочными вопросами тогда будут «в случае чего?»; «при каких обстоятельствах?»:

  • «По выздоровлении придите ко мне на приём, назначим восстановительный курс».
  • «Я позвоню тебе по прибытии».
  • «Владелец недвижимости по совершеннолетии вступает в право свободного распоряжения указанной собственностью».
  • «Доложить о причинах аварии немедленно по расследовании, и др. т.п.

Дополнительный способ убедиться, что «по + слово на “-ии”» в таких случаях не предлог – разобрать предложение по частям. Сомнительное выражение окажется или обстоятельством, или дополнением, а предлоги членами предложения не бывают.

Когда нельзя писать с «по»

Указанное выше правило не распространяется и на существительные того же строения (среднего рода на «-ие»), называющие предметы, смысловые значения которых не подразумевают непосредственной связи во времени, так как с такими словами предлог «по» в предложном падеже не употребляется:

  1. Вещные (вещественные, овеществлённые): писать, к примеру, «по течении реки» неправильно, получается бессмыслица. «течение» нужно поставить в дательный падеж – «по течению реки», или применить другой предлог – «в течении реки», «на течении реки».
  2. Обозначающие отношения предметов не во времени, а как-то иначе: «по условии выполнения» неверно, правильно «по условию выполнения» или «при условии выполнения».

Грамматика

Слово «истечение» – неодушевлённое имя существительное среднего рода 2-го склонения в школьной грамматической традиции (I в академической). Иногда выделяется в особенное склонение вследствие образования в предложном падеже с предлогом «по» отымённого предлога. Состоит из приставки «ис-», корня «-теч-», суффикса «-ени-» (или суффиксов «-ен-» и «-и-») и окончания «-е». Постановка ударения и разделение переносами ис-те-че́-ние. Падежные формы:

  • Именительный: истече́ние (ед. ч.); истече́ния (мн. ч.).
  • Родительный: истече́ния (ед. ч.); истече́ний (мн. ч.).
  • Дательный: истече́нию (ед. ч.); истече́ниям или (мн. ч.).
  • Винительный истече́ние (ед. ч.); истече́ния (мн. ч.).
  • Творительный: истече́нием (ед. ч.); истече́ниями (мн. ч.).
  • Предложный: <в, на, при, о, об> истече́нии (ед. ч.); <в, на, при, о, об> истече́ниях (мн. ч.).

***

© ПишемПравильно.ру

Автор: Садов Артур Александрович, лингвист-типолог

Перечень академических источников, использовавшихся при подготовке материалов.

Правописание этих слов надо знать:

Проверить еще слово:

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • отказ органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

Жалоба должна содержать:

  • наименование органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала);
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
  • доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба рассматривается органом регистрационного учета, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа регистрационного учета либо его должностного лица.

В случае, если обжалуется решение начальника или заместителя начальника органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.

Жалоба может быть направлена:

  • на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне;
  • на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России;
  • на решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в орган регистрационного учета либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.

В территориальных органах МВД России и органах регистрационного учета определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

  • прием и рассмотрение жалоб;
  • направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и территориальным органом МВД России.

В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Жалоба, поступившая в орган регистрационного учета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа регистрационного учета либо должностного лица органа регистрационного учета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

  • об удовлетворении жалобы полностью или частично;
  • об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного подпунктами 153.1‑153.2 пункта 153 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае, если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте МВД России, официальном сайте территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, на Едином портале, в МФЦ, а также на информационных стендах органов регистрационного учета.

Госорганы проверяют предпринимателей, выписывают штрафы и снимают деньги со счетов. Но ловить и наказывать нарушителей надо вовремя.

⏳ Назначать наказание можно в период срока давности из ст. 4.5 КоАП РФ. 

⏳ Исполнить наказание надо не позже двух лет после назначения по ст. 31.9 КоАП РФ.

