Исчисление сроков в законодательстве о выборах[]
Правовые нормы[]
Избирательное законодательства оперирует собственными правилами исчисления сроков, заметно отличающимися от общепринятых.
Статья 11.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:
Статья 11.1. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним — день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
| «за Х дней до дня голосования», «не ранее (не позднее) чем за…» | ||
|---|---|---|
| пн | за 12 дней | за 5 дней |
| вт | за 11 дней | за 4 дня |
| ср | за 10 дней | за 3 дня |
| чт | за 9 дней | за 2 дня |
| пт | за 8 дней | за 1 день |
| сб | за 7 дней | день, предшествующий дню голосования |
| вс | за 6 дней | день голосования |
Таким образом, слова «не позднее (не ранее) чем за Х дней до дня голосования» означают, что последним (первым) днем соответствующего периода является (Х−1)-й день. Например, слова «за 1 день до дня голосования» соответствуют пятнице.
Формулировки пункта 4 являются крайне неаккуратными, судебная практика исходит из того, что слова «не позднее чем через N дней после даты Т» означают период длительностью (N+1) день, начинающийся со следующей за указанной даты. Например, период «не позднее чем через 1 день после дня голосования» имеет длительность в два дня: понедельник и вторник.
В 2014 году ЦИК издал Методические рекомендации по разработке календарных планов, где разъяснил особенности исчисления сроков в зависимости от используемых формулировок.
Для практических целей окажется полезным калькулятор сроков избирательных действий.
Многодневное голосования[]
Статья 63.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Федеральным законом сроки избирательных действий, действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное.
Сокращение сроков[]
При проведении досрочных выборов закон допускает сокращение сроков избирательных действий, но не более чем на одну треть (п. 7 ст. 10 ФЗГ). Такое же сокращение возможно при назначении повторных выборов (п. 6 ст. 71 ФЗГ).
- Поскольку это сокращение является предельным, то округление до целого числа дней должно производиться в сторону увеличения срока (т. е. в сторону уменьшения начала временного интервала или в сторону увеличения его окончания).
- В законе отсутствует запрет на непропорциональное сокращение сроков отдельных действий: например, срок одних действий может быть сокращен на треть, а других — лишь на четверть или вовсе оставлен неизменным.
- Для отдельных действий закон может прямо устанавливать особый предельный размер сокращения сроков (см., например, п. 9 ст. 33 ФЗГ).
Суды о сроках[]
В пп. 23−26 постановления Верховного Суда РФ от 31.03.2011 № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» даются разъяснения относительно того, какие виды сроков для обращения в суд являются пресекательными (то есть не допускающими восстановления судом даже при уважительных причинах просрочки).
Судебная практика[]
Особое внимание следует уделять тому, является ли срок избирательным или процессуальным: избирательные сроки исчисляются по описанным в начале статьи правилам; процессуальные сроки исчисляются по правилам ГПК, которые более соответствуют общепринятым представлениям, во-первых, и продляются в случаях, когда окончание срока выпадает на выходной день, во-вторых.
- Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.09.2013 № 74−АПГ13−27: Срок подачи жалобы об отмене регистрации кандидата, установленный ч. 3 ст. 260 ГПК и ст. 78 ФЗГ, (не позднее чем за 8 дней до дня голосования), исчисляется по правилам п.2 ст. 11.1 ФЗГ (т. е. завершается в пятницу).
- Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 28.09.2012 № 32−АПГ12−26: Срок обращения в суд, предусмотренный ч. 2 ст. 260 ГПК, (в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения) является процессуальным, поэтому жалоба, отправленная по почте в день (Т+10), отправлена своевременно.
- Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 02.12.2011 № 56−Г11−42: Срок обращения в суд, предусмотренный пунктом 2 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, (в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения) является процессуальным, поэтому при попадании дня (Х+10) на выходные срок продляется до понедельника.
- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.09.2009 № 5−Г09−104: Принятие комиссией решения по жалобе в день Т+11 после подачи жалобы в соответствии с п. 4 ст. 11.1 ФЗГ является своевременным.
Примечания[]
Скрыть/показать краткое оглавление
Общие вопросы
Общие вопросы
Как правильно пишется слово отъезд или отьезд?
Как правильно писать слово отъезд или отьезд?
4 ответа:
3
0
Мягкий знак служит для смягчения согласной, после которой он стоит.
Например: пять, масть, взять.
В данном слове согласная «т» является твердой, следовательно, будем писать твердый знак: отъезд.
Кроме того, следует вспомнить правило, согласно которому после приставок, которые заканчиваются на согласную и стоят перед корнем, который начинается на гласные «е», «ю», «я» и «ё», нужно писать твердый знак.
Примеры таких слов:
объявление
объезд
съязвить
съехать
разъяренный
объект
субъект
необъятный
съёмка
В нашем случае «от»является приставкой,а «езд» — корнем, между ними стоит разделительный твердый знак.
2
0
Добрый день. если у вас возникли проблемы с написание слова от*езд, вы думаете, что должно там стоять: мягкий или твердый знак, давайте разберемся.
Первый шаг. Нужно определить какой части речи относится слово от*езд, а также разобрать его по составу. Слово отвечает на вопрос: «Что?», значит это существительное. Разбор слова по составу даст результат: от*-езд (приставка-корень).
