(1)Это случилось давно, осенью 1988 года, когда неожиданно рано, напутав с календарём, наступила зима. (2)Огромные, толстые льды покрыли северные моря и прижали к берегам Аляски несколько серых калифорнийских китов. (3)Животные метались на узкой полоске чистой воды между ледяными торосами и скалистыми берегами мыса Барроу. (4)С каждым днём полоска воды становилась всё меньше, и киты должны были погибнуть. (5)С берега за китами наблюдали жители посёлка, но помочь им не могли: не было ледоколов, способных взломать такие льды и пробить водный путь для погибающих морских животных.
(6)Помощь пришла из страны, обладавшей тогда самым мощным ледокольным флотом в мире. (7)Флагманский ледокол Дальневосточного пароходства «Адмирал Макаров» и дизель-электроход «Владимир Арсеньев» устремились на помощь.
(8)С рассветом подошли к огромным полям льда, тянущимся почти до самого берега, а там, впереди, за этими ледовыми нагромождениями, прижатые к берегам, погибали киты.
(9)Первым, круша льды, пошёл красавец ледокол, способный взламывать даже мощнейшие паковые торосы, за ним — дизель-электроход. (10)На обоих судах: опытные полярные капитаны, много лет работающие в Заполярье. (11)Спокойные команды, выверенные, чёткие решения, безукоризненное исполнение. (12)Тут понимают друг друга почти без слов.
(13)Работа предстояла сложная. (14)Пробить такой лёд этим гигантам было нетрудно, но как выйти точно на китов, что мечутся на узкой полоске свободной воды? (15)Как заставить их пойти в пробитый проход, поверив людям? 16) Как не дать льдам вновь сомкнуться, похоронив под собой животных?
(17)Такой практики эти морские волки не имели. (18)Ещё неделю назад шли в Заполярье на помощь гибнущим сухогрузам и успешно спасали и людей и корабли, и грузы. (19)То была часть обычной для них героической работы, а здесь — киты, которые боятся человека и не понимают его действий. 20) Им не скажешь: «Следуйте за мной, я проведу вас к спасению, на чистую воду, свободную ото льда». (21)Их не убедишь, что ты спасатель, а не китобой.
(22)Но эти суровые, немногословные люди, много раз смотревшие в глаза опасности, сделали невероятное и вывели морских исполинов в море. (23)Киты ушли в своё бесконечное плавание, забыв сказать добрым и смелым людям спасибо, а отважные полярники опять пошли мимо мыса Дежнёва в наши северные моря очередной пароход ждал их помощи. (24)Там была обычная их работа — проводить торговые суда через полярные льды, потому что без этих судов и их грузов невозможно поддерживать жизнь на Крайнем Севере нашей страны. (25)Потому что огромная держава должна твёрдой ногой стоять на этих холодных и далеких берегах, где живут замечательные и смелые люди.
(26)Ныне во Владивостоке, в чудесном месте с видом на Амурский залив стоит памятник спасённым китам, который привезли к нам в дар из Америки (27)И бывший капитан ледокола «Адмирал Макаров» Сергей Фёдорович Решетов может прийти сюда и вспомнить то дорогое и удивительное время и, возможно встретить здесь своего коллегу, капитана дизель-электрохода «Владимир Арсеньев» Руслана Зайнигабдинова и других отважных, скромных, так и оставшихся неизвестными участниками той ледовой эпопеи.
(По С. Сальникову)
Показать текст целиком
Известный русский писатель С.Сальников пишет в данном тексте о том, как люди спасали погибающих китов. Должен ли человек помогать животным? Вот главная проблема, которая находится в центре внимания автора.
Размышляя над этой проблемой, Сальников приводит эпизод из жизни морских капитанов, которые спасают попавшие в беду корабли. Но в случае, описанном автором, им пришлось справиться с необычной задачей: они помогли погибающим китам выбраться на волю. Автор пишет: «Животные метались на узкой полоске чистой воды между ледяными торосами и скалистыми берегами мыса Барроу». Вместе с читателем Сальников размышляет над тем, что капитанам было тяжело, они подвергали опасности собственную жизнь, ведь китов «не убедишь, что ты спасатель, а не китобой». Но тем не менее, подчеркивает автор, спасатели смогли помочь попавшим в беду животным: «Но эти суровые, немногословные люди, много раз смотревшие в глаза опасности, сделали невероятное и вывели морских исполинов в море».
Позиция автора мне понятна. Сальников считает, что человек непременно должен помогать животным. Автор приводит читателей к мысли, что помощь животным должна быть обычным, постоянным делом человека, и каждый день необходимо совершать такие тихие подвиги по отношению к братьям нашим меньшим.