Мы собрали важную информацию о сроках административного наказания в этой статье. Знание сроков пригодится, если с проверкой придут Роспотребнадзор, МЧС, антимонопольщики и трудовая инспекция.

Срок давности для наказания

Срок давности — это период, в течение которого нарушителя можно наказать: оштрафовать, конфисковать товар, дисквалифицировать директора. Если нарушение вскрылось поздно или чиновник долго разбирался с материалами проверки, наказывать уже нельзя — ст. 24.5 КоАП РФ. 

Чем больше времени нужно на разбор нарушения, тем длиннее срок давности:

— 2 месяца по нарушениям, за которые наказывают сами госорганы. Например, установка автомата для азартных игр, нарушение правил перевозки.  

— 3 месяца по нарушениям, если госорганы отправляют материал проверки в суд и по наказанию решают там. Сюда входят, например, обработка персональных данных без согласия клиентов, предпринимательство без регистрации, отсутствие лицензии, 

— 1 год за нарушения закона о рекламе, санитарных правил, авторских прав и прав на товарные знаки, прав потребителей и работников, пожарной безопасности, закона о кассах.

— 1 год за нарушение, если директору грозит дисквалификация и по статье нет срока дольше.

— 2 года за нарушение правил о бухучёте, валютного закона, таможенных правил.

— 3 года за нарушения при банкротстве.

— 6 лет за нарушение закона о противодействии терроризму и коррупции.

В Минюсте регулярно обсуждают идею: отменить сроки давности 2-3 месяца, чтобы минимальный срок составлял 1 год. Но пока короткие сроки действуют, ими можно пользоваться.

Как считают срок давности

Срок давности считают со следующего дня после совершения нарушения. К примеру, заключили с водителем газели договор подряда вместо трудового — со следующего дня рискуете штрафом от инспекции. Но проходит год и нарушение сгорает.

Не все нарушения совершаются за один день. Можно проигнорировать закон и работать не по правилам. Обустроить выход в кофейне не по санпинам, торговать обувью без маркировки, работать без онлайн-кассы, платить зарплату ниже минимума. Это длящиеся правонарушения. По таким срок давности считают с момента обнаружения. Приходит чиновник с внеплановой проверкой, составляет протокол и уходит готовить материалы. День составления протокола и есть день обнаружения. Так сказал ВС в п. 14 Постановления Пленума № 5 от 24 марта 2005 г.

Особый случай — для наказания за нечестную конкуренцию. Если предпринимателя ловят на торговле под чужим брендом, рекламе по конкурентам или демпинге, срок давности считают со дня решения комиссии антимонопольщиков. 

Пока разбираются с нарушением, срок давности может истечь

Пока предпринимателя проверяют, оставляют протокол, делают экспертизу и ждут заседания в суде, срок давности не останавливается. Из срока вычитают только время на пересылку материалов, если предприниматель попросил рассмотреть дело по месту прописки.

Если проверяющие не успели с формальностями и срок давности прошёл, наказывать нельзя, дело закрывают ? 

А вот когда срок давности кончился во время рассмотрения жалобы предпринимателя, наказание уже не отменят. Считается, чиновники успели — п. 14 Постановления Пленума № 5 от 24 марта 2005 г.

?

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Попробовать бесплатно

Как спастись от наказания, если срок давности прошёл

Задача проверяющего — найти нарушение, составить постановление по процедуре и наказать. У предпринимателя желание одно — избежать штрафа, и срок давности отлично в этом помогает. 

Проверьте точность арифметического подсчёта срока. Вдруг чиновник ошибся? Обратите внимание на суть нарушения: оно простое или длящееся? Напишите возражения на акт проверки и сошлитесь на пропуск срока. Возможно, чиновник согласится и закроет дело.

Если давность истекла, но назначили наказание, обжалуйте постановление в суд. А решение суда — в апелляцию. На подачу жалобы есть 10 дней со дня получения экземпляра постановления. 

Недавно один настойчивый предприниматель дошёл до Верховного суда. Ему отменили штраф за перевозку крупногабаритного груза с нарушением ПДД, потому что истёк срок давности.  