Второй шаг. Нужно найти правила русского языка, которое поясняет, когда пишем мягкий или твердый знак:
Данное условие у нас соблюдается, неизвестный знак стоит перед гласной, которая является послденей в приставке, правильный ответ: отъезд.
1
0
Для того чтобы написать правильно слово «от*езд», нужно вспомнить правило постановки разделительного «Ъ». Как известно, этот знак проставляется после приставок, оканчивающихся на согласную. При этом корень слова должен начинаться со следующих гласных букв: «Я», «Ю», «Е», «Ё».
В нашем слове имеется приставка «от-«, которая завершается согласной «т». После приставки следует первая гласная корня «Е», а это говорит о том, что на стыке приставки и корня полагается проставить разделительный твердый знак.
Поэтому слово нужно писать только таким образом: «отЪезд».
Пример:
Отъезд из гостиницы был скоропалительным.
0
0
Все-таки, с разделительным твердым знаком. ОТЪЕЗД
Читайте также
«Не требуется» — это даже и не слово, а два слова. Первое — частица, а второе — глагол.
Думается, что такое предположение не было голословным, поскольку второе слово («требуется») отвечает на вопрос «что делает?» (или «что делается?», если создавать вопрос с обычной формальностью, не вдаваясь в смысл). Да и обладает другими категориальными признаками глагола.
А первое слово («не») не может быть признано приставкой, потому что если в языке есть слово «требуется», но не может быть слова «нетребуется». Это понятно из правила, обуславливающего соответствующую раздельность глаголов с «НЕ».
_
Итак, глагол «требоваться относится к совокупности тех, которые не сливаются с «НЕ». Писать «нетребуется» нельзя.
Ещё одно простейшее доказательство того — возможность принудительного разделения «НЕ» и глагола вставленным словом. Например: «не очень требуется», «не слишком требуется», «не каждый год требуется» и так далее.
Других доказательств не потребуется.
Предложение.
- «А что, разве не требуется даже подтверждения своей почты?».
«Чёрно-белый» — это сложное имя прилагательное, являющееся высокочастотным представителем так называемой колоративной лексики (выражение цвета) с возможной коннотацией «блеклый во всех отношениях» и с модальностью «отрицание цвета».
Как известно, коннотативные значения никогда не берут верх при объяснении орфографии слов, поэтому в данном случае мы должны воспринимать это прилагательное только как цветообозначение. Такие слова пишется с дефисом. К тому же части слова «чёрно-белый» совершенно семантически равноправны.
Писать «чёрно белый» (раздельно) или «чёрнобелый» (слитно) нельзя.
Например (предложения).
- «Любая чёрно-белая фотография носит в себе оттенки старины».
- «В третьем зале музея стояли чёрно-белые телевизоры».
- «Ваня Мельничаненко почему-то воспринимал мир только в чёрно-белых тонах».
1) Утверждение: Это непреступный (находящийся в рамках закона) случай простой женской хитрости.
2) Отрицание:
Случай этот — не преступный, здесь скорее нарушение общественной морали.
Случай этот отнюдь не преступный.
Планы у подростков были не преступные, а вполне безобидные.
Надо сказать, что обе формы, слитная и раздельная, используются крайне редко, в отличие от омофона «неприступный» (с большой частотностью). Особенно это касается слитного написания, когда поисковик указывает на ошибку и предлагает найти слово «неприступный».
Сочетание «со мной» (ударение на «О«, которая после «Н«) — это ни что другое, как предлог «С» с местоимением «Я«. Но мы эмпирически понимаем, что говорить «Пойдём с я» нельзя.
- «Со» — вариант «с», иногда используемый, в частности, перед [м] плюс согласная. Например: «со многими». Это из разряда «подо», «предо», «передо», «ко», «во», «надо», «обо» и так далее.
- «Мной» («мною») — это указанное выше «Я» в творительном падеже. «С кем? — со мной (со мною)». Личное местоимение.
Предлоги нельзя в таких случаях подсоединять к личным местоимениям. Подобные примеры: «с тобой (с тобою)», «с ней (с нею»)», «с ним».
Писать «сомной» нельзя. Нужен пробел.
Предложения:
- «Со мной всё в полном порядке, Трофим, а с тобой ничего не случилось ли?».
- «Будь со мной, Игнатий, не когда тебе это необходимо, а всегда».
Слово «повеселее» находится в составе систематизированного языка, в числе подобных единиц («получше», «понастойчивее», «похуже» и так далее).
Элемент «по-«, который мы при написании таких слов порой не знаем, к приставкам его отнести или к предлогам, является всё-таки приставкой.
Оттолкнёмся от имени прилагательного «весёлый» и от наречия «весело». И у первого, и у второго слов имеются формы (одинаковые!) сравнительной степени, которые образуются так:
- «Весёлый — веселее — повеселее».
- «Весело — веселее — повеселее».
К простейшей классической форме прибавляется наша приставка, преобразуя её в разговорную. Этот приём — системный. Пишется приставка слитно. Писать «по веселее» (или «по веселей») нельзя.
Например.
- «Повеселее, повеселее, Родион, не засыпай!».