Я согласна с мнением автора. Действительно, мы должны заботиться о животных, помогать им в трудных ситуациях, ведь человек обладает всеми необходимыми средствами: техникой, знаниями в области медицины, лекарствами. Мы обязаны заботиться о животных, потому что они нуждаются в нашей помощи. Животных становится всё меньше и меньше, и людям необходимо сохранить их жизнь и не допустить, чтобы различные виды животных продолжали вымирать.
Когда я читала этот текст, я вспомнила замечательное произведение Н.А.Некрасова «Дед Мазай и зайцы». Во время наводнения зайцы оказались в тяжелой
Вы видите только 35% текста. Оплатите один раз,
чтобы читать целиком более 6000 сочинений сразу по всем предметам
Доступ будет предоставлен бессрочно, навсегда.
Критерии
- 1 из 1К1Формулировка проблем исходного текста
- 3 из 3К2Комментарий к сформулированной проблеме исходного текста
- 1 из 1К3Отражение позиции автора исходного текста
- 3 из 3К4Аргументация экзаменуемым собственного мнения по проблеме
- 2 из 2К5Смысловая цельность, речевая связность и последовательность изложения
- 2 из 2К6Точность и выразительность речи
- 2 из 3К7Соблюдение орфографических норм
- 2 из 3К8Соблюдение пунктуационных норм
- 2 из 2К9Соблюдение языковых норм
- 2 из 2К10Соблюдение речевых норм
- 1 из 1К11Соблюдение этических норм
- 1 из 1К12Соблюдение фактологической точности в фоновом материале
- ИТОГО: 22 из 24
Готовые сборники сочинений и эссе от экспертов
✅ 55 сочинений по литературе от эксперта
✅ Подготовка к ЕГЭ по литературе для ленивых
В австрийской столице проходит седьмой этап переговоров в формате «4+1» с участием США, Британии, Франции и Германии с одной стороны и Ирана — с другой.
По некоторым сообщениям, в этом раунде Иран отказался от всех компромиссов, которые были достигнуты в ходе предыдущих шести.
Ядерная сделка, по сути лишающая Иран возможности развивать собственную ядерную программу в обмен на снятие экономических санкций, была заключена между Вашингтоном и Тегераном в 2015 году при администрации Барака Обамы. Следующий глава Белого дома Дональд Трамп вывел США из этого соглашения, а новый президент Джо Байден инициировал возврат к переговорам.
Однако британская, французская и немецкая делегации, находящиеся сейчас в Вене, считают, что время для возобновления соглашения почти ушло. Кроме обсуждения его новых условий, необходимо пересмотреть старые, учитывая, какой рывок в развитии своей ядерной программы сделал Иран за то время, пока сделка была заморожена, а это требует другого формата.
Представители Тегерана, со своей стороны, заявляют, что западные партнеры ведут себя неконструктивно, выбрав обвинительный тон в отношении Ирана.
«Некоторые участники никак не откажутся от своей привычки показывать пальцем [на нас], вместо того, чтобы заняться настоящей дипломатией», — написал в своем «Твиттере» глава иранской делегации Али Багери Кани.
Он подчеркнул, что Тегеран уже давно обозначил Западу свои условия и делает все возможное для преодоления разногласий.
Дипломатия — это улица с двусторонним движением. Если есть реальное желание исправить какие-то ошибки, то путь к выгодной сделке будет быстро найден.
Али Багери Кани
замглавы МИД Ирана
После почти полугодичной паузы иранская делегация вернулась за стол переговоров в бескомпромиссном настроении. Глава делегации Али Багери Кани чувствует себя уверенно | Источник: AFP
Непрямые переговоры между Ираном и США начались еще в апреле этого года, но в конце лета, после избрания Ибрахима Раиси президентом Ирана, были отложены.
Раиси известен своей жесткой позицией в отношении Запада, а западные экономические санкции против Ирана считает благом для своей страны, так как видит в них возможность для модернизации и развития собственной экономики.
Лишь в конце 2021 года Иран согласился вернуться за стол переговоров, но приехал в Вену с перечнем жестких условий и бескомпромиссной позицией по многим вопросам.
В частности, Тегеран настаивает, чтобы условия нового соглашения (если оно будет достигнуто) выполнялись всеми последующими администрациями Белого дома. Учитывая особенности американской политической системы, это условие абсолютно невыполнимо.
Ставки в Вене высоки, говорят аналитики. Провал переговоров может обернуться новым витком конфликта на Ближнем Востоке.
Израиль, который в вопросах, связанных с Ираном, и так никогда не рассчитывает на дипломатическое урегулирование, не будет сидеть сложа руки.
Израиль видит в иранской ядерной программе прямую угрозу своей безопасности и попытается заручиться поддержкой Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии. Обе эти страны находятся в состоянии вражды с Ираном, а с Израилем — напротив, произошло сближение.
В сентябре 2020 года при посредничестве Дональда Трампа ОАЭ и Израиль подписали мирное соглашение, а осенью этого года саудовцы и израильтяне открыли друг для друга воздушное пространство.