Статья: как защититься при административной проверке

Штраф и любое другое наказание сгорают через два года

Наказание нужно исполнить в течение двух лет. Срок считают с даты истечения десяти дней на обжалование постановления. Это правило из ст. 31.9 КоАП РФ.

Опечатать помещение для остановки бизнеса или забанить в налоговой директора обычно не составляет труда. А вот дела по взысканию штрафов часто повисают у приставов.

За два года приставы должны забрать у предпринимателя деньги на штраф или продать на торгах его имущество в счёт долга. 

Если должник закрывает счета в банке, переписывает машину на родственников и не пускает приставов в офис, двухлетний срок замораживается. Как только приставы находят деньги и имущество должника, срок запускается заново. 

Часто должники и не скрываются, но приставы за два года всё равно не находят что забрать. Ну или ищут без упорства. Тогда дело по исполнению наказания закрывают, даже если не списали у должника ни рубля. Это позиция ВАС из п. 20.2 Постановления Пленума № 10 от 02.06.2004 г.

Статья актуальна на 

Дисциплинарная ответственность

Нормативные
правовые акты

Трудовой
кодекс Республики Беларусь (далее — ТК) (главы 13 и 14);

Декрет
Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении
требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5);

Постановление
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. № 4 «О практике
применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной
ответственности работников» (далее — постановление № 4).

Производственно-технологическая,
исполнительская и трудовая дисциплина. Трудовой распорядок

Статья
193 ТК определяет понятие производственно-технологической, исполнительской и
трудовой дисциплины.

Производственно-технологическая
дисциплина
— соблюдение установленных технологических регламентов и нормативов при
производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг), требований
производственного процесса, технологии изготовления продукции (выполнения
работ, оказания услуг), а также требований по рациональному использованию
сырья, материальных и человеческих ресурсов.

Исполнительская
и трудовая дисциплина
— обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому
распорядку и надлежащее исполнение своих обязанностей, письменных и устных
приказов (распоряжений) нанимателя, не противоречащих законодательству и
локальным правовым актам.

В
соответствии со статьей 194 ТК трудовой распорядок для работников определяется:

1)
правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами,
соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и другими локальными
правовыми актами;

2)
штатным расписанием;

3)
должностными (рабочими) инструкциями работников;

4)
графиками работ (сменности);

5)
графиками отпусков.

Локальные
правовые акты, регулирующие трудовой распорядок, не могут ухудшать положение
работников по сравнению с Трудовым кодексом и иными актами законодательства,
регулирующими соответствующие отношения в социально-трудовой сфере.

Для
отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине.

Таким
образом, трудовой распорядок представляет собой систему норм, регулирующих
поведение работников во время исполнения ими своих обязанностей, определяющих
их права и обязанности и обязательных для исполнения.

Дисциплинарный
проступок

Основанием привлечения
работника к дисциплинарной ответственности является
дисциплинарный проступок
. Согласно статье 197 ТК за противоправное,
виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых
обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная
ответственность.

Таким
образом, действие (бездействие) работника является дисциплинарным проступком,
если оно одновременно отвечает следующим критериям:

1)
действие (бездействие) работника представляет
собой неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих трудовых обязанностей.

В
части четвертой пункта 3 постановления № 4 разъяснено, что неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей может выражаться
в нарушении требований законодательства, правил внутреннего трудового
распорядка, обязанностей по трудовому договору (контракту), должностных
инструкций, положений, приказов (распоряжений) нанимателя, технических правил и
т.п. Подчинение трудовому распорядку входит в обязанности любого работника
(пункт 2 части первой статьи 53 ТК);

2)
действие (бездействие) работника является
противоправным
.

В
части третьей пункта 3 постановления № 4 дано разъяснено, что противоправным
признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он
не исполняет или не должным образом исполняет возложенные на него трудовые
обязанности.

Например,
является неправомерным привлечение работника к дисциплинарное ответственности
за невыполнение функций, не входящих в круг трудовых обязанностей работника.

Привлечение
работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение трудовых обязанностей, возложенных на него коллективным договором,
соглашением, должностной (рабочей) инструкцией и другими локальными правовыми
актами нанимателя, возможно только в случае, если работник был ознакомлен под роспись с указанными локальными
правовыми актами;

3)действие (бездействие) работника является виновным.

Согласно
разъяснениям постановления № 4 вина работника в совершении противоправного
деяния может выражаться как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Умысел,
означает, что работник осознавал противоправность своих действий (бездействия)
и предвидел возможность наступления их негативных последствий. При этом
выделяют:

а)
прямой умысел, когда работник желал наступления негативных последствий своих
действий (бездействия);

б)
косвенный умысел, когда работник не желал, но сознательно допускал наступление
негативных последствий своих действий (бездействия) или относился к этому
безразлично.

Вина
в форме неосторожности означает совершение работником соответствующего действия
(бездействия):

а)
по легкомыслию, когда работник осознавал противоправность своих действий
(бездействия), предвидел возможность наступления их негативных последствий, но
без достаточных на то оснований рассчитывал, что указанные последствия не
наступят;

б)
по небрежности, когда работник не осознавал противоправность своих действий
(бездействия) и (или) не предвидел возможность наступления их негативных
последствий, хотя при проявлении должной осмотрительности мог предвидеть такую
возможность.

Часть
вторая пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от
29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства
труде» (далее — постановление №2) приводит ряд примеров деяний,
являющихся дисциплинарными проступками, в частности
:

1)
отсутствие работника без уважительной причины на работе;

2)
нахождение без уважительных причин не на своем рабочем месте, а в других
помещениях организации;

3)
преждевременный уход с работы;

4)
отказ без уважительных причин от поездки в командировку;

5)
невыход на работу в выходной и праздничный день, если работник привлекается к
работе на законных основаниях;

6)
отказ или уклонение без уважительных причин от прохождения в установленном
порядке в рабочее время медицинских осмотров работниками некоторых категорий
(статья 228 ТК);

7)
отказ от инструктажа, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.

В
свою очередь, постановлением № 4 также приводятся примеры деяний, не являющихся дисциплинарными проступками.Так, согласно части четвертой пункта 3 постановления № 4 не является нарушением трудовой дисциплины и не влечет применение мер
дисциплинарного взыскания отказ от выполнения:

1) работы,
не входящей в круг трудовых обязанностей работника;

2)
работы, выполнение которой противопоказано по состоянию здоровья;

3)
общественного поручения.

Меры
дисциплинарного взыскания

В
соответствии с частью первой статьи 198 Трудового кодекса за совершение
дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры
дисциплинарного взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) лишение полностью или частично
стимулирующих выплат на срок до двенадцати месяцев;

4) увольнение (пункты 6 — 11 статьи 42,
пункты 1, 1², 5¹ и 9 части первой статьи 47 ТК).

Для отдельных категорий работников с
особым характером труда могут предусматриваться также и другие меры
дисциплинарного взыскания (статья 204 ТК).

Наниматель не вправе самостоятельно либо
на основании коллективных договоров (соглашений) вводить дополнительные меры
дисциплинарного взыскания (часть третья пункта 4 постановления № 4).

Право
выбора меры
дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны
учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он
совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве.

К работникам, совершившим дисциплинарный
проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут
применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска
и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются правилами
внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными
локальными правовыми актами.

При применении дисциплинарного взыскания
нанимателем должны соблюдаться порядок и сроки привлечения к дисциплинарной
ответственности.

За каждый дисциплинарный проступок может
быть применено только одно дисциплинарное взыскание (т.е. лишение полностью или
частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до двенадцати
месяцев, замечание, выговор или увольнение).

Порядок
применения дисциплинарных взысканий

Согласно статье 199 ТК до применения
дисциплинарного взыскания наниматель обязан
затребовать письменное объяснение работника.