Накануне в Абу-Даби состоялась первая историческая встреча между премьер-министром Израиля Нафтали Бенетом и наследным принцем Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммадом бен Заидом бен Султаном Аль Нахайяном.
По мнению аналитиков, хотя тема Ирана не фигурировала в официальном протоколе встречи двух лидеров, они безусловно обсуждали этот вопрос.
Последнее предупреждение?
Госсекретарь США Энтони Блинкен, находящийся с визитом в Индонезии, заявил, что в случае неудачи в Вене у Вашингтона в запасе есть несколько альтернативных вариантов.
«До нынешнего момента мы шли по пути дипломатии, потому что это лучший вариант, но мы активно взаимодействуем с союзниками в проработке альтернатив», — сказал он.
По мнению Блинкена, Иран присутствует на переговорах, но не участвует в них по-настоящему, а время на реанимацию соглашения быстро истекает.
Если в самое ближайшее время не произойдет настоящего прорыва, соглашение по Ирану можно будет считать пустышкой.
Энтони Блинкен
госсекретарь США
Ранее о неких возможных дополнительных мерах в отношении Ирана упомянул и президент США Джо Байден, не пояснив, однако, в чем их суть.
Глава МИД Британии Элизабет Трасс предупредила иранскую делегацию, что у них остался последний шанс сесть за стол переговоров с конструктивными и реалистичными предложениями.
В данном материале на законных основаниях могут быть размещены дополнительные визуальные элементы. «BBC News Русская служба» не несет ответственности за их содержимое.
Проблема организации сбора мусора в Воронежской области давно не стоит остро. Территория региона разделена на зоны, которые распределены для обслуживания между региональными операторами. В целом вывоз, складирование и переработка мусора налажены, схемы отработаны. Однако у жителей остаются локальные проблемы и вопросы.
В департаменте ЖКХ и
энергетики Воронежской области полгода назад создали выездную специнспекцию,
которая раз в неделю совершает рейд по проблемным местам города. В проверках,
помимо экспертов департамента, задействуют, как правило, представителей управы
и управляющей компании, регоператора и Роспотребнадзора. По каждому случаю специалисты определяют, как решить проблему. Примерно в половине случаев справиться с ней удается оперативно.
С начала 2021 года в
департамент поступило около 700 жалоб, связанных со сбором мусора. О том, как с
ними разбираются, – в репортаже РИА «Воронеж».
Площадка раздора
Микрорайон Тенистый, улица
Рушниковая, утро четверга, 11 ноября. Вокруг – частный сектор и несколько
многоквартирных домов. И жильцы именно этих домов пожаловались на «мусорную»
проблему аж в администрацию президента.
– Мы писали в другие
инстанции – когда результата не получили, пошли на крайние меры, – объяснил
журналисту РИА «Воронеж» Владимир Цисоренко – старший по дому №4 улицы
Рушниковой.
В его доме живут 18 семей.
Все исправно платят за вывоз мусора.
– Раньше у нас была мусорка.
Когда сдавали дом, неподалеку стояли два
контейнера, потом их перенесли в конец улицы. Там площадка и газовая станция.
Строить там нельзя, на землю никто не претендовал, и мусорка простояла там десять
лет. А потом администрация Тепличного решила ее ликвидировать: якобы объявился
владелец земли. Полгода назад контейнеры, купленные на наши деньги, исчезли, – пожаловался
Владимир Леонидович.
По его словам, жители
устроили сход с требованием вернуть контейнеры. На него приехала и
представитель местной администрации.
– Ходили, искали место для
новой мусорки. Тут газ проходит, тут
высоковольтная линия, тут дорога, тут частная территория, тут не проехать
мусоровозу, словом, – ничего не нашли…
Мусор решили забирать бестарным
способом – жители раз в неделю выставляют его в мешках вдоль дороги.
– В частном доме еще ладно,
можно где-то этот мусор хранить, а где его собирать нам? – задаются вопросом
жильцы многоквартирного дома.
– В моем доме живет мужчина –
лежачий больной. Сиделка за ним ухаживает, меняет памперсы – и вынуждена идти
за 2 км к другой мусорке, – поделился Владимир Цисоренко.
По словам местных жителей,
они выкручиваются как могут.
– Кто на работу везет мусор,
кто подбрасывает в чужие контейнеры. А пакеты, которые оставляют вдоль дороги,
собаки растаскивают. У нас пять дворников работают с утра до ночи, и все равно
вся улица в бумажках и прочем, – посетовал жилец другой многоэтажки Александр
Александрович.
Местные жители показали
журналистам пакеты, разорванные собаками, и рассказали, что этот мусор валяется
на дороге не первую неделю. Регоператоры должны забирать только упакованный
мусор, но жители не хотят его упаковывать во второй раз:
– А толку-то? Собаки все
равно порвут – их тут десятки бродят.