Невыполнение нанимателем обязанности
затребовать письменное объяснение от работника и неполучение такого объяснения
не является основанием для отмены дисциплинарного взыскания, если факт
нарушения трудовой дисциплины подтвержден нанимателем (часть третья пункта 32
постановления № 2).

Отказ
работника от дачи письменного объяснения
не является препятствием для применения
дисциплинарного взыскания и оформляется
актом
с указанием присутствовавших при этом свидетелей.

Если же после применения дисциплинарного
взыскания работник продолжает виновное противоправное поведение, наниматель
вправе вновь привлечь его к дисциплинарной ответственности (пункт 6
постановления № 4).

За каждый дисциплинарный проступок может
быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание оформляется
приказом (распоряжением, постановлением, решением, протоколом).

Дисциплинарное взыскание,
предусмотренное пунктом 3 части первой статьи 198 ТК, применяется с месяца,
следующего за месяцем издания приказа (распоряжения, постановления, решения,
протокола) о дисциплинарном взыскании.

Приказ (распоряжение, постановление,
решение, протокол) о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется
работнику под роспись в пятидневный срок со дня издания, не считая времени болезни
работника или ухода за больным членом семьи, подтвержденных листком
нетрудоспособности или справкой о временной нетрудоспособности, пребывания
работника в отпуске, нахождения на военных или специальных сборах.

Работник,
не ознакомленный в указанный срок
с приказом (распоряжением, постановлением,
решением, протоколом) о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от
ознакомления с приказом (распоряжением, постановлением, решением, протоколом) о
дисциплинарном взыскании оформляется
актом
с указанием присутствовавших при этом свидетелей.

Сроки
применения дисциплинарных взысканий

Статья 200 ТК определяет, что дисциплинарное
взыскание применяется не позднее одного
месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка
, не считая времени
болезни работника или ухода за больным членом семьи, подтвержденных листком
нетрудоспособности или справкой о временной нетрудоспособности, пребывания
работника в отпуске, нахождения на военных или специальных сборах.

Для применения дисциплинарного взыскания
время нахождения работника в командировке, совершения им прогулов и других
случаев отсутствия на работе из установленного месячного срока со дня
обнаружения проступка не исключается (пункт 9 постановления № 4).

Днем
обнаружения дисциплинарного проступка считается день
, когда о
проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен.

При рассмотрении материалов о
дисциплинарном проступке правоохранительными органами дисциплинарное взыскание
применяется не позднее одного месяца со
дня отказа
в возбуждении или прекращения уголовного дела (часть третья
статьи 200 ТК).

Следует
отметить самостоятельность дисциплинарной и уголовной ответственности и их
наступление независимо друг от друга. Привлечение работника к дисциплинарной
ответственности не препятствует последующему привлечению его к уголовной
ответственности.

Отказ
в возбуждении или прекращении уголовного дела может последовать, например, в
связи с отсутствием события правонарушения или отсутствием вины работника, что
исключает не только уголовную, но и дисциплинарную ответственность.

С
учетом изложенного часть третья статьи 200 ТК может применяться в тех случаях,
когда наниматель не может оценить, имеется ли в действиях работника состав
дисциплинарного проступка, и для подтверждения данного факта ожидает
соответствующей информации от правоохранительных органов, не привлекая
работника к дисциплинарной ответственности.

При
этом последующее привлечение к дисциплинарной ответственности может происходить
только при отказе в возбуждении уголовного дела или его прекращении не в связи
с отсутствием события или состава правонарушения, а по иным обстоятельствам
(например, в связи с амнистией).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести
месяцев,
а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными
государственными органами или организациями, — позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В
указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Двухлетний
срок, о котором говорится в части четвертой статьи 200 ТК, определяется с
учетом не начала ревизии или проверки, а
ее окончания — даты подписания соответствующего документа (акта, заключения и
т.п.).

Органы
(руководители), правомочные применять дисциплинарные взыскания

Статья 201 ТК определяет, что дисциплинарное взыскание применяется
органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания,
утверждения, назначения на должность служащего, приема на профессию рабочего) и
увольнения работников,
либо по его поручению иным органом (руководителем),
если иное не установлено законодательными актами.

Передача
полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом
(распоряжением).

Дисциплинарные взыскания к отдельным
категориям работников с особым характером труда (статья 204 ТК) могут
применяться также органами (руководителями), вышестоящими по отношению к
органам (руководителям), указанным в части первой настоящей статьи.

Работники, занимающие выборные должности
служащих, могут быть уволены с работы только по решению органа, которым они
избраны, и только по основаниям, предусмотренным законодательством.

Порядок
обжалования дисциплинарных взысканий

Согласно статье 202 ТК дисциплинарное
взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном Трудовым кодексом,
т.е. комиссией по трудовым спорам и судом.
Комиссия по трудовым спорам
рассматривает споры работников — членов соответствующего профсоюза, связанные с
применением законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений и иных
локальных правовых актов, трудовых договоров, в том числе о применении мер
дисциплинарного взыскания, кроме
увольнения
.

Орган, рассматривающий трудовой спор, с
учетом степени вины работника, соответствия дисциплинарного взыскания тяжести
дисциплинарного проступка, обстоятельств, при которых проступок совершен,
предшествующего поведения работника на производстве и его отношения к труду
вправе отменить дисциплинарное взыскание.

Суд не вправе указывать, какое более
мягкое дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику, поскольку
право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю (часть
вторая пункта 5 постановления № 4).

После отмены дисциплинарного взыскания в
соответствии с частью второй статьи 202 ТК наниматель может применить к работнику
более мягкое дисциплинарное взыскание, если не истекли сроки, предусмотренные
частями второй, третьей и четвертой статьи 200 ТК, в которые не включаются
сроки рассмотрения трудового спора в органах по рассмотрению трудовых споров.

Вышестоящий орган (руководитель),
рассматривающий трудовые споры отдельных категорий работников с особым
характером труда (статья 204 ТК), вправе отменить, смягчить или усилить (в
пределах предоставленных ему полномочий) дисциплинарное взыскание, наложенное
нижестоящим органом (руководителем), если установит, что это взыскание не
соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка.

Усиление дисциплинарного взыскания не
допускается, если вопрос о наложении дисциплинарного взыскания рассматривается
по жалобе работника.

Снятие
и погашение дисциплинарного взыскания

В соответствии со статьей 203 ТК если в
течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет
подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся
дисциплинарному взысканию. При этом дисциплинарное взыскание погашается
автоматически без издания приказа (распоряжения, постановления, решения,
протокола).

Орган (руководитель), применивший
взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе,
по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного
представительного органа (представителя) работников, а также по просьбе
работника.

Досрочное
снятие
дисциплинарного взыскания оформляется
приказом
(распоряжением, постановлением, решением, протоколом).

Особенности дисциплинарной
ответственности работников транспорта и других категорий работников с особым
характером труда устанавливаются Правительством Республики Беларусь (статья 204
ТК).

С практическими вопросами о дисциплинарной
ответственности и ответами на них можно ознакомиться здесь.

Как считать срок?

Водитель Виктор Яндиков* 13 июня 2017 года совершил обгон с выездом на встречку. Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области привлек его за это правонарушение к ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП и назначил 5000 руб. штрафа. Постановление 15 февраля 2016 года вступило в силу.  