– Место-то у нас тут чудесное
– природа, красота. Но из-за этого мусора мы уже на грани отчаяния! – заметил председатель
совета одного из домов Николай Волощенко.
Большая часть жильцов – за
то, чтобы вернуть мусорку на прежнее место. По их словам, в кадастровом плане
не обозначено, что это частная территория. Но нашлись и противники такого
выхода.
– Когда здесь стояла мусорка
– это был ад! Люди вот из того красного дома, что напротив, жаловались: мусор
все время летел им в лицо. Там не хватало нужного количества контейнеров, а
мусор туда свозили чуть ли не со всей округи. Тут были целые горы! Я рад, что
мусорку ликвидировали. Теперь к нам машины приезжают, забирают его в пакетах. Жалуются
жители многоквартирных домов? А таких домов здесь и вовсе быть не должно! – категорично
заявил председатель ТОС по улице Ивовой Валерий Никитенко.
Решат сами жители
По итогу проверки инспекции,
в которую вошли представители департамента ЖКХ, регионального оператора по
вывозу мусора и представители местной администрации, решили: жители должны сами
определиться, нужна им мусорка или нет. Для этого – провести собрание,
большинством голосов определить способ накопления мусора, принять решение и
зафиксировать это в протоколе. А сам протокол направить в районную управу.
– Решать всегда сложно. Как
правило, все хотят мусорные контейнеры, но не хотят, чтобы они стояли под окнами.
Проблема в том, чтобы содержать контейнерную площадку в чистоте. Казалось бы,
что тут сложного? Но дело в том, что за
это простое дело отвечают сразу несколько ведомств. И чистота будет только в
том случае, если все ведомства добросовестно сделают свое дело, – резюмировала
в беседе с журналистом РИА «Воронеж» специалист департамента ЖКХ и энергетики Воронежской
области Ольга Побежимова.
По закону оборудовать
контейнерные площадки для частного сектора должны управы, для многоквартирных
домов – УК. Если они этого не сделали, приходится искать другие варианты.
Например, тот самый помешочный сбор. Но этот сбор в большинстве своем не
нравится ни людям, ни региональному оператору.
Елена Тулинова, представитель
ОАО «Экотехнологий» – регионального оператора по вывозу мусора, объяснила:
– У нас есть график, по
которому мы вывозим мусор. Остальное решает управа. Это они должны организовать
площадку, главное, чтобы мы смогли подъехать. Нам лучше, когда стоят контейнеры.
Это удобнее – не приходится таскать мусор руками, он расположен компактно. По
результатам этой поездки мы договорились прислать в Тенистый машину и убрать
разорванные пакеты, которые три недели валяются, остальное – не наша
компетенция.
Другая история
Следующий адрес – ДНТ «Лазурит
– Тепличный», улица Ромашкин луг, 22. Здесь раньше располагались две
контейнерные площадки, но три жительницы ближайших домов создали инициативную
группу и приняли решение убрать мусорку из-под своих окон. Позвонили главе
микрорайона Тенистый, та посодействовала – контейнеры убрали. Мусор стали
забирать в пакетах раз в неделю. Многим, однако, это пришлось не по вкусу.
Пакеты рвут коты и собаки, хлам валяется где придется.
– Никто неделю не хранит
мусор. Отвозим его в другое место, – признались местные. – Раньше эту площадку постоянно
заваливали строительным мусором. Регоператор его вывозить не должен. Мусорку
снесли. Контейнеры были частными, их увезли, никому ничего не сказав. Люди
стали таскать мусор чуть подальше, и теперь там вырос «Мамаев курган».
В этом случае тоже придется
собирать жильцов и договариваться. Большинство должно определить, каким образом
будет вывозиться мусор и где поставить контейнерную площадку.
Следующий адрес – улица Садовое Кольцо, 88, поселок Первое Мая. Тут
ситуация кардинально иная: люди категорически не хотят контейнерной площадки. Инспекцию
встретила руководитель территориального отдела «Развитие микрорайона Первое Мая» Марина Черных.
– У нас все прекрасно, можем
покатать вас по поселку, увидите, какая у нас чистота, – заверила она.
Действительно – никакого
мусора, никаких рваных пакетов.
– У нас работают ТОСы, которые
приняли решение, что контейнерных площадок не будет, а будет поведерный вывоз
мусора, – ввела журналистов в курс дела Марина Черных. – Улица у нас длинная –
3 км. Таскать мусор так далеко никто не согласился. Скандалов, у чьего дома
будет стоять мусорка, мы решили избежать. По каждой улице был составлен график
по вывозу мусора, который точно соблюдается. Работают дворники, убирают
магистральную улицу, и никаких проблем.
Проблемные точки
Подобные инспекции собираются с периодичностью раз в
неделю. Выезды планируются заранее.
– Каждую неделю мы составляем
маршрут по адресам жалоб, которые регулярно получаем. С начала года уже около 700
поступило официально – через электронную приемную на сайте регионального
правительства или через почту России. И еще некоторое количество обращений мы
получаем через соцсети. Люди пишут, прикрепляют фотографии, а мы по их следам
едем разбираться, – объяснила главный специалист облдепартамента ЖКХ Елизавета
Паньин.
– К сожалению, недоработки в законодательстве и
несогласованность представителей различных ветвей власти не всегда дают
возможность решить проблему сразу. Однако примерно в половине случаев это
удается сделать оперативно, – отметила Ольга Побежимова.
По ее словам, по результатам
инспекций лишь однажды была оштрафована УК.
Удается решать много
локальных вопросов.
– К примеру, мы выясняем, что
периодичность вывоза мусора нужно увеличить. Существующих контейнеров не
хватает. Такое решается быстро.
Среди проблем, которые так просто не «сдвинуть» – содержание
контейнерных площадок, размещенных на неразграниченных землях.
– Сложилась удивительная коллизия: есть мусорные
площадки (не все, определенная часть), за содержание которых никто не отвечает, – рассказала Ольга
Побежимова. – Мусор с них вывозится регулярно. Однако то,
что он остается рядом с площадкой, никого не волнует. По закону и по контракту
регоператор не обязан следить за состоянием прилегающей территории.
Казалось бы, вопрос к управляющим компаниям. Однако
это, как оказывается, и не их компетенция, так как площадки для сбора мусора
располагаются на чужой территории. Управы тоже разводят руками: земля не
размежевана, устанавливать собственников мусора долго.
– Выходом могло бы стать изменение законодательства, в
котором было бы четко указано, кто и за что отвечает, – подытожила Ольга
Побежимова.
План
1.Место моего рождения
2.Люблю тебя, родной край
3.Это мое богатство
Я родился в небольшом сибирском городке. У нас нет огромных многоэтажек, зато есть маленькие домики и уютные скверики. В этих парках растут сосны, березы и кусты сирени. Я так люблю гулять по парку, особенно весной, когда пахнет распустившейся сиренью.
Именно мой городок е есть для меня родной край. Маленькое озеро, на берегу которого интересно наблюдать за лебедями, а иногда там плавают пеликаны. Узкие улочки, по которым спокойно ездят машины. Яблонька, что растет за моим окном, дарит волшебный аромат, когда цветет, а осенью дарит чудесные золотистые яблочки.
Я люблю все это всем сердцем. Мой городок- это мое богатство, мой дом. Я его никому не отдам.
Мой край родной 4 класс
План
1.Красота родного края
2.Тайное место
3.Почему природу нужно беречь
У каждого из нас есть родные просторы. Это поля, луга, леса, горы, озера и реки. Мы восхищаемся их красотой, пишем с них картины, сочиняем о них стихи и музыку. Мы любим их, потому что выросли среди всего этого.
В моих краях есть особое место, которое известно только мне. Это верхушка старого тополя на самой окраине села. С нее хорошо видно и мой дом, и поля и леса, и даже верхушки городских электрических столбов. А еще там видны облака, они особенно большие. Кажется, что их можно потрогать. Я никому не говорю об этом месте. В прошлом году этот тополь хотели спилить, чтобы построить очередной магазин. Но мы с ребятами не дали, даже митинг организовали. И тополь остался.
Нужно беречь каждый уголок природы в наших родных краях, ведь он может быть чьим-то укромным местечком.
Мой родной край 7 класс
1.Родной край и его значение
2.Какой он мой родной край
3.Когда поет душа
Как много значат для человека родные края, хотя, мы даже не думаем об этом. А ведь многие поэты говорят нам об этом в своих чудных стихах. Творчество Есенина, Пушкина, Некрасова описывает красоту родных просторов. У всех она разное, и это верно – ведь не бывает так, чтобы все мы смотрели на мир с одной стороны. Главное, что в одном все авторы сходятся – родные края это не только возможность вдохновения, но и те места, которые формируют человеческую личность.
Наверное, я в этом случае похож на Есенина. Ведь окружают меня ветхие избушки, свежескошенные копны сена, стены крапивы, бесконечная голубизна небес и протяжное курлыканье журавлей. И я счастлив, жить в этих местах, ходить по траве-мураве, глядеться в зеркала луж. Я рад быть частицей всего это, ведь и оно проникает в меня, несомненно. Именно здесь дома, в родных просторах я чувствую истинную радость.
Сам не знаю от чего, но могу радоваться каждому стрекотанию кузнечика, блеску росинок, чириканью воробьев. Моя душа поет при виде знакомой акации, так изящно обвившей родной дом. Я люблю свой край, мой родной край.
Мой родной край 5 класс
План
1.Что такое Родина
2.Любовь, как к матери
3.Истинная слабость человека
Что такое Родина? Гордо произнесенное кем-то слово, семья и дом, которых нет дороже. А для меня Родина –это еще и природа, окружающая меня с самого раннего детства. Вкус земляники, прелый запах грибов, снежные сугробы, на ветках соседней ели.
Любовь к матери мы испытываем не осознанно, мы рождаемся с эти чувством, оно происходит из благодарности ей за подаренную нам жизнь. Родину стоит любить так же! Ведь она, подобно матери, окружает нас заботой ежечасно. Нет в доме еды, можно наловить рыбы, набрать дикой малины, вырастить пшено и намолоть муки. Начался проливной дождь, а зонта с собой нет. Не беда, крона родной березки защитит тебя от ненастья.
Именно родные просторы дают тебе силу и физическую и духовную. Без Родины человек слаб. Душа его пуста и одинока. Он, как заблудившийся листок в стихотворении Лермонтова, никому не нужен. Да и ему, если честно, чужие края становятся постылыми. Без Родины все мы погибнем.
Мой родной край 9 класс
План
1.Душевное богатство
2.Богатство природы
3.Любовь к родному краю
Человек – существо вышедшее из природы и, как не парадоксально, все сильнее нуждающееся в ней. Даже сегодня, в век инновационных технологий, среди зеркальных высоток, мотков электросетей, шоссе и мостовых, человек все же старается втиснуть хотя бы маленький кусочек чего-то зеленого, живого, такого родного, в чем нуждается его душа. Именно в этом маленьком мирке человек чувствует себя по-настоящему свободным.
С самого младенчества нас окружает природа. Березка за окном меняющая свои наряды, в зависимости от времен года, лесок, в который ты ходишь за грибами и ягодами, поля, колосящиеся в знойный августовский полдень золотыми колосьями. Ты прикипаешь ко всему этому всем своим существом, и понимаешь, что тебе просто необходимо быть частью всего этого, хоть разочек заглянуть в лесок и обнять березовый стан, следуя примете, которая говорит о том, что дерево обязательно поделится с тобой своей силой. Затаить дыхание, разглядывая ночное небо, и услышать стрекотание кузнечика, робкое жужжание пчелы над распускающимся яблоневым бутоном. С нетерпением ждать прилета скворцов, которые по прибытии тут же начинают обустраивать ветхий скворечник, а для тебя это событие будет сигналом того, что вот она – пришла настоящая весна. Все это делает тебя самим собой, полным, единым с этим прекрасным мирозданием.
Как это не парадоксально звучит, любовь к Родине невозможно воспитать в человеке, он рождается с этим чувством, приобретает его частички с материнским молоком на губах. Он сначала влюбляется в траву, в которую так мягко падать, когда первые шаги еще такие неуверенные. Вот отсюда, кстати, и рождается чувство патриотизма. Закрывая себя в каменные дома, прячась за стеклянными витринами, человек лишается воздуха, конечно, не в прямом смысле, а того воздуха, который дает ему возможность дальнейшего развития. Необходимо сохранить в себе и взрастить в своих детях чувство любви к родному краю, от этого будет зависеть не только состояние нашей планеты, но и будущее всего человечества.
История ужесточения
Впервые термин «иностранный агент» появился в российском законодательстве в 2012 году. Тогда в ускоренном порядке — всего за три недели — были приняты поправки в закон «О некоммерческих организациях». К иностранным агентам тогда отнесли НКО, которые занимаются «политической деятельностью» и получают финансирование от иностранных государств, организаций граждан и международных организаций. Их обязали самостоятельно регистрироваться в Минюсте, регулярно представлять подробные отчеты о финансировании и расходах, сдавать аудиторскую отчетность и специальным образом маркировать свои публикации в интернете и СМИ.
Впервые норму применили только через год, в 2013-м. Тогда иностранным агентом признали Евразийскую антимонопольную ассоциацию*. На протяжении года она оставалась единственной НКО в специальном реестре Минюста.
иностранные агенты смогли оспорить решение о включении их в реестр
Во второй половине 2014-го Минюст получил право самостоятельно признавать организации иностранными агентами. Тогда норму стали применять активнее: в реестр попали еще десять НКО. Одновременно с этим иноагенты получили право оспорить решение Минюста в судебном порядке. Но за семь лет в практике не случилось ни одного успешного обжалования.
В 2017 году российские власти отреагировали на действия Минюста США, который 14 ноября 2017-го внес в список иностранных агентов Russia Today и Sputnik. Всего за 10 дней был написан, внесен, одобрен двумя палатами парламента и подписан закон, который позволил признавать иностранными агентами не только некоммерческие организации, но и средства массовой информации. Практически сразу в реестр включили девять СМИ, в числе которых были «Голос Америки»* и «Радио Свобода»*. На них распространили те же требования, что и на НКО, но редакции без юрлица обязали учредить ООО, чтобы была возможность сдавать отчетность.
2019 год — и новые ограничения. Теперь СМИ-иноагентами разрешили признавать не только сами редакции, но и конкретных граждан, которые распространяют материалы СМИ-иноагентов или участвуют в их создании и одновременно получают финансирование из-за рубежа либо от самих СМИ-иноагентов. Такие граждане также должны зарегистрировать юрлицо для сдачи отчетности. В этот же закон включили требование об обязательной маркировке публикаций.
составляют штрафы для СМИ-иноагентов
Параллельно с этими ограничениями законодатели ввели и наказание за нарушение законодательства об иностранных агентах. КоАП пополнили двумя статьями — 19.34 и 19.34.1. Для НКО предусмотрели штрафы за различные нарушения до 500 000 руб. СМИ-иноагентам достались штрафы даже больше: до 500 000 руб. только за первое нарушение и до 5 млн руб., если нарушений за год было больше двух. Штраф для граждан — от 10 000 до 50 000 руб.
А в марте 2021-го в Уголовном кодексе появилась новая ст. 330.1, которая предусматривает наказание вплоть до пяти лет лишения свободы за неисполнение законодательства об иноагентах.
2021-й — год иностранного агента в России
До конца 2020 года в реестр СМИ-иноагентов попало только двенадцать изданий. Но 28 декабря 2020-го Минюст внес первые пять записей в реестр физических лиц, признанных СМИ — иностранными агентами. В него попали правозащитник Лев Пономарев*, журналистка «Радио Свобода»* Людмила Савицкая*, главред «Псковской Губернии»* Денис Камалягин*, журналист «7×7» Денис Маркелов* и художница-акционистка Дарья Апахончич*.
Уходящий 2021 год с большим отрывом стал рекордным по количеству новых СМИ-иноагентов. В реестр Минюста попали популярные у российских читателей «Медуза»*, телеканал «Дождь»*, «Медиазона»*, Republic*, «Росбалт»*, проект бывших сотрудников «Ведомостей» V.Times* и множество других СМИ. Кроме того, Минюст продолжил расширять практику признания иноагентами конкретных работников редакций. Так, в реестр попали главред «Медиазоны»* Сергей Смирнов*, журналисты «Новой газеты», «Проекта»*, «Важных историй»* и десятка других изданий.
Не только журналисты
Реестр СМИ-иноагентов оказался настолько «гибким», что место в нем нашлось не только для изданий и журналистов. В октябре в реестр попала Галина Арапова* — основатель и ведущий юрист «Центра защиты прав СМИ»*.
А в ноябре 2021-го в реестр СМИ-иноагентов включили юристов и участников правозащитного объединения «Команда 29», которые занимались помощью фигурантам дел о нарушении гостайны. Иноагентами признали юриста Максима Оленичева*, журналистов Максима Заговора* и Елену Скворцову*, а еще адвокатов Валерию Ветошкину* и Ивана Павлова*. Это был первый в российской практике случай, когда иноагентами признали адвокатов.
Павлов* в разное время представлял в судах интересы фигурантов громких дел о госизмене, например бывшего журналиста «Коммерсанта» Ивана Сафронова и экс-топ-менеджера РАО ЭЕС Карину Цуркан. «Уголовное» давление на адвоката началось в апреле, когда сотрудники ФСБ задержали его по делу о разглашении данных предварительного расследования по делу Сафронова. Тогда адвоката выпустили под запрет определенных действий, а в сентябре он уехал из России.
Но еще в 2020-м Министерство юстиции дважды обращалось в адвокатскую палату Санкт-Петербурга с требованием привлечь Павлова* к дисциплинарной ответственности за отказ дать подписку о неразглашении данных предварительного следствия. АП дважды отказала, Минюст обжаловал отказ в судебном порядке, но потом отказался от иска.
В октябре 2021-го Минюст снова обратился в АП Санкт-Петербурга и потребовал лишить Павлова* адвокатского статуса. В министерстве тогда отметили, что связанные с Павловым* организации (например, «Команда 29») допускали публикации политического характера, направленные на дискредитацию госвласти, судебной системы и правоохранительных органов. Кроме того, адвокат якобы односторонне и необъективно подавал информацию по делу Цуркан, чтобы таким образом оказать давление на суд. Павлов* также вроде бы уклонялся от участия в следственных действиях по ее делу и делу Сафронова, а из дела последнего делал выписки без разрешения следователя, утверждал Минюст.
Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Санкт-Петербурга обнаружила нарушение норм закона «Об адвокатской деятельности» и Кодекса профессиональной этики со стороны Павлова*. Он был вправе не являться на следственные действия, если в них участвовали другие адвокаты, заявила комиссия, но он все же нарушил Кодекс адвокатской этики.
«Адвокат был вправе не являться на следственные действия, если в них участвовали другие адвокаты, но все же нарушил Кодекс адвокатской этики, ведь не уведомил о своей неявке следователя».
Теперь окончательное решение о применении к адвокату дисциплинарных мер примет Совет АП Санкт-Петербурга. Не дожидаясь этого решения, Минюст вышел с представлением в четвертый раз. Доводы Минюста из нового 38-страничного представления частично повторяют предыдущие обращения. Но в этот раз в министерстве также отметили, что внесение Павлова* в реестр иностранных агентов наносит ущерб его профессиональной и гражданской репутации, что дает основание для лишения адвокатского статуса. А также сообщили, что еще в апреле Павлов* стал фигурантом дела о госизмене по ст. 275 УК, но сам адвокат предположил, что в ведомстве просто опечатались.
Адвокаты под угрозой?
По мнению самого Павлова*, претензии к нему — это пример «закручивания гаек и ущемления прав адвокатов», которые происходят в России все чаще.
Руководители Федеральной палаты адвокатов также опасаются, что законодательство об иноагентах будет применяться и в отношении представителей адвокатской корпорации, например, за то, что они получили гонорар от доверителей — иностранных граждан или компаний. «Опасность, на мой взгляд, в нечеткости критериев», — отметил вице-президент ФПА Михаил Толчеев. По его словам, давить на адвоката, который занимается профессиональной деятельностью, недопустимо: это снизит и гарантии для адвокатуры, и для тех лиц, кому они помогают.
А адвокатские палаты Ленинградской области и Санкт-Петербурга приступили к подготовке поправок в законодательство. «Независимая газета» рассказывала, что речь идет об уточнении: оплата профессиональной деятельности и участие в международных конференциях и брифингах не могут считаться иностранным финансированием. Также адвокаты предлагают запретить внесудебный порядок внесения адвокатов в реестры иноагентов.
Адвокатское сообщество предлагает поправки: оплата профессиональной деятельности, а также участие в международных конференциях и брифингах не могут считаться иностранным финансированием.
Председатель комиссии по защите профессиональных прав адвокатов АП Петербурга Сергей Краузе отмечал и абсурдность ситуации: по закону, иноагенты-физлица обязаны учредить ООО для сдачи отчетности, но адвокаты не имеют права возглавлять юридические лица. Адвоката-иноагента фактически ставят перед выбором — нарушить один закон или другой, объяснил Краузе.
Предложения по изменению закона
Мнения о необходимости изменения «иноагентского» законодательства звучат уже давно, но этой осенью — особенно громко. Помимо общественников, многие из которых настаивают на полной отмене всех ограничений, свои поправки предложил Совет по правам человека, а Заксобрание Санкт-Петербурга начало работу над проектом изменений. О необходимости изучить практику применения закона говорил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, а председатель Совфеда Валентина Матвиенко заявила о готовности изменить законодательство. «Речи об отмене закона об иноагентах не идет», — уточнила она.
Высказывался о законодательстве об иноагентах и Владимир Путин. Он заявил, что «знает о проблеме», и подтвердил, что законопроект принимали без обсуждения с профессиональным сообществом.
На рассмотрении в Госдуме сейчас находятся два законопроекта об изменении «иноагентского» законодательства. Депутаты и сенаторы от «Справедливой России — За правду» предложили поправки в закон «О СМИ» (№ 19728-8). Авторы инициативы считают, что стоит изменить неясные критерии признания лица иноагентом и установить, что для получения такого статуса нужно получать деньги из-за рубежа неоднократно и в значительном объеме. Глава партии Сергей Миронов отмечал, что действующий закон слишком жесткий, так как журналисты могут получить статус иноагента за небольшой денежный перевод из-за рубежа. А решать вопрос о присвоении статуса иноагента должен суд, уверены разработчики поправок.
«Действующий закон слишком жесткий, так как журналисты могут получить статус иноагента после получения небольшого денежного перевода из-за рубежа».
Второй внесенный законопроект разработали депутаты от фракции «Новые люди» (№ 19728-8). Они также предлагают судебный порядок признания иноагентами и считают, что у «кандидатов» на такой статус должно быть три месяца на то, чтобы подготовить свои возражения. Физлица-иноагенты по задумке авторов проекта не должны будут маркировать в соцсетях сообщения и посты, которые относятся к их личной жизни (подробнее — В ГД внесли законопроект о признании иноагентом через суд).
А на сайте change.org под петицией об отмене законодательства об иностранных агентах уже подписались больше 260 000 человек и сотни НКО, СМИ, гражданских и просветительских проектов. Правозащитный проект «ОВД-Инфо»* передал эти подписи в Совет Федерации и Госдуму.
* Все отмеченные в материале звездочкой лица признаны в России иностранными агентами.
- Адвокаты