ЗАЯВИТЕЛЬ: Виктор Яндиков*

СУТЬ СПОРА: О сроке давности привлечения к административной ответственности

РЕШЕНИЕ: Жалобу удовлетворить, принятые акты отменить, производство по делу прекратить

13 июня 2017 года Яндиков снова выехал на встречку, и водителю уже грозила ответственность по ч. 5 ст. 12.15 КоАП — за повторно правонарушение. Мировой судья судебного участка № 1 Николаевского района Ульяновской области 15 августа принял дело к производству. Яндиков заявил ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту жительства, что и было сделано определением от 31 августа. Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области 7 сентября принял дело, 20 сентября назначил его к рассмотрению, а затем отложил до 25 сентября. Спустя два дня, 27 сентября, мировой судья признал Яндикова виновным по ч. 5 ст. 12.15 КоАП и лишил его прав на один год. Ленинский районный суд г. Самары и Самарский областной суд согласились с нижестоящей инстанцией. 

Яндиков обжаловал наказание в Верховный суд. Тот напомнил: срок давности привлечения к ответственности за повторный выезд на встречку (ч. 5 ст. 12.15 КоАП) составляет три месяца со дня совершения правонарушения. КоАП предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока — удовлетворение ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства (п. 14 постановления Пленума ВС от 24.03.2005 г. № 5). В этом случае время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, по делу Яндикова срок давности начал исчисляться 13 июня 2017 года, приостанавливался с 31 августа до 7 сентября, а истек 21 сентября. ВС напомнил: истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП). Поскольку мировой судья привлек Яндикова к административной ответственности за пределами срока давности, ВС отменил принятые акты и прекратил производство по делу (№ 46- АД19-5). 

Несоблюдение сроков — грубая ошибка

«С решением ВС полностью согласен. Поскольку постановление мирового судьи принято за рамками трёхмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП, оно и последующие акты вышестоящих инстанций подлежат отмене, а производство по делу — прекращению», — объяснил старший партнёр МКА



Федеральный рейтинг.

группа
Уголовное право

Профайл компании


Роман Кобылин. «Постановление ВС в полной мере соответствует требованиям КоАП о сроке давности привлечения к административной ответственности и о порядке его исчисления. При этом ВС указал на неполное установление судами имеющих значение для дела обстоятельств, но не стал их конкретизировать — поскольку истечение срока давности следует рассматривать как безусловное основание для прекращения дела», — отметил старший юрист ЮБ



Федеральный рейтинг.

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market)


группа
Банкротство (включая споры) (mid market)


группа
Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство



Евгений Богелюс. «Сроки давности в законодательстве установлены не просто так, и их несоблюдение — грубая ошибка правоприменения», — согласился руководитель GR-практики юркомпании



Федеральный рейтинг.


Дмитрий Лесняк. 

33683

«Формальный подход ВС к срокам будет стимулировать соответствующие органы заблаговременно обращаться в суд, а также способствовать разработке менее затратных по времени методов передачи материалов дела и установлению более разумных сроков для судопроизводства»

Сергей Трущин, юрист КА



Федеральный рейтинг.

группа
Банкротство (включая споры) (high market)


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Страховое право


группа
Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market)


группа
Морское право


группа
Фармацевтика и здравоохранение


группа
Частный капитал


группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)


группа
Уголовное право


группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)


14место
По выручке на юриста (более 30 юристов)


17место
По количеству юристов


24место
По выручке



Юрист КА



Федеральный рейтинг.

группа
Банкротство (включая споры) (high market)


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Страховое право


группа
Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market)


группа
Морское право


группа
Фармацевтика и здравоохранение


группа
Частный капитал


группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)


группа
Уголовное право


группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)


14место
По выручке на юриста (более 30 юристов)


17место
По количеству юристов


24место
По выручке



 Сергей Трущин рассказал, что ВС уже исправлял аналогичные ошибки нижестоящих судов (N 32-АД18-15, N 24-АД18-2).

* — имя и фамилия изменены редакцией.

А вот еще несколько наших интересных статей:

  • По истечении времени как пишется правильно
  • По иному сценарию как пишется
  • По иному как пишется слитно или раздельно
  • По интереснее или поинтереснее как пишется
  • По искреннему как пишется
  • Поделиться этой статьей с друзьями:


    0 0 голоса
    Рейтинг статьи
    Